【正文】 到科學(xué)決策、責(zé)任落實(shí)、督查到位、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，任何時(shí)候都不淡化這一方法。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中我們還面臨著很大壓力：一是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和周邊縣市迅猛發(fā)展給我們帶來(lái)的壓力；二是經(jīng)濟(jì)總量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、企業(yè)運(yùn)行困難等給我們帶來(lái)的壓力；三是個(gè)別黨員干部思想觀念、工作作風(fēng)與加快發(fā)展的要求還不相適應(yīng)給我們帶來(lái)的壓力。我們必須高度重視，采取積極有效措施，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，不斷奪取“兩個(gè)率先”發(fā)展新勝利。 二、形勢(shì)和要求當(dāng)前，由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)，正逐步由金融層面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)層面蔓延，由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，我們正處于一個(gè)非常時(shí)期。非常時(shí)期要有非常作為，我們必須迅速行動(dòng)起來(lái)，立非常之志、盡非常之責(zé)、做非常之事。要堅(jiān)定信心迎挑戰(zhàn)?！霸诮?jīng)濟(jì)困難面前，信心比黃金和貨幣更重要”，信心是戰(zhàn)勝困難的重要法寶，有信心就有勇氣，有信心就有力量，有信心就有辦法。信心來(lái)自于對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握，盡管這場(chǎng)突如其來(lái)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我們xx也產(chǎn)生了一定的影響，但應(yīng)該看到，這個(gè)影響只是局部的、暫時(shí)的，我們強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，我們堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)沒(méi)有改變，我們良好的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)沒(méi)有改變。因此，在困難和挑戰(zhàn)面前，我們既不能對(duì)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)麻木不仁、掉以輕心，更不能思想恐慌、驚慌失措，失去戰(zhàn)勝困難的信心和決心。要始終保持奮發(fā)有為、迎難而上、銳意攻堅(jiān)的精神狀態(tài)，善于在困境中捕捉機(jī)會(huì)，勇于在挑戰(zhàn)中加快發(fā)展，順勢(shì)而謀，乘勢(shì)而為，闖出一片新天地。要積極主動(dòng)搶機(jī)遇。非常時(shí)期蘊(yùn)藏非常機(jī)遇，要以創(chuàng)新的精神發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，危機(jī)危機(jī)，“?！敝杏小皺C(jī)”，小危機(jī)中有小機(jī)遇，大危機(jī)中有大機(jī)遇。辯證地看，這場(chǎng)危機(jī)雖然給我們帶來(lái)了挑戰(zhàn)，但同時(shí)又是對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式的最好檢驗(yàn)，更是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略的難得機(jī)遇，利用好這個(gè)機(jī)遇，我們的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力必將會(huì)有一個(gè)大幅度的躍升。要以創(chuàng)新的思維把握機(jī)遇，從十一月份以來(lái)，國(guó)家作出了一系列“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”的重要部署，即將召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，還要出臺(tái)一批更新更有力的政策，在新一輪的發(fā)展中，誰(shuí)抓住了這個(gè)機(jī)遇，爭(zhēng)取到了政策，誰(shuí)就會(huì)贏得主動(dòng)、搶占先機(jī)。各有關(guān)部門要以創(chuàng)新的手段搶抓機(jī)遇，要盯緊政策、研究政策、利用政策，把握好千載難逢的機(jī)遇。機(jī)遇面前，人人平等，早抓一步海闊天空，錯(cuò)失一次遺憾終生。我們必須抓緊時(shí)間，結(jié)合我市實(shí)際，研究謀劃一批國(guó)家政策扶持的項(xiàng)目，快申報(bào)、快爭(zhēng)?。缓Y選確定一批承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的項(xiàng)目，快出擊、快實(shí)施，真正把這次危機(jī)變?yōu)槁氏劝l(fā)展的歷史起點(diǎn)。要振奮精神抓落實(shí)。要保持蓬勃向上的朝氣、開(kāi)拓進(jìn)取的銳氣、克難攻堅(jiān)的膽氣、百折不撓的勇氣，在具體工作中做到謀劃早、行動(dòng)快、標(biāo)準(zhǔn)高。