xx省人民政府辦公廳關于貫徹落實全國政府系統(tǒng)秘書長辦公廳主任-文庫吧
2024-09-28 13:17 本頁面
【正文】 林業(yè)發(fā)展不僅是數(shù)量的單純增長，還必須伴隨增長方式的轉變和增長質量的提高。當前，我國林業(yè)正經歷著由以木材生產為主向以生態(tài)建設為主的歷史性轉變，各級黨委和政府一定要深刻認識，積極適應，努力推動，積極調整林業(yè)發(fā)展的思路、方針、目標要求、管理方式等，在大發(fā)展中實現(xiàn)大轉變，以大轉變來推動大發(fā)展。 二、抓好重點工程，全面帶動林業(yè)建設上規(guī)模、上水平 提高林業(yè)重點工程的組織管理水平。 林業(yè)重點工程是林業(yè)生態(tài)建設的主戰(zhàn)場。目前，國家在我省實施的天然林資源保護、退耕還林、京津風沙源治理、“三北”防護林與大行山綠化、野生動植物保護和自然保護區(qū)建設、速生豐產用材林基地建設六大林業(yè)重點工程，占到全省林業(yè)投資的80%以上。各級要確立抓重點工程就是抓機遇的觀念，精心組織，認真實施，以重點工程帶動林業(yè)全面發(fā)展。認真貫徹國務院《退耕還林條例》，切實加強對退耕還林工程的組織領導，按要求落實前期規(guī)劃、工程監(jiān)理和日常管理經費，協(xié)調有關部門各負其責，通力合作。退耕還林涉及千家萬戶，政策性強，從規(guī)劃設計、組織實施、檢查驗收到政策兌現(xiàn)、確權發(fā)證、建立檔案，都必須規(guī)范管理，工作到位，確保工程的順利實施，真正做到“返得下、還得上、穩(wěn)得住、不反彈、能致富”。 實行工程區(qū)封山禁牧。 為了保證林業(yè)重點工程的建設質量，提高工程造林的成活率與保存率，在工程區(qū)實行封山禁牧。各市、縣人民政府要發(fā)布禁牧令，并督促有關方面嚴格執(zhí)行。各市、縣要利用返耕還林等林業(yè)重點工程提供的機遇，發(fā)展舍飼圈養(yǎng)等先進的畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式，把發(fā)展林業(yè)、改善生態(tài)與發(fā)展畜牧、農民致富有機結合起來。 大力發(fā)展灌木林。 從我省立地條件差、植被恢復能力弱的實際出發(fā)，總結多年來林業(yè)發(fā)展的經驗教訓，適應林業(yè)發(fā)展向以生態(tài)建設為主的轉交，在重點工程造林中，提倡因地制宜，加大檸條、沙棘等灌木林比重，盡快形成生態(tài)防護能力。到2010年，全省要新增灌木林地1000萬畝，2030午灌木林總面積達到2500萬畝左右，灌木林覆蓋率達到10%以上。 調動全社會參與林業(yè)建設的積極性。 在搞好國家林業(yè)重點工程的同時，要堅持不懈地開展全民義務植樹運動，動員社會各方面力量參與林業(yè)建設。充分利用國家對生態(tài)公益林投資規(guī)模較大的條件，加快實施各類增綠林業(yè)工程，在注重保護基本農田的前提下，因地制宜地搞好平原綠化、農田林網、環(huán)城林帶建設，搞好公路、鐵路沿線和河流、庫區(qū)周邊綠化，營造各種小型公益林和景觀林，建設園林城市與園林村鎮(zhèn)，加快經濟林發(fā)展的步伐，把地方實施的各種增綠林業(yè)工程與國家投資為主的林業(yè)工程有機地結合起來，把生態(tài)改善與農民致富有機地結合起來，整體提高“綠色山西”的建設水平。從現(xiàn)在起到2010年，要集中力量抓好一環(huán)（大原環(huán)城林帶）、一線（大運高速公路沿線荒山
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