【正文】 第二章項目的規(guī)劃設(shè)計 一、區(qū)塊規(guī)劃目標(biāo) 將橋東區(qū)塊建設(shè)成為：濱江特色突出、公共服務(wù)設(shè)施完善、金融商業(yè)氛圍濃郁、人居環(huán)境優(yōu)良的建德市現(xiàn)代化城市功能區(qū)。成為建德的生態(tài)景觀示范區(qū)、休 閑旅游示范區(qū)、品牌居住示范區(qū)、景觀商業(yè)示范區(qū)。 二、規(guī)劃功能定位 根據(jù)建德市城市總體規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)和橋東區(qū)塊的發(fā)展條件，采?。?“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一搬拆遷、統(tǒng)一開發(fā)、分批建設(shè) ”的方式，建成以商業(yè)金融、休閑娛樂和旅游接待三大功能為主的主城區(qū)新中心，居住與就業(yè)兼顧的中高檔居住區(qū)和以濱江風(fēng)貌為特色的城市休閑游覽地。 三、規(guī)劃主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)及土地利用狀況 （一）主要分經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo) 規(guī)劃總用地面積 1495 畝 總建筑面積 1014592m2 建筑占地面積 13065 m2 容積率 建筑密度 % 綠化率 42% （二）規(guī)劃建設(shè)用地情況 表 1 建德市橋東區(qū)塊改造開發(fā)建設(shè)項目可行性研究報告 10 序號 用地性質(zhì) 用地面積（畝） 百分比 1 居住用地 535 46 2 商辦用地 21 2 3 商業(yè)金融業(yè)用地 172 15 4 文化娛樂用地 17 1 5 醫(yī)療衛(wèi)生用地 96 8 6 道路、廣場用地 256 22 7 市政公用設(shè)施用地 41 4 8 綠化用地 23 2 9 建設(shè)用地合計 1161 100 10 水域 333 11 規(guī)劃用地 1495 四、城市基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)規(guī)劃 區(qū)塊內(nèi)除道路外規(guī)劃涉及管線綜合的內(nèi)容包括給水、污水、雨水、燃氣、電力、電信電纜、有線電視電纜、路燈等 8 種管線。 （一）道路規(guī)劃 建德市橋東區(qū)塊改造開發(fā)建設(shè)項目可行性研究報告 11 區(qū)塊內(nèi)共有道路十三條，其中：主干道嚴州大道一條、次干道五條、支路七條，道路總面積 146938m2。 （二）供水規(guī)劃 供水源：區(qū)塊供水納入芹坑塢水廠供水系統(tǒng)。 供水方式：供水管網(wǎng)采用主干管與樹技狀支管相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，管網(wǎng)系統(tǒng)采用生活與消防合并系統(tǒng)由嚴州大道城市給水主干管引入。 （三）雨、污管道規(guī)劃 雨水規(guī)劃 區(qū)塊道路及地塊雨水有組織排入自然排水系統(tǒng)（新安江）。雨 水管道在建筑物周圍每隔一定距離預(yù)留雨水檢查井，建筑物屋面雨水由落水管收集，組織排至雨水檢查井。道路及廣場雨水由雨水口收集，雨水口按規(guī)范布置。雨水管材采用鋼筋砼管。 污水規(guī)劃 規(guī)劃對地塊污水實行管網(wǎng)收集，形成完整的排水系統(tǒng)，隨著道路的逐步建設(shè)，同步埋設(shè)污水管道。沿江濱路收集后，匯入新安江污水處理廠。 （四）電力規(guī)劃 區(qū)塊用的 10KV配電站主要采用環(huán)網(wǎng)供電，根據(jù)地塊負荷值及其分布組成環(huán)網(wǎng)、開環(huán)運行。 建德市橋東區(qū)塊改造開發(fā)建設(shè)項目可行性研究報告 12 配電線路：區(qū)塊內(nèi) 10KV配電線，采用架空敷設(shè)與電纜地埋敷設(shè)相結(jié)合方式，在商業(yè)服務(wù)中心區(qū)、主要道路以及景觀較好 的地帶采用地埋方式，其余地帶可采用架空敷設(shè)。 