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正文內(nèi)容

從建設(shè)和諧社會角度思考治超限載-文庫吧

2024-09-28 16:11 本頁面


【正文】 力度等諸多矛盾在運輸環(huán)節(jié)的綜合反映。 超載超限的原始驅(qū)動,無疑是利益根源。當前,與運輸戶利益有關(guān)的部門和環(huán)節(jié)主要有:⒈政府管理部門,包括公安、路政和稅收,主要向運輸戶收取辦理車輛登記和管理的各種費用、公路通行費、違章罰款、稅費等;⒉汽車制造企業(yè)及銷售企業(yè),主要向運輸戶銷售運輸車輛或提供改裝勞務(wù)實現(xiàn)收入;⒊運輸業(yè)務(wù)委托方,包括貨源方或其他的委托者,向運輸戶委托貨物運輸業(yè)務(wù),支付給運輸戶運輸費用;⒋公路經(jīng)營企業(yè)或公路管理者,設(shè)立收費站點,向運輸戶收取通行費;⒌同行業(yè)的競爭者,通過過度競爭壓低價格,或者部分競爭者在不公平的環(huán)境中獲取不對稱的附加利益;⒍非法獲取利益的個人,主要有非法的個人收費與罰款、“路托”、“路霸”等;⒎其他方面,包括加油站、車輛維修服務(wù)站等等。所有這些因素,都是導(dǎo)致運輸戶利益嚴懲受損。從行業(yè)的整體角度來看,運輸業(yè)和相關(guān)的行業(yè)或政府部門,整體虧損或不賺錢的可能只有運輸業(yè)一方。因此,他們與運輸業(yè)的利益關(guān)系產(chǎn)生了嚴重的不協(xié)調(diào)。正是這種利益關(guān)系的不協(xié)調(diào),才導(dǎo)致了運輸業(yè)普遍的超載超限??陀^講,產(chǎn)生超載超限行為的責(zé)任不僅僅在運輸戶一方。 缺乏有效的機制導(dǎo)致治理反復(fù) 我國《公路法》明確規(guī)定,汽車超載是違法行為。交通部也于年頒發(fā)了《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》,限制超載車輛上路行駛。從年月,國家部委聯(lián)合發(fā)文在全國開展貨運機動車輛超載超限治理。今年月份,由部委增加到部委就治理超載超限再次發(fā)文,投入大量的人力、物力、財力統(tǒng)一行動。但是,治理效果依然不理想。 縱觀近年來政府部門的治理超載超限工作,為什么會陷入如此“怪圈”。我認為,沒有建立起有
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