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正文內(nèi)容

甘肅省人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)省農(nóng)牧廳關(guān)于加快發(fā)展全省糧油生產(chǎn)意見(jiàn)-文庫(kù)吧

2024-11-16 22:56 本頁(yè)面


【正文】 極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,提高加工技術(shù)水平和實(shí)際加工能力。重點(diǎn)提高優(yōu)質(zhì)專用糧加工包裝水平和加工質(zhì)量,發(fā)展面條和面包等專用粉、玉米飼料、玉米淀粉、馬鈴薯淀粉、全粉、優(yōu)質(zhì)小雜糧、高品質(zhì)精加工食用油等系列產(chǎn)品。要把種植大戶、糧油加工企業(yè)、糧油市場(chǎng)有機(jī)聯(lián)系在一起,加快糧油加工轉(zhuǎn)化和流通速度,使農(nóng)民和加工企業(yè)得到更多的實(shí)惠,帶動(dòng)全省糧食向集約化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要大力發(fā)展糧油加工銷售中介組織。在糧油主產(chǎn)區(qū)發(fā)展以農(nóng)民為主體的多種形式的糧油加工和流通協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、經(jīng)紀(jì)人,促進(jìn)糧油的加工轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)民種植效益。各級(jí)糧食行政部門要加強(qiáng)糧油市場(chǎng)調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控,努力增加省級(jí)和地方糧油儲(chǔ)備,確保市場(chǎng)有效供給和價(jià)格穩(wěn)定。(五)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)糧油生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。各級(jí)政府和有關(guān)部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),使糧食安全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制真正落到實(shí)處。各級(jí)政府要成立糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)部門協(xié)作,整合項(xiàng)目資金,形成領(lǐng)導(dǎo)重視、職責(zé)明確、齊抓共建的工作機(jī)制,促進(jìn)全省糧油生產(chǎn)秩序穩(wěn)步健康發(fā)展。本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。第二篇:甘肅省人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)省農(nóng)牧廳等部門關(guān)于加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)【發(fā)布單位】甘肅省【發(fā)布文號(hào)】甘政辦發(fā)〔2005〕33號(hào) 【發(fā)布日期】20050325 【生效日期】20050325 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】甘肅省甘肅省人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)省農(nóng)牧廳等部門關(guān)于加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化意見(jiàn)的通知(甘政辦發(fā)〔2005〕33號(hào))各市、自治州人民政府,省政府有關(guān)部門:省農(nóng)牧廳、省科技廳、省財(cái)政廳《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)予批轉(zhuǎn),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二○○五年三月二十五日關(guān)于加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的意見(jiàn)為了貫徹落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮科技進(jìn)步對(duì)提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的重要作用,推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就加快我省農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作提出如下意見(jiàn):一、深化加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化重要性的認(rèn)識(shí)。農(nóng)業(yè)科技成果是廣大農(nóng)業(yè)科技人員的智慧結(jié)晶,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)有力的智力支持。加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,是提高農(nóng)業(yè)綜合效益、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的根本途徑。近年來(lái),全省廣大農(nóng)業(yè)科技工作者針對(duì)我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,積極開展試驗(yàn)研究與引進(jìn)開發(fā),形成了一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高抗的農(nóng)業(yè)新品種和節(jié)本增效的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品?!案蚀骸毕盗行←?、“隴薯”系列馬鈴薯、“華特”豬配套系、甘肅高山細(xì)毛羊等品種已成為我省農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的主導(dǎo)品種;模式化栽培、設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培、地膜覆蓋栽培、旱作農(nóng)業(yè)、暖棚養(yǎng)畜等綜合配套技術(shù)已在全省大面積推廣應(yīng)用。這些農(nóng)業(yè)科技成果對(duì)我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要推動(dòng)作用。但目前我省農(nóng)業(yè)科技成果實(shí)用性不強(qiáng),商品化、市場(chǎng)化程度不高,還不能完全滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,農(nóng)業(yè)科技與生產(chǎn)脫節(jié)的問(wèn)題依然存在,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制不活、渠道不暢、手段單一,農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣各環(huán)節(jié)缺乏有機(jī)的聯(lián)系,科技轉(zhuǎn)化能力薄弱,科技體系為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全方位服務(wù)的能力不強(qiáng)等問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決。加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化已成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)的迫切需要。