【正文】 區(qū)塊層次清晰，商貿業(yè)態(tài)特色鮮明，下沙新城商貿服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20xx－ 20xx 年） 10 商圈規(guī)模集聚適度； 大力培育適應開發(fā)區(qū)特點的新型商貿業(yè)態(tài)，大力發(fā)展樓宇經濟；重點引進和培育能夠聚集人氣、擴大稅源和滿足生產生活需要的現(xiàn)代服務業(yè)；重點發(fā)展商貿服務、房地產業(yè)、中介服務和物流服務等行業(yè)，形成以大項目帶動為核心的現(xiàn)代服務業(yè)聯(lián)動發(fā)展局面，提升城市綜合服務功能。 （二）發(fā)展目標 根據下沙新城商貿服務業(yè)發(fā)展的總體思路，其主要發(fā)展目標是： 1．商貿流通規(guī)模不斷擴大 到 20xx 年，實現(xiàn)商品銷售總額達到 55～ 58 億元，年均遞增約20%；第三產業(yè)實現(xiàn)增加值 ，年均遞增 %；三產增加值占 GDP的比重達到 %。 到 20xx年，實現(xiàn)商品銷售總額達到 100億元，年均遞增約 20%；第三產業(yè)實現(xiàn)增加值 63 億元，年均遞增 %；三產增加值占 GDP的比重達到 15%。 2．商業(yè)網點布局日趨合理 到 20xx年，在下沙新城范圍內初步形成四個層次的商貿服務業(yè)網絡，即：第一層次為一個商業(yè)中心 —— 下沙新城中心區(qū)商貿和現(xiàn)代商務中心；第二層次為兩個商業(yè)副中心 —— 啟動區(qū)與大學城商業(yè)副中心、沿江商業(yè)副中心；第三層 次為 二條商業(yè)街 —— 文淵路－ 4號路“ L”型都市商業(yè)街區(qū)、錢江灣休閑商業(yè)街區(qū)； 第四層次為 二個商貿服務設施配套網絡 —— 各居住組團的社區(qū)便利商貿服務設施和規(guī)劃預留地鐵站口商貿服務設施。 3．商業(yè)網點面積穩(wěn)步提升 到 20xx年，下沙新城人均擁有商業(yè)網點面積 ～ 。下沙新城商貿服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20xx－ 20xx 年） 11 至 20xx 年，下沙新城總人口將達到 36 萬人，商業(yè)網點總面積達到45萬平方米左右。 4． 連鎖經營 快速協(xié)調 發(fā)展 到 20xx年，各類連鎖經營企業(yè)發(fā)展到 5家，連鎖門店 100家，連鎖經營銷售額達到 25億元左右，占全社會消費品零售總額的比重達到 25%。 5．商貿服務業(yè)對外開放持續(xù)擴張 規(guī)劃期內，下沙新城共引進外資開設 5～ 6 家大型（面積 5000平方米以上）大型商貿旅游服務業(yè)網點。累計引進商業(yè)外資達 3 億美元。 三、商業(yè)功能區(qū)劃分 商業(yè)功能區(qū)由 一個主商圈： 中心區(qū)主商圈； 二個次商圈： 啟動區(qū)次商圈、沿江區(qū)次商圈； 三大居住組團： 社區(qū)便利商貿服務群落組成，并規(guī)劃培育 二條商業(yè)特色街區(qū) 。 （一）中心區(qū)主商圈 中心區(qū)主商圈由下沙新城中心區(qū)商業(yè)中心組成。 規(guī)劃范圍 以開發(fā)區(qū)新行政中心為基點形成區(qū)域核心商圈，商圈分東、西兩半圓，東半圓為下沙東居住區(qū)生活型商貿服務設施，西半圓為 新城中心區(qū)商務型商貿服務設施。 功能定位 新城中心區(qū)是下沙 未來的行政、文化、商貿、科技、信息中心 ，下沙東部居住區(qū)，占地近 20xx畝，是杭州市重點規(guī)劃的大型居住項下沙新城商貿服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20xx－ 20xx 年） 12 目之一 ，在該區(qū)塊還將 建成農轉居多層公寓 127 萬平方米。根據遠期發(fā)展要求，一個 規(guī)劃面積 ，集行政商務、文化科技、生活居住于一體的下沙新城公共中心將無縫對接杭州主城，居住人口達 20萬人。 