黨群工作向“兩新”組織延伸情況調(diào)研報告-文庫吧
2024-09-28 18:27 本頁面
【正文】 步向鎮(zhèn)、村、廠推移。婦聯(lián)主動與非公企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，加快了組建工作。各級群團(tuán)組織以維權(quán)普法、幫扶濟(jì)困、化解糾紛、監(jiān)督保障、聯(lián)系服務(wù)為重點(diǎn)積極開展工作，工作覆蓋面不斷拓展。 ——黨委政府與企業(yè)協(xié)調(diào)溝通日益加強(qiáng)，為黨群工作向“兩新”組織延伸優(yōu)化了環(huán)境。隨著政策法制環(huán)境不斷規(guī)范完善，加強(qiáng)了協(xié)調(diào)溝通，政府與企業(yè)、業(yè)主與員工之間的關(guān)系日益密切。黨委政府注重提高業(yè)主、員工的地位和待遇，做到政治上關(guān)心、人文上關(guān)懷、利益上保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來各級工會慰問困難職工35030人次，金額達(dá)2840萬元；與12717家企業(yè)簽訂了集體合同，維護(hù)了企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益；全市有65名企業(yè)主曾被選為人大代表或政協(xié)委員。廣大業(yè)主和員工自主創(chuàng)業(yè)和參政議政的機(jī)會多了，對政府的感情和建設(shè)的熱情增強(qiáng)了，越來越多的企業(yè)對建立黨群組織表示理解和支持，非公領(lǐng)域黨群工作的環(huán)境不斷得到改善。 （二）主要問題 我市“兩新”組織黨群工作，雖然取得了一定進(jìn)展，但總的來說尚處在（更多精彩文章來自“秘書不求人”）起步階段，還有不少問題亟待研究解決。主要表現(xiàn)在： 組織組建率偏低。從“兩新”組織黨群組織總的組建情況來看，與“兩新”組織的發(fā)展規(guī)模相比顯得還很不相稱。我市非公企業(yè)中，組建獨(dú)立黨支部1338家，%。新社會組織中，已建黨組織41個，組建率不足三分之一。工會雖然組建數(shù)較多（有17030個），但應(yīng)建未建的仍居大多數(shù)。團(tuán)組織和婦女組織尚屬零星組建，不具規(guī)模。從已組建的情況看，也存在著分布不平衡的問題。（1）行業(yè)性不平衡。我市已建黨群組織主要分布在人數(shù)較多、規(guī)模較大的外資、民營企業(yè)和社團(tuán)組織。個體工商戶、民辦非企業(yè)單位相對較少。（2）區(qū)域性不平衡。比如婦委會的組建，我市32個鎮(zhèn)（街）中有11個鎮(zhèn)沒有一個“兩新”組織婦委會，組建數(shù)在5個以下的有11個鎮(zhèn)。（3）組織間不平衡。黨群組織發(fā)展不同步，已建黨組織的“兩新”組織中，有194家未建工會或團(tuán)、婦等組織，%；而已成立工會的“兩新”組織大多數(shù)未建立黨團(tuán)婦組織。 作用影響力偏小。我市“兩新”組織黨、團(tuán)、婦組織大部分是近兩年組建的，相當(dāng)一部分工會成立時間也不長，許多工作還未進(jìn)入正軌，一些已建立的黨群組織一段時間后又歸于松散狀態(tài)，鞏固不力的問題相當(dāng)突出。尤其是聯(lián)合式黨（團(tuán)）支部作為一種新型組織形式，雖解決了一些流動黨員歸屬問題，但也具有很大局限性，組織活動牽涉企業(yè)單位多，協(xié)調(diào)難度大，影響自身作用的發(fā)揮。據(jù)調(diào)查了解，“建有組織，有時活動”或“有了組織但幾乎無活動”的，黨組織占了20%多，工會占了約56%；團(tuán)的工作比較好的只有兩三家典型企業(yè)，而非公領(lǐng)域婦女工作的開展，主要借助工會女職工委員會或依靠鎮(zhèn)婦聯(lián)、村婦代會。 部門聯(lián)動性偏弱。黨群部門之間聯(lián)系溝通意識不強(qiáng)，獨(dú)立活動多，聯(lián)合活動少；考慮部門工作多，考慮整體效果少。此外，黨群部門對調(diào)動和借助其他涉非部門力量開展工作也重視不夠。據(jù)了解，我市“兩新”組織負(fù)責(zé)人大多參與了各種協(xié)會和社團(tuán)。這些協(xié)會、社團(tuán)以及公安、司法、勞動、工商、稅務(wù)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育等部門，在加強(qiáng)對“兩新”組織管理和服務(wù)等方面具有不可替代的作用。如何把這方面力量充分利用起來，為“兩新”組織黨群工作“強(qiáng)肌健體”，是一個值得我們認(rèn)真研究探索的問題。 思想歸屬感偏散。目前，我市“兩新”組織的外來員工已形成了一個龐大的社會群體，成份復(fù)雜，思想活躍，流動性大，變異性強(qiáng)，來莞的目的多為尋找謀生機(jī)會，目前還不習(xí)慣接受當(dāng)?shù)亟M織的約束，不僅對本地黨團(tuán)組織沒有什么親近感，就是對工會、婦委會等維權(quán)組織也缺乏思想和感情上的認(rèn)同。這一方面反映了我市黨群組織的吸收容納力還不夠，另一方面也說明外來員工對的歸屬感、信任感不強(qiáng)。甚至一些流動黨員、團(tuán)員對轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)組織關(guān)系、過不過組織生活根本就不是很在意，造成目前“組織找黨員、組織找團(tuán)員”的被動局面。 （三）原因分析 分析我市“兩新”組織黨群工作存在的問題，原因是多方面的，究其根源主要在于“四個制約因素”。 一是思想認(rèn)識受到制約。隨著我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型，黨組織的地位作用及工作制度在“兩新”組織中發(fā)生
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