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人員的積極性,煥發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的生機(jī)與活力,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技部門科技創(chuàng)新與推廣的能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制由單純依靠政府推廣機(jī)構(gòu)向多方協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、形成合力轉(zhuǎn)變;著力推廣應(yīng)用一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)牧業(yè)新品種和節(jié)本增效的標(biāo)準(zhǔn)化綜合配套生產(chǎn)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的生產(chǎn)技能和綜合素質(zhì),推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。二、明確加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持政府扶持和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,整合資源,創(chuàng)新機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性,構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)科技推廣體系,提高農(nóng)業(yè)科技入戶率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變。(二)總體目標(biāo)。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3―5年努力,使全省農(nóng)業(yè)科技源頭創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),儲(chǔ)備一批主導(dǎo)品種和主推技術(shù);初步建立和完善與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制及推廣服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的社會(huì)化、轉(zhuǎn)化形式的多樣化;農(nóng)民科技文化素質(zhì)進(jìn)一步提高;優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品科技含量明顯提升,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。三、調(diào)動(dòng)各方面參與農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的積極性。(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果的源頭創(chuàng)新和儲(chǔ)備。各級(jí)政府和有關(guān)部門要整合資源,增加科研投入,針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中全局性、關(guān)鍵性問(wèn)題,組織力量開展科研攻關(guān),為成果轉(zhuǎn)化儲(chǔ)備一批成熟、適用技術(shù)。各級(jí)農(nóng)業(yè)、科技行政主管部門要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出科技攻關(guān)的具體項(xiàng)目和目標(biāo),面向全省公開招標(biāo),促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合,提高科研水平。要加強(qiáng)現(xiàn)有單項(xiàng)科技成果的集成、組裝和配套工作,建立成果數(shù)據(jù)庫(kù),根據(jù)不同需求,有計(jì)劃地組織轉(zhuǎn)化。(二)鼓勵(lì)成果研發(fā)單位及個(gè)人自主實(shí)施成果轉(zhuǎn)化。要鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)科技人員采取成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、合作研發(fā)、創(chuàng)辦科技型企業(yè)、有償技術(shù)承包和技術(shù)服務(wù)等多種方式轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果。農(nóng)業(yè)科技人員可以在完成本職工作的前提下,在其他單位兼職從事研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。農(nóng)業(yè)科研、教育機(jī)構(gòu)持有的農(nóng)業(yè)科技成果在成果完成后一年未實(shí)施轉(zhuǎn)化的,科技成果完成人在不變更職務(wù)科技成果權(quán)屬的前提下,可以自行實(shí)施該項(xiàng)成果的轉(zhuǎn)化,可按照不低于50%的比例享有轉(zhuǎn)化后的收益。農(nóng)業(yè)科技、教育機(jī)構(gòu)成果轉(zhuǎn)讓取得的收入,納稅人憑省級(jí)科技行政部門認(rèn)定登記的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)合同文本和有關(guān)部門出具的“甘肅省技術(shù)合同認(rèn)定登記證明”,向省地稅局稅政一處申報(bào)備案后,免征營(yíng)業(yè)稅。農(nóng)業(yè)科研單位、高等學(xué)校和各類職業(yè)院校通過(guò)技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包取得的技術(shù)性服務(wù)收入報(bào)經(jīng)省地稅局批準(zhǔn)后,暫免征收所得稅。(三)建立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的多元化參與機(jī)制。省級(jí)農(nóng)業(yè)部門重點(diǎn)抓好跨區(qū)域主導(dǎo)品種和重大技術(shù)的示范推廣工作,市縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)部門結(jié)合本地實(shí)際,篩選、確定適合本地區(qū)的主導(dǎo)品種和主推技術(shù),制定示范推廣方案,面向科研、教學(xué)、推廣、企業(yè)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等部門和單位公開招聘技術(shù)承包單位和技術(shù)承包人,逐步建立以政府為主導(dǎo)、全社會(huì)共同參與的多元化農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系。逐步完善以產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為載體的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)走向聯(lián)合,通過(guò)合作研究、成果買斷、成果轉(zhuǎn)讓、委托研究、股份合作等方式,形成“企業(yè)―科技―基地―農(nóng)民”科技成果轉(zhuǎn)化鏈,推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研一體化,發(fā)揮龍頭企業(yè)在成果轉(zhuǎn)化中的生力軍作用。各級(jí)財(cái)政要安排農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金,由科技部門會(huì)同財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門以項(xiàng)目形式支持農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。同時(shí),加強(qiáng)財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,廣泛吸納社會(huì)資金,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。要安排農(nóng)牧業(yè)新品種后補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、推廣面積大、增產(chǎn)增收效果顯著的主要農(nóng)牧業(yè)新品種育種者給予補(bǔ)助,鼓勵(lì)廣大農(nóng)業(yè)科研人員積極開展農(nóng)牧業(yè)新品種、新技術(shù)研發(fā)。