路燈供電：區(qū)塊內(nèi)路燈采用獨立的供電系統(tǒng)， 10KV變配電站盡可能結(jié)合道路東側(cè)或南側(cè)建筑物，布置在室內(nèi)，低壓線路采用電纜直埋的方式敷設(shè)。 （五）廣播電視、通訊管網(wǎng)規(guī)劃 通訊規(guī)劃：應(yīng)遠、近期相結(jié)合，分期建設(shè)通訊管線（主要包括管位、管孔和管干傳輸線纜）作為一種公共資源，應(yīng)當(dāng)加強其建設(shè)和管理。為充分、合理、有效利用地下空間，應(yīng)按城市網(wǎng)絡(luò)布局，建設(shè)同步敷設(shè)通訊管線。 廣播電視規(guī)劃：區(qū)塊內(nèi)規(guī)劃設(shè)立有線、電視管線分別從嚴州大道引入，新建道路上埋設(shè)電視管線，以 23 支 ，網(wǎng)絡(luò)分布密集區(qū)域適當(dāng)增加管孔數(shù)量。 （六）燃氣規(guī)劃 規(guī)劃從嚴州大道引入燃氣干管，規(guī)劃沿道路鋪設(shè)燃氣干管。燃氣管網(wǎng)采用中壓二級管網(wǎng)，管道自調(diào)壓站接出后呈環(huán)狀布置，分管以技狀布置。 第三章 改造項目開發(fā)工程概況 一、改造項目用地情況 建德市橋東區(qū)塊改造開發(fā)建設(shè)項目可行性研究報告 13 整個改造項目開發(fā)規(guī)劃用地約 1495 畝，其中：需征用集體所有土地 708 畝，需企業(yè)搬遷后收回國有土地 320 畝、住戶拆遷安置后收回土地 230 畝，由市土地收購儲備劃撥收得土地 237 畝，其中：醫(yī)療衛(wèi)生用地 96 畝，用于嚴州大道（橋東段）和立交橋工程建設(shè)用地 75畝， 用于拆遷安置房建設(shè) 43 畝。 二、改造項目拆遷安置、企業(yè)搬遷概況 （一）住戶拆遷安置概況 住戶拆遷概況 改造項目開發(fā)需拆遷住戶約 1311戶，拆遷面積約 萬 M2，其中：集體土地房屋拆遷 215 戶，建筑面積 萬 M2；居民住戶約 1067戶，建筑面積 萬 M2；商鋪房 29 戶，建筑面積 萬 M2；違章建筑約 萬 M2。拆遷分二期拆遷： 第一期拆遷戶 269戶，拆遷面積約 M2。其中：集體土地房屋拆遷 15戶，建筑面積 萬 M2；國有土地拆遷面積 M2，居民住戶 242 戶，建筑 面積 萬 M2；商業(yè)用房 12 戶建筑面積 萬M2。 第二期：拆遷戶 1042 戶，拆遷面積 萬 M2，其中：集體土地房屋拆遷 200 戶，建筑面積 M2；居民住戶 825戶，建筑面積 萬 M2，商業(yè)用房 17 戶建筑面積 萬 M2；拆除違章建筑面積 萬M2。 拆遷安置房建設(shè)概況 建德市橋東區(qū)塊改造開發(fā)建設(shè)項目可行性研究報告 14 改造項目住房拆遷總面積約 M2，需建設(shè)拆遷安置房面積約 萬 M2，其中：集體所有土地住戶需建安置房 M2；國有土地住戶建安置房 M2；居民住宅需建安置房 M2，需建商 鋪房 萬 M2。分二期實施： 第一期建安置房 萬 M2，其中：集體土地住戶安置房 萬M2；國有土地安置房 萬 M2；居民住宅安置房 萬 M2，商業(yè)用房 萬 M2； 第二期建安置房 萬 M2，其中：集體土地住戶安置房 7 萬 M2，國有土地住戶安置房 萬 M2。居民住宅安置房 萬 M2，商業(yè)安置房 萬 M2。 拆遷安置房建設(shè)用地約 230 畝，分別位于新安江街道洋府潭、周塢、茅山崗三處。 拆遷安置方案 根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》、《浙江省城市房屋拆遷管理條例》、《杭州 市征用集體所有土地房屋拆遷管理條例》的規(guī)定，拆遷安置采取貨幣安置和產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置二種方式。產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置由拆遷人統(tǒng)一建造成套住宅用房安置被拆遷人，并結(jié)算被拆遷房屋與安置用房差價。