xx省人民政府批轉(zhuǎn)省電力局等三部門關(guān)于加快我省農(nóng)村電氣化建設(shè)-文庫吧
2025-09-14 13:17 本頁面
【正文】 工入股和社會參股等方式，組建若干個股份制公司，行業(yè)管理部門根據(jù)各公司的經(jīng)營質(zhì)量確定經(jīng)營范圍，形成適度競爭局面。其他城市的公交企業(yè)可經(jīng)政府批準(zhǔn)，招標(biāo)、轉(zhuǎn)讓租賃部分客運線路經(jīng)營權(quán)。城市公共交通的場站建設(shè)要堅持以政府投入為主，引導(dǎo)社會多方參與，逐步建立政府特許、多元投資、多家經(jīng)營的城市公共投融資體制。深化公交行業(yè)價格改革，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的財政補(bǔ)償機(jī)制。按企業(yè)的實際成本和市民的承受能力，逐步調(diào)整公交票價，達(dá)到保本微利，最終取消財政補(bǔ)貼。 （二）城市供水行業(yè)。按照“政府控制供水管網(wǎng)、放開兩頭”的原則，實行制水、售水和管網(wǎng)管理養(yǎng)護(hù)相分離，供水管網(wǎng)由政府或政府委托的單位負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)，制水、售水由企業(yè)參與市場競爭。大中城市應(yīng)充分發(fā)揮國有大中型供水企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)勢，組建跨地區(qū)的國有供水控股（集團(tuán)）公司。小型供水企業(yè)可實行股份制改造，也可對部分或全部經(jīng)營權(quán)委托經(jīng)營、租賃和拍賣。運用行政手段和市場機(jī)制調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，保證百姓使用合格、達(dá)標(biāo)飲用水。建立合理的水價定價機(jī)制。根據(jù)補(bǔ)償成本、合理盈利、節(jié)約用水、公平負(fù)責(zé)的原則，逐步理順城市供水價格。積極推行階梯式水價、優(yōu)水高價、兩部制水價和季節(jié)性活動水價。 （三）城市環(huán)衛(wèi)行業(yè)。改革按人頭撥款的方式，實行以量定產(chǎn)、以質(zhì)論價，政府管理部門在核定作業(yè)量、確定作業(yè)成本的基礎(chǔ)上，通過公開招標(biāo)選定作業(yè)企業(yè)或作業(yè)人。環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)實行多元化、多渠道的投融資體制，按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，逐步推行環(huán)衛(wèi)設(shè)施有償使用和垃圾處理收費制度，所收費用專項用于環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。環(huán)衛(wèi)企事業(yè)單位要面向市場改組為專業(yè)環(huán)衛(wèi)保潔公司，并逐步推行資質(zhì)管理制度。 （四）城市園林綠化行業(yè)。改革按人頭撥款的方式，實行根據(jù)作業(yè)量撥款。建立園林綠化交易有形市場，對園林綠化建設(shè)工程和撫育養(yǎng)護(hù)工作，通過向社會公開招標(biāo)選定施工和養(yǎng)護(hù)隊伍。鼓勵各種經(jīng)濟(jì)成份投資園林綠化領(lǐng)域，大力發(fā)展綠化產(chǎn)業(yè)。園林綠化企業(yè)要通過股份制、股份合作制和承包、租賃、托管等多種改革，實現(xiàn)組織形式和經(jīng)營方式多樣化。 （五）城市市政行業(yè)。要政企分
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