此項(xiàng)工作具體由農(nóng)業(yè)部門會(huì)同財(cái)政部門制定具體實(shí)施方案,負(fù)責(zé)組織評(píng)審、實(shí)施。(四)建立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制。重視對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣類成果的獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)政府要對(duì)每年在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中成績(jī)突出的單位和科技人員進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì),以調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)業(yè)科技人員投身農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的主動(dòng)性和積極性。對(duì)長(zhǎng)期深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線從事成果轉(zhuǎn)化的科技人員,在業(yè)績(jī)考核中,結(jié)合其推廣業(yè)績(jī),適當(dāng)提高考核結(jié)果等級(jí);在技術(shù)職稱(職務(wù))評(píng)聘工作中,要充分考慮其推廣實(shí)績(jī)和創(chuàng)造的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,同等條件下應(yīng)優(yōu)先予以評(píng)聘,并適當(dāng)放寬外語(yǔ)、論文、專著、科技獎(jiǎng)勵(lì)等方面的條件。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員以技術(shù)要素參與收益分配。成果擁有單位以技術(shù)成果入股有限責(zé)任公司或非公司制企業(yè)的,成果的作價(jià)金額可占公司或企業(yè)注冊(cè)資本的35%,成果研制者可持有該技術(shù)股不低于30%的股份,并依據(jù)其所持股份分享收益;職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓給他人的,應(yīng)當(dāng)將成果轉(zhuǎn)讓所得凈收入的30%一次性獎(jiǎng)勵(lì)給成果研制者;成果擁有單位自行實(shí)施轉(zhuǎn)化或與他人合作實(shí)施轉(zhuǎn)化的,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目投產(chǎn)后,連續(xù)5年從實(shí)施該科技成果的年凈收入中提取不低于10%的資金獎(jiǎng)勵(lì)成果研制者,或者參照此比例,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。在研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化中作出主要貢獻(xiàn)的人員,所得獎(jiǎng)勵(lì)份額應(yīng)不低于獎(jiǎng)勵(lì)總額的50%。四、加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的保障措施。(一)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府和有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣工作的重要性和緊迫性,將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作納入重點(diǎn)工作計(jì)劃,把實(shí)施情況列入任期目標(biāo)和崗位責(zé)任制的考評(píng)內(nèi)容,實(shí)行“有目標(biāo)、有計(jì)劃、有措施、有考評(píng)、有獎(jiǎng)懲”的目標(biāo)管理機(jī)制,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。(二)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作的支持力度。加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,充分發(fā)揮農(nóng)牧、科技、扶貧、發(fā)展改革等部門各類項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)各部門和社會(huì)各方面積極參與農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作。(三)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)。以新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、青年農(nóng)民科技培訓(xùn)、陽(yáng)光工程、綠色證書培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)、星火培訓(xùn)、星火學(xué)校等項(xiàng)目為重點(diǎn),有效整合農(nóng)業(yè)教育資源,積極開展農(nóng)民科技教育與培訓(xùn),提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果的接納能力,增強(qiáng)廣大農(nóng)民學(xué)科技、用科技和傳播科技的自覺(jué)性,為加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化提供堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。省農(nóng)牧廳省科技廳省財(cái)政廳二○○五年三月十日本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。第三篇:甘肅省人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)省林業(yè)廳關(guān)于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知甘肅省人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)省林業(yè)廳關(guān)于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知各市、自治州人民政府,省政府有關(guān)部門:省林業(yè)廳《關(guān)于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)予批轉(zhuǎn),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二○○六年一月二十三日關(guān)于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)(省林業(yè)廳二○○五年十一月四日)為進(jìn)一步加快全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)林業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)良性互動(dòng),實(shí)現(xiàn)大地增綠,農(nóng)民增收的總體目標(biāo),促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我省林業(yè)發(fā)展實(shí)際,現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。一、加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)。改革開放以來(lái),特別是1998年以來(lái),在各級(jí)黨委、政府的高度重視和有關(guān)部門的大力支持下,全省上下圍繞實(shí)施四大林業(yè)生態(tài)工程,狠抓林果、種苗、花卉、旅游、加工和養(yǎng)殖等六大支柱產(chǎn)業(yè),突出退耕還林和天保工程后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育,走以大工程推動(dòng)大發(fā)展,大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大
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