主商圈東半圓 以開發(fā)區(qū)新行政中心東南側地鐵中心站為基點，依托地鐵商圈在上沙路與九沙路之間形成下沙新城商貿中心區(qū)，主要引進開發(fā)生活服務型商貿服務業(yè)設施，建筑 面積 20萬平方米； 主商圈西半圓 幸福北路西側的學林街與九沙路之間主要發(fā)展樓宇經濟，突出商務辦公、文化會展等功能定位， 建設成為集商貿、金融、會展、酒店、辦公、商務休閑、居住及文化娛樂為一體的國際商務中心區(qū)，引進開發(fā)區(qū)外資企業(yè)營運管理中心，配套發(fā)展金融、保險、電信、信息咨詢等中介服務行業(yè)，商貿業(yè)體現(xiàn)商務休閑特色，開發(fā)建設文化休閑島。 重點發(fā)展業(yè)態(tài) 主商圈東半圓 重點發(fā)展購物中心 1 家，大型餐飲 1 家，大型建材家居賣場 1家、大型文化用品賣場 1家、五星級賓館 1家，體育館與影劇院各 1 家。近期發(fā)展項目有文淵大廈、新城廣場、 建業(yè)大廈和文化用品大賣場。 主商圈西半圓 重點發(fā)展商務休閑、文化娛樂和中介服務業(yè)態(tài)。并在九沙路以南開辟文化休閑島，配套親水休閑業(yè)態(tài)。基于新城中心區(qū)的開發(fā)建設需要循序漸進，西半圓商圈的全面構建宜規(guī)劃至 20xx年完成。 （二）啟動區(qū)次商圈 啟動區(qū)次商圈由開發(fā)區(qū)啟動區(qū)與大學城西區(qū)商業(yè)集群組成（簡稱“西次商圈”）。 下沙新城商貿服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20xx－ 20xx 年） 13 規(guī)劃范圍 啟動區(qū)次商圈以文淵路－ 1號路、文澤路－ 5號路為縱線，以學林街、 4號街為橫軸，形成“井”字型次級商圈。 功能定位 啟動區(qū)次商圈的功能定位 以 2 號路為中軸，將該次級商圈分割成既有功能區(qū)分又互相融 合的南北兩大部分。北面學林街周邊的大學城文化休閑帶以福雷德廣場、金沙數碼港為龍頭，體現(xiàn)文化消費特征，凸現(xiàn)休閑娛樂特色；南面以 4號街為主體，聯(lián)合 9號路圍成一個“田”字型街區(qū)，以下沙商貿城、華元 16 街區(qū)、陽光星城為龍頭，體現(xiàn)生活消費特征，凸現(xiàn)都市商業(yè)特色。 重點發(fā)展業(yè)態(tài) 啟動區(qū)次商圈（西次商圈）業(yè)態(tài)布局已基本成形，除現(xiàn)有在建項目外，該區(qū)塊不宜再新建大型商貿設施；在文淵路、學林街周邊重點發(fā)展特色餐飲和文化休閑業(yè)態(tài)；調整與完善 1號路與 4號路、 6號路、 10號路的都市商貿特色專業(yè)店。 （三）沿江區(qū)次商圈 沿江區(qū)次商圈由沿江居住區(qū)與大學城東區(qū)商業(yè)集群組成（簡稱“東次商圈”）。 規(guī)劃范圍 沿江區(qū)次商圈由大學城東區(qū) 200 畝休閑公園、沿江居住組團和沿江景觀帶、東南部運動休閑商業(yè)街區(qū)組成。 功能定位 沿江區(qū)次商圈的功能定位體現(xiàn)運動休閑與文化消費個性，要求與啟動區(qū)和大學城西區(qū)的定位有明顯差異，實施錯位競爭。大學城下沙新城商貿服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20xx－ 20xx 年） 14 東區(qū)結合生態(tài)休閑公園的建設，統(tǒng)籌規(guī)劃適應師生消費需求和高校商務活動需要的商貿服務設施；東部沿江居住區(qū)社區(qū)商貿主要面向居民消費和藍領公寓員工消費；東南沿江重點規(guī)劃建設運動休閑主題商貿服務設施， 在 沿江大道 的適當區(qū)域建成一條寬 40米的國際運動休閑商業(yè)街， 將 其 打造為集度假、休閑、娛樂、購物、餐飲、健身為一體的下沙新城 濱水 休閑購物旗艦之地。 重點發(fā)展業(yè)態(tài) 沿江區(qū)次商圈（東次商圈）的大學城文化休閑商業(yè)帶、東部沿江居住區(qū)、東南沿江居住區(qū)三個板塊的業(yè)態(tài)發(fā)展重點各有特色、錯位布局。