【正文】 道等重點(diǎn)部位的控制性與修建性詳規(guī)編制。要大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，及時制定出臺優(yōu)惠鼓勵政策，提供必要扶持和幫助，進(jìn)一步激發(fā)全民的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)業(yè)活力。同時，要進(jìn)一步提升鉻鹽、新型建材、機(jī)械加工等產(chǎn)業(yè)的檔次和水平，增加科技含量、培育自主品牌，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。要圍繞節(jié)能降耗八大工程，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能降耗措施，切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)的督查和監(jiān)管，積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，堅(jiān)定不移地淘汰落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)設(shè)備，嚴(yán)格控制高耗能項(xiàng)目的審批。著力提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。要抓好組織實(shí)施。要抓好跟蹤銜接。要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控、分析，準(zhǔn)確把握運(yùn)行態(tài)勢，積極做好運(yùn)行協(xié)調(diào)，及時幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。要在繼續(xù)抓好300萬噸煤制油、260萬千瓦電廠、600萬方煤氣增產(chǎn)改造、60萬噸二甲醚等大型項(xiàng)目前期工作的同時，緊緊抓住國家宏觀調(diào)控政策放寬、項(xiàng)目審批松動的機(jī)遇，圍繞能源、煤化工、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，抓緊謀劃推進(jìn)10000噸二氧化碳綜合利用、10000噸多晶硅、市場前景好、帶動能力強(qiáng)的前期項(xiàng)目，力爭在最短的時間內(nèi)，促成項(xiàng)目落地并開工建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。要按照“能早盡早、能快盡快”的要求，倒排日程，早謀劃、快實(shí)施，抓緊做好新上項(xiàng)目開工準(zhǔn)備工作，力爭再開工一批重點(diǎn)項(xiàng)目。在建項(xiàng)目要快推進(jìn)。 三、2009年奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)2009年，我們將迎來建國60周年，進(jìn)入“十一五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵時期和加快實(shí)現(xiàn)“兩個率先”的攻堅(jiān)階段，同時面臨全省縣域經(jīng)濟(jì)新一輪排序，扎實(shí)做好全年工作，至關(guān)重要，意義重大。要保持蓬勃向上的朝氣、開拓進(jìn)取的銳氣、克難攻堅(jiān)的膽氣、百折不撓的勇氣，在具體工作中做到謀劃早、行動快、標(biāo)準(zhǔn)高。各有關(guān)部門要以創(chuàng)新的手段搶抓機(jī)遇，要盯緊政策、研究政策、利用政策，把握好千載難逢的機(jī)遇。要積極主動搶機(jī)遇。“在經(jīng)濟(jì)困難面前，信心比黃金和貨幣更重要”，信心是戰(zhàn)勝困難的重要法寶，有信心就有勇氣，有信心就有力量，有信心就有辦法。我們必須高度重視，采取積極有效措施，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，不斷奪取“兩個率先”發(fā)展新勝利。切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，涉農(nóng)社區(qū)居委會換屆圓滿完成，農(nóng)村行業(yè)黨組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)在xx市全面推廣。全市動員支援抗震救災(zāi)，累計(jì)向汶川災(zāi)區(qū)捐款捐物xxx萬元，繳納特殊黨費(fèi)xx余萬元。城鄉(xiāng)義務(wù)教育實(shí)行全免費(fèi)，高考成績再創(chuàng)歷史新高。扎實(shí)推進(jìn)“平安xx”建設(shè)，擴(kuò)大科技防控覆蓋面，加強(qiáng)重點(diǎn)部位監(jiān)控，群眾安全感普遍增強(qiáng)。即將過去的一年，我們強(qiáng)化責(zé)任、探索創(chuàng)新，和諧水平明顯提高。我們堅(jiān)持突出特色、打造亮點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)縱深發(fā)展，骨干產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈更加完善，各項(xiàng)節(jié)能減排措施全面落實(shí)，主要污染物排放明顯降低。預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值可突破xx億元，%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)xx億元，%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成xx億元，%；全社會固定資產(chǎn)投資可完成xx億元，同比增長20%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過xxxx元，農(nóng)村居民人均純收入超過xxx元，%%，xx下達(dá)我市xx項(xiàng)考核指標(biāo)可全面超額完成。 一、2008年工作回顧2008年是極不平凡的一年，是戰(zhàn)勝困難、推進(jìn)發(fā)展、富有成效的一年。下面，根據(jù)市委常委會精神，我講四個方面的意見。我們堅(jiān)持發(fā)展先于一切、發(fā)展重于一切，克服了自然災(zāi)害及宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來的不利影響，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。我們始終堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)擺在突出位置，全年組織實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目xx個，總投資達(dá)xx億元，開祥化工一期、金馬裕達(dá)等一批大型骨干項(xiàng)目已經(jīng)建成或即將建成，形成了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；氣化廠30萬噸醋酸項(xiàng)目開工建設(shè)，被列為全省重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目；1000萬標(biāo)方煤制氣、20萬噸二甲醚、10萬噸鉻鹽一期等一批事關(guān)xx長遠(yuǎn)發(fā)展的項(xiàng)目已具備開工條件；馬莊工業(yè)園被列為全省一類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，煤化工產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)和品牌效應(yīng)進(jìn)一步放大。即將過去的一年，我們突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌明顯改善。生態(tài)環(huán)境明顯改善，堅(jiān)持開展大規(guī)模的植樹造林活動，高度重視生態(tài)修復(fù)工作，“一企一策、治理一山一溝”的工作新機(jī)制在全省得到推廣，全市綠化覆蓋率達(dá)xx%。強(qiáng)化和諧細(xì)胞建設(shè)，全市和諧細(xì)胞創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率接近xx%。我們堅(jiān)持“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”，不斷加大投入，著力改善民生。人口計(jì)生工作健康發(fā)展，創(chuàng)“國優(yōu)”工作順利。我們以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神為主線，扎實(shí)開展“解放思想、科學(xué)發(fā)展、奮力實(shí)現(xiàn)新跨越”和“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動，開辦“周三講座”、“專家講壇”，黨員干部的思想觀念得到轉(zhuǎn)變，整體素質(zhì)得到提升，工作作風(fēng)得到改進(jìn)。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中我們還面臨著很大壓力：一是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和周邊縣市迅猛發(fā)展給我們帶來的壓力；二是經(jīng)濟(jì)總量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、企業(yè)運(yùn)行困難等給我們帶來的壓力；三是個別黨員干部思想觀念、工作作風(fēng)與加快發(fā)展的要求還不相適應(yīng)給我們帶來的壓力。要堅(jiān)定信心迎挑戰(zhàn)。要始終保持奮發(fā)有為、迎難而上、銳意攻堅(jiān)的精神狀態(tài)，善于在困境中捕捉機(jī)會，勇于在挑戰(zhàn)中加快發(fā)展，順勢而謀，乘勢而為，闖出一片新天地。要以創(chuàng)新的思維把握機(jī)遇，從十一月份以來，國家作出了一系列“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”的重要部署，即將召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，還要出臺一批更新更有力的政策，在新一輪的發(fā)展中，誰抓住了這個機(jī)遇，爭取到了政策，誰就會贏得主動、搶占先機(jī)。要振奮精神抓落實(shí)。標(biāo)準(zhǔn)高，就是要拉高標(biāo)桿、提高標(biāo)準(zhǔn)，知難而進(jìn)、迎難而上，面對難題敢于破解，面對艱險(xiǎn)敢于探索，面對競爭敢于創(chuàng)