謀劃早，就是要始終盯緊瞬息萬(wàn)變的態(tài)勢(shì)，始終盯緊國(guó)家宏觀政策，提前運(yùn)籌、提前謀劃，跟蹤銜接、對(duì)口申報(bào)，努力掌握工作主動(dòng)權(quán)。出手快，就是要見(jiàn)微知著、靈活把握、及時(shí)調(diào)控，做到反應(yīng)快、行動(dòng)快，搶先一步、快人一拍，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多利益。標(biāo)準(zhǔn)高，就是要拉高標(biāo)桿、提高標(biāo)準(zhǔn)，知難而進(jìn)、迎難而上，面對(duì)難題敢于破解，面對(duì)艱險(xiǎn)敢于探索，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)敢于創(chuàng)新，不斷開(kāi)辟工作新領(lǐng)域，培植工作新亮點(diǎn)，成就一番新事業(yè)。 三、2009年奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)2009年，我們將迎來(lái)建國(guó)60周年，進(jìn)入“十一五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)期和加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的攻堅(jiān)階段，同時(shí)面臨全省縣域經(jīng)濟(jì)新一輪排序，扎實(shí)做好全年工作，至關(guān)重要，意義重大。指導(dǎo)思想：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“率先實(shí)現(xiàn)全面小康、率先構(gòu)建和諧社會(huì)”奮斗目標(biāo)，以保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為首要任務(wù)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為根本出路，以項(xiàng)目建設(shè)為重要依托，以擴(kuò)大開(kāi)放為基本途徑，以改善民生為發(fā)展目的，堅(jiān)定信心、沉著應(yīng)對(duì)，搶抓機(jī)遇、奮力攻堅(jiān)，確保在全省新一輪縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力排序中繼續(xù)保持領(lǐng)先地位，全面奪取各項(xiàng)工作的新勝利。預(yù)期奮斗目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值突破xx億元，增長(zhǎng)20％；地方財(cái)政一般預(yù)算收入突破xx億元，增長(zhǎng)28％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破xx億元，增長(zhǎng)20％；規(guī)模以上工業(yè)增加值突破xx億元，增長(zhǎng)25％；城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到xx元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到xx元，％％；圓滿完成上級(jí)下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)上述指導(dǎo)思想和目標(biāo)，要突出抓好八個(gè)方面的工作： （一）突出項(xiàng)目建設(shè)，奮力在綜合實(shí)力提升上實(shí)現(xiàn)新突破要繼續(xù)把項(xiàng)目建設(shè)擺在重中之重的位置，以項(xiàng)目的大建設(shè)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展促進(jìn)綜合實(shí)力的大提升。在建項(xiàng)目要快推進(jìn)。要加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，縮短建設(shè)周期，年內(nèi)要建成投產(chǎn)一批，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。金馬裕達(dá)、2，30萬(wàn)噸醋酸、開(kāi)祥化工20萬(wàn)噸二甲醚、5萬(wàn)噸1，4丁二醇、華鑫鑄鋼件等項(xiàng)目，年內(nèi)要建成投產(chǎn)。新上項(xiàng)目要快啟動(dòng)。要按照“能早盡早、能快盡快”的要求，倒排日程，早謀劃、快實(shí)施，抓緊做好新上項(xiàng)目開(kāi)工準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)再開(kāi)工一批重點(diǎn)項(xiàng)目。500萬(wàn)方煤制氣、20萬(wàn)噸甲醇蛋白、開(kāi)祥二期25萬(wàn)噸甲醇、20萬(wàn)噸二甲醚、5萬(wàn)噸焦油加氫改質(zhì)、10萬(wàn)噸鉻鹽一期等項(xiàng)目，年內(nèi)必須開(kāi)工建設(shè)。各辦事處、相關(guān)經(jīng)濟(jì)部門承擔(dān)的14個(gè)新上規(guī)模以上工業(yè)項(xiàng)目，上半年必須開(kāi)工建設(shè)，5000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)當(dāng)年建成投產(chǎn)。前期項(xiàng)目要快突破。要在繼續(xù)抓好300萬(wàn)噸煤制油、260萬(wàn)千瓦電廠、600萬(wàn)方煤氣增產(chǎn)改造、60萬(wàn)噸二甲醚等大型項(xiàng)目前期工作的同時(shí)，緊緊抓住國(guó)家宏觀調(diào)控