大學城東區(qū)公建帶重點規(guī)劃圖書大廈、綜合超市、娛樂中心、餐飲酒店、星級賓館等；東部沿江居住區(qū)著重配套建設社區(qū)商貿便利服務設施；東南沿江居住區(qū)突出運動休閑主題概念，重點建設 錢江灣運動休閑商業(yè)帶，通過時尚商貿、運動休閑、自然景觀、生態(tài)環(huán)境的綜合協(xié) 調開發(fā)，營造主題特色鮮明的沿江商業(yè)街區(qū)，使該區(qū)塊成為以觀潮、運動、文化休閑為主題概念的沿江度假勝地。 利用沿江原生態(tài)優(yōu)勢，打造一座集休閑、餐飲、娛樂、健身、度假為一體的大型休閑游樂城， 以八月觀潮、生態(tài)休閑為旅游賣點，為游客提供游、購、娛融一體的商貿服務體系。同時還可以滿足大學城各高校的交流訪問團、產業(yè)園區(qū)各企業(yè)的商務考察團、主城居民和來杭游客的出行入住和旅游休閑的需要。 （四）居住區(qū)商貿配套和商業(yè)特色街區(qū)規(guī)劃 居住區(qū)商貿配套 規(guī)劃期內，下沙新城將初步形成三大居住組團：沿江居住區(qū)、啟動區(qū)塊居住區(qū)和新城中心 區(qū)居住區(qū)。 下沙新城商貿服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20xx－ 20xx 年） 15 沿江居住區(qū)： 主要包括正在開發(fā)建設的野風海天城、華元夢琴灣、東源聽濤雅苑、理想伊薩卡、金沙學府、云水苑、紫元、桑達教師公寓等樓盤，建筑面積 200余萬平方米，以及即將推出的約 20xx畝住宅、 250畝綜合用地，可開發(fā)房產面積 300萬平方米。沿江居住區(qū)可容納人口約 15萬。 啟動區(qū)塊居住區(qū)： 包括月雅苑、未名苑、香榭里花園、文匯苑、大都文苑風情、北銀公寓、大北四季風景、華元十六街區(qū)、福雷德涉外公寓、西子陽光星城、清雅苑教師公寓等樓盤，建筑面積 110萬平方米，居住人口約 5萬人。 新城中心區(qū)居住區(qū)： 中心區(qū)居住用 地總面積 185 萬平方米，居住總人口 20萬人。包括居住人口達 5萬的下沙東居住區(qū)和農轉居多層公寓。 三大居住組團沿地鐵 1 號線自西向東布局，同時與主商圈及兩大次商圈的規(guī)劃基本一致。新城中心區(qū)居住區(qū)位于主商圈輻射地帶，啟動區(qū)塊居住區(qū)涵蓋了西次商圈的核心區(qū)域，沿江居住區(qū)的興起可以有效帶動東次商圈的形成。三大居住組團的商貿配套除了必要的社區(qū)便利商貿服務設施的配套之外，應該最大程度上與相應的主、次商圈的銜接與協(xié)調。 商業(yè)特色街區(qū) 規(guī)劃期內，重點培育文淵路－ 4 號路“ L”型都市商業(yè)街區(qū)和東南沿江錢江灣休閑商業(yè)街區(qū)。 “ L”型都市商業(yè)街區(qū)以文淵路為南北軸線，貫通 1號路并折向4號大街。以文淵路步行街、 4號路商業(yè)街為中軸，以下沙商貿城、西子陽光星城、華元十六街區(qū)為核心商圈，以綜合超市、專業(yè)店、下沙新城商貿服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20xx－ 20xx 年） 16 專賣店、休閑吧、餐飲業(yè)、娛樂業(yè)、金融業(yè)、中介服務業(yè)為主要業(yè)態(tài)與業(yè)種，整體設計，分段進行功能定位。 錢江灣休閑商業(yè)街區(qū)位于下沙東南部沿江地帶，與地鐵 16號路終點站東次商圈融為一體。利用錢塘江潮、濕地公園等景觀資源優(yōu)勢，凸現(xiàn)休閑運動、生態(tài)旅游、文化休閑特色，配置旅游休閑購物店鋪，文化消費類（如名人書畫、文化創(chuàng)意產品等）店鋪，適當引進時尚商貿業(yè)態(tài) ，兼顧周邊景觀住宅區(qū)生活消費需要。 四、發(fā)展重點和主要任務 （一）發(fā)展重點 高瞻遠矚，超前規(guī)劃，循序漸進，全面打造下沙新城中心區(qū)（ CLD） 商業(yè)中心。 下沙新城中心區(qū)建設遵循“總體規(guī)劃，分步實施，分塊建設；重點突出，整體推進”的原則，按近期、中期、長期三步實施，采取成熟一塊開發(fā)一塊的辦法。 