集體土地住房拆遷產(chǎn)權(quán)調(diào)換其安置房采用聯(lián)體建筑和多層公寓樓住宅相結(jié)合，并采取臨時過渡的方式進行拆遷安置，過渡期內(nèi)由拆遷人支付臨時過渡安置費。國有土地拆遷戶產(chǎn)權(quán)調(diào)換統(tǒng)一由拆遷人建造多層公寓住宅，并不采取臨時過渡的方式統(tǒng)一安置。 （二）企事業(yè)單位搬遷概況 建德市橋東區(qū)塊改造開發(fā)建設(shè)項目可行性研究報告 15 企事業(yè)單位概況 改造項目需搬遷企事業(yè)單位 15 家，占地 畝，建筑面積 萬 m2。其中：工業(yè)企業(yè) 11 家，企業(yè)占地面積約 畝，廠房面積 萬 m2；婦幼兒保健院等 4 家，企業(yè)事業(yè)單位占地 約 畝，建筑面積 萬 m2。 企事業(yè)單位搬遷補償方式 企業(yè)事業(yè)單位搬遷，工業(yè)企業(yè)均搬遷至市工業(yè)功能區(qū)，婦幼保健院等按城市具體規(guī)劃進行選址，搬遷補償均采用貨幣補償方式。 三、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)概況 改造項目基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)中有嚴州大道（橋東段）道路工程、江濱路等道路，道路總長度 7482m，面積 146938m2（具體見下表）。 表 2 路名 功 能 寬度（ m） 長度（ m） 面積（ m2） 備 注 嚴州大道 主干道 30 1435 43050 江濱路 次干道 20 1426 28520 嚴州支路 次干道 20 376 7520 支 路 15 400 6000 支 路 14 489 6846 一號路 支 路 16 425 6800 二號路 次干道 22 454 9988 建德市橋東區(qū)塊改造開發(fā)建設(shè)項目可行性研究報告 16 三號路 次干道 22 410 9020 四號路 次干道 22 343 7546 五號路 支 路 14 291 4074 六號路 支 路 16 262 4192 七號路 支 路 14 218 3052 八號路 支 路 10 148 1480 新橋路 支 路 10 605 6050 二號路 支 路 14 200 2800 合計 7482 146938 道路建設(shè)工程必須同時進行給水、雨水、污水、電力、電訊、燃氣、有線電視、路燈等 8 種管線的埋設(shè)。 嚴州大道跨 320 國道立交橋，總長度為 666m，寬度為 30 m，有 6 匝道與 320 國道相連接。其中：主橋長 m，寬 m。 第四章 項目實施進度 一、橋東區(qū)塊改造開發(fā)的步驟 由于區(qū)塊改造開發(fā)涉及集體土地征用、住戶拆遷安置、企業(yè)搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等工作量大、涉及面廣、資金投入量大、周期長等原因。同時由于極需解決城市東西向交通擁擠的矛盾，因此，整個區(qū)域改造項目分為二期實施： 建德市橋東區(qū)塊改造開發(fā)建設(shè)項目可行性研究報告 17 第一期為解決城市出行難的東西交通工程，工程內(nèi)容包括嚴州大道（橋東段）道路工程、跨 320國道立交橋工程、部分集體土地征用與工程相配套的拆遷安置工作等，時間為 20xx 年底 ——20xx 年 9月。 第二期為全面實施改造項目階段，時間為 20xx 年初至 20xx 年年底。 二、項目實施進度計劃表（詳見表 3） 項目實施進度計劃表 表 3 時間 年、季度 進度 項目 20xx 年 20xx 年 20xx 年 20xx 年 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 第 一 期 工 程 項目建設(shè)報告 土地征用、拆遷工作 單位搬遷 安置房建設(shè) 基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè) 第 二 期 項目建議書及可行報告報批 規(guī)劃方案論證 建德市橋東區(qū)塊改造開發(fā)建設(shè)項目可行性研究報告 18 工 程 報擬 集體土地征地及拆遷 國有土