【正文】 成倒金字塔型。發(fā)達(dá)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶動了農(nóng)民增收，使三農(nóng)問題得到基本解決，農(nóng)民參加了社保，珠海等地甚至取消了農(nóng)民身份，真正實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。 面向市場的競爭觀。堅(jiān)持市場導(dǎo)向，實(shí)施以市場調(diào)結(jié)構(gòu)、以市場定項(xiàng)目、以市場建基地、以市場興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施知名品牌、知名產(chǎn)品、知名企業(yè)、知名產(chǎn)業(yè)、知名市場的五名戰(zhàn)略，面向國際市場，占領(lǐng)國內(nèi)市場。 以人為本的人才觀。他們尊重知識、尊重人才，高薪厚待，廣攬人才。抓住培養(yǎng)、吸引、使用人才的三個(gè)環(huán)節(jié)，著力建設(shè)了黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍，成為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的智力保障。 二、五點(diǎn)啟示 通過考察學(xué)習(xí)，結(jié)合我們的實(shí)際，我認(rèn)為應(yīng)著重打造五種經(jīng)濟(jì)，以帶動地方整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 培育特色經(jīng)濟(jì)。從本地區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢、文化底蘊(yùn)優(yōu)勢出發(fā)，積極發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，特別是培育特色產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)、特色市場，以此為龍頭帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特色就是優(yōu)勢，特色就是競爭力。首先要以市場為導(dǎo)向，選擇確立特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品，使之做大做強(qiáng)做優(yōu)。其次對發(fā)展特色有一定基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，要堅(jiān)持有所為，有所不為，著力予以培育，盡快形成規(guī)模和氣候。三是要科學(xué)調(diào)整區(qū)域布局，發(fā)展各具特色的塊狀經(jīng)濟(jì)。要圍繞特色產(chǎn)業(yè)上規(guī)模，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配套，聚集人才、技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素，形成產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心，培育特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群。四是要大力進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力提高產(chǎn)業(yè)的競爭力。農(nóng)業(yè)要強(qiáng)龍頭、壯大戶、帶基地，構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)。工業(yè)要依托大企業(yè)，搞輻射，強(qiáng)服務(wù)，三產(chǎn)要注重培育建設(shè)專業(yè)、特色、規(guī)模市場。 主攻民營經(jīng)濟(jì)。首先要進(jìn)一步解放思想，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更為寬松的環(huán)境。特別是要放寬限制，降低門檻，實(shí)現(xiàn)市場準(zhǔn)入的平等。一視同仁，公平對待，實(shí)現(xiàn)融資和財(cái)稅政策的平等。其次要加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)機(jī)制創(chuàng)新。要引導(dǎo)民營企業(yè)逐步改變家族制的經(jīng)營管理方式，靠現(xiàn)代企業(yè)制度再造民營企業(yè)活力。加快所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，大膽引進(jìn)和聘用經(jīng)營管理人才，提高民營企業(yè)經(jīng)營管理水平，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。第三，要加強(qiáng)對民營企業(yè)家的培訓(xùn)，引導(dǎo)他們解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開闊思路，鼓勵(lì)他們辦實(shí)事、創(chuàng)大業(yè)，在行業(yè)發(fā)展中爭先上位，當(dāng)龍頭。 發(fā)展配套經(jīng)濟(jì)。隨著生產(chǎn)社會化、專業(yè)化的發(fā)展，優(yōu)勢企業(yè)紛紛將非核心生產(chǎn)向外擴(kuò)散，給廣大中小企業(yè)帶來了大量的配套空間?？h一級具有區(qū)位和勞動力成本的比較優(yōu)勢，承接大工業(yè)配套有良好的條件，應(yīng)該將發(fā)展配套經(jīng)濟(jì)作為擴(kuò)大對內(nèi)對外開放的主攻方向。一是要采取多種形式，積極引導(dǎo)中小企業(yè)加入大公司、大集團(tuán)的分工協(xié)作體系，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)配套零部件，也可以為優(yōu)勢企業(yè)加工品牌產(chǎn)品。二是要以靈活多樣的形式，積極組織以中小企業(yè)對接配套為主要內(nèi)容的專題招商活動，搭建平臺，促進(jìn)合作，尋找發(fā)展機(jī)會。 壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化與農(nóng)村城鎮(zhèn)化的結(jié)合點(diǎn)，是擴(kuò)大開放的重要載體，也是提XX縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)聚集水平、培育新的增長點(diǎn)的重要舉措。一是要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以龍頭企業(yè)為核心調(diào)整區(qū)域資源配置方向，延伸和拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈對接，推進(jìn)區(qū)域布局調(diào)整。二是要大力發(fā)展工貿(mào)小區(qū)，引導(dǎo)工商企業(yè)進(jìn)駐，形成中小企業(yè)聚集群。三是要樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念，走市場化的路子，盤活城鎮(zhèn)土地資源，形成多元化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入機(jī)制，加快園區(qū)建設(shè)。小城鎮(zhèn)建設(shè)要有產(chǎn)業(yè)做支撐，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)促建設(shè)，以建設(shè)帶產(chǎn)業(yè)。 提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。外出務(wù)工收入是農(nóng)民收入的重要來源。外出務(wù)工不僅可以增加農(nóng)民收入，還讓農(nóng)民學(xué)到了知識和技術(shù)，找到了致富的路子，隨著廣東、浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，對外來勞動力的素質(zhì)要求越來越高。因此，當(dāng)務(wù)之急是要盡快提高勞務(wù)輸出的競爭力。一要建立健全包括就業(yè)咨詢、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)在內(nèi)的社會化服務(wù)體系，特別要加強(qiáng)對外出務(wù)工人員的技能培訓(xùn)，滿足市場對較高層次勞務(wù)輸出人員的要求。二要成立勞務(wù)中介組織，為他們提供各種服務(wù)，維護(hù)他們的合法權(quán)益。三要積極鼓勵(lì)支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。通過創(chuàng)造條件，優(yōu)化環(huán)境，提供優(yōu)惠等措施，吸引外出務(wù)工的能人回鄉(xiāng)，創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)，帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民致富。 三、三點(diǎn)思考 加強(qiáng)學(xué)習(xí)。在廣東三市考察中，印象最深的就是廣東發(fā)展環(huán)境好，好在各級領(lǐng)導(dǎo)鍥而不舍的工作精神狀態(tài)上，好在科學(xué)超前的發(fā)展理念上。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)xx屆六中全會精神，堅(jiān)持學(xué)習(xí)放在深入上，深入放在理解上，理解放在落實(shí)上，落實(shí)放在發(fā)展上，不斷提高政治、經(jīng)濟(jì)、理論水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型干部。 做到兩個(gè)確保。即。確保社會穩(wěn)定，確保超額完成全年既定目標(biāo)任務(wù)。一要圍繞打造平安沅陵、創(chuàng)建安全穩(wěn)定先進(jìn)縣的目標(biāo)，全面落實(shí)可持續(xù)穩(wěn)定治本之策，突出解決問題、化解矛盾，消除大的不穩(wěn)定因素，確保全縣政治安定，社會穩(wěn)定。二要狠抓各項(xiàng)指標(biāo)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持靠前抓保持，中間抓提高，靠后抓加強(qiáng)。工業(yè)項(xiàng)目抓培育、鞏固、提高，強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度，加快項(xiàng)目建設(shè)速度，加快在建，力促新開，提高資金到位率，努力培育一批縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)抓調(diào)優(yōu)，保增收。對有前景、有潛力的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)，要多關(guān)心，強(qiáng)服務(wù)，培育龍頭。優(yōu)化環(huán)境抓創(chuàng)新，拓寬溝通渠道，召開優(yōu)化環(huán)境懇談會，聽取企業(yè)代表和優(yōu)化環(huán)境監(jiān)督員的意見和建議。加大懲處力度，對破壞發(fā)展環(huán)境案件投訴，堅(jiān)決進(jìn)行查處，對典型案件要公開曝光。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題開展糾風(fēng)工作。確保超額或圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。 突出三個(gè)重點(diǎn)。 經(jīng)濟(jì)工作突出一個(gè)快字，即加快發(fā)展。農(nóng)業(yè)抓增收，繼續(xù)落實(shí)四個(gè)加快發(fā)展思路的各項(xiàng)舉措，推動農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。工業(yè)抓支柱。圍繞已具雛形的產(chǎn)業(yè)，著力培養(yǎng)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，要抓好配套經(jīng)濟(jì)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成真正意義上的支柱產(chǎn)業(yè)。 穩(wěn)定工作突出一個(gè)久字，即長治久安。積極探索可持續(xù)穩(wěn)定治本之策和三級預(yù)防預(yù)警機(jī)制