依托 日益國際化、現(xiàn)代化、人文化的下沙新城綜合環(huán)境優(yōu)勢，中心區(qū)立足高起點超前規(guī)劃，做到與主城的無縫對接與錯位發(fā)展。 （ 1）突出以商務辦公為主的功能，注重發(fā)展樓宇經濟。將主要商務辦公設施集中布置于學林路兩側的地段，引入商貿購 物、金融服務、娛樂休閑與商住混合功能區(qū)（ CLD）的概念。重視文化功能，并強調文化設施與商務設施有機融合。（ 2）重視生態(tài)環(huán)境的建設，強調商務區(qū)內應有大面積的中心廣場、生態(tài)核與公共綠廊，并通過開放的生態(tài)軸連接，形成完整的綠廊體系。（ 3）塑造完美的城市形象，超高層建筑相對集中，并突出設置標志性建筑，形成重點突出，錯落有致的空間形態(tài)。（ 4）建設現(xiàn)代化、立體下沙新城商貿服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20xx－ 20xx 年） 17 化的交通體系，強調地鐵與公交設施的建設，創(chuàng)建便捷的交通環(huán)境。（ 5）建設完善的信息網絡設施，構筑統(tǒng)一開放的電子商務平臺，為企業(yè)和社區(qū)信息化建設提供最便利的條件和保障 。 規(guī)劃期內（ 20xx－ 20xx年），以開發(fā)區(qū)新行政中心東南側地鐵中心站為基點，依托地鐵商圈在上沙路與九沙路之間形成下沙新城商貿中心區(qū)，主要引進開發(fā)生活服務型商貿服務業(yè)設施，建筑面積 20萬平方米。重點發(fā)展購物中心 1 家，大型餐飲 1 家，大型建材家居賣場 1家、大型文化用品賣場 1家、五星級賓館 1家，體育館與影劇院各 1 家。近期發(fā)展項目有文淵大廈、新城廣場、建業(yè)大廈和文化用品大賣場。 20xx年至 20xx年，隨著 1號地鐵下沙段的全面建成，下沙與主城的空間距離將大大縮短；九堡、松合、下沙東等大型居住組團的整體開發(fā)，將帶動 下沙新城中心逐步西移，擬全面實施下沙新城中央商務區(qū)建設。在幸福北路西側的學林街與九沙路之間大力發(fā)展樓宇經濟，突出商務辦公、文化會展等功能定位， 建設成為集商貿、金融、會展、酒店、辦公、商務休閑、居住及文化娛樂為一體的國際商務中心區(qū)，引進開發(fā)區(qū)外資企業(yè)營運管理中心，配套發(fā)展金融、保險、電信、信息咨詢等中介服務行業(yè)；商貿業(yè)體現(xiàn)商務休閑特色，在九沙路以南開辟休閑島，配套規(guī)劃親水休閑業(yè)態(tài)，重點發(fā)展商務休閑、文化娛樂和中介服務業(yè)，全面形成下沙新城商貿服務業(yè)發(fā)展的基本架構。 立足“四化”，服務園區(qū)，品位時尚，完善大學 城文化休閑商業(yè)帶建設。 大學城的商貿服務業(yè)發(fā)展目標 規(guī)劃定位為“四化”：即購物生活下沙新城商貿服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20xx－ 20xx 年） 18 便利化、學習娛樂結合化、資源配置合理化、品位層次時尚化。 購物生活便利化，要求高教園區(qū)能便利、快捷、有序地滿足師生們的日常生活消費需求；學習娛樂結合化，要求高教園區(qū)能滿足師生的學習需要和休閑消費方面的需求；資源配置合理化，要求高教園區(qū)的商貿資源配置合理，既能充分滿足各高校日常教學、后勤服務方面的需求，又能最大限度地發(fā)揮資源共享的作用，節(jié)約社會資源，提高商貿效益；品位層次時尚化，要求高教園區(qū)的所有商貿服務基礎設施、商貿服務形式能體現(xiàn) 出大學生和高校教師知識分子的時代特色，注重時尚、藝術和實用等方面的完美結合。 根據商貿流通規(guī)律，結合大學城內消費市場趨勢，大學城內便利性商貿服務設施以各高校后勤配套為主，分布于學源街與學林街。中心公建帶以統(tǒng)一規(guī)劃為主，西區(qū)以福雷德廣場為核心規(guī)劃建設文化休閑長廊，開發(fā)建設下沙最大的休閑生態(tài)公園（占地 270畝）；東區(qū)在學林街與 2 號大街之間的公建帶適當配套商貿服務設施，業(yè)態(tài)定位體現(xiàn)與西區(qū)的不同特色。結合