【正文】 新農(nóng)村建設(shè)、城市公共設(shè)施、救災(zāi)物資、中小學(xué)危房改造、公務(wù)車修理保險(xiǎn)以及在全市政府采購(gòu)工作會(huì)議上的講話第2頁(yè) 體現(xiàn)節(jié)能環(huán)保等政策要求的項(xiàng)目納入政府采購(gòu)范圍。市級(jí)將網(wǎng)絡(luò)工程、信息安全檢測(cè)系統(tǒng)、廣域網(wǎng)分析預(yù)警系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、醫(yī)療器械設(shè)備、中央政法?？?、農(nóng)村土地證印刷10萬(wàn)多冊(cè)、全國(guó)高考屏蔽系統(tǒng)工程100萬(wàn)元等項(xiàng)目納入政府集中采購(gòu)；XX縣區(qū)把XX縣區(qū)電子監(jiān)控、防汛抗旱監(jiān)控、新型農(nóng)村合作醫(yī)療設(shè)備、政府電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目納入政府采購(gòu)，XX縣區(qū)將市政道路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程物資等項(xiàng)目納入政府采購(gòu)，XX縣區(qū)把救災(zāi)物資等項(xiàng)目納入政府采購(gòu)，XX縣區(qū)把新農(nóng)村建設(shè)工程物資等項(xiàng)目納入政府采購(gòu)，XX縣區(qū)將大型農(nóng)機(jī)具等項(xiàng)目納入政府采購(gòu)，XX縣區(qū)把校園綠化、修繕、藥品等項(xiàng)目納入政府采購(gòu)，XX縣區(qū)抓了“采購(gòu)信息、程序、過(guò)程、結(jié)果”四個(gè)公開(kāi)。其余各縣區(qū)都不同程度抓了一些新的采購(gòu)亮點(diǎn)，采購(gòu)范圍都有不同程度的擴(kuò)大。隨著采購(gòu)范圍的逐步擴(kuò)展，采購(gòu)規(guī)模也保持了良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。，全市完成采購(gòu)預(yù)算金額45，與實(shí)際采購(gòu)金額41，節(jié)約資金4，%。與去年同期36，增加4，%。其中：市本級(jí)實(shí)際采購(gòu)13，%；各縣實(shí)際采購(gòu)27，%。 從各縣采購(gòu)情況看。XX縣區(qū)采購(gòu)4，877萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)25%；XX縣區(qū)采購(gòu)5，066萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14%；XX縣區(qū)采購(gòu)5，077萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17%；XX縣區(qū)采購(gòu)1，715萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)30%；XX市開(kāi)發(fā)區(qū)采購(gòu)237萬(wàn)元，同比下降24%。XX縣區(qū)采購(gòu)2，804萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19%；XX縣區(qū)采購(gòu)1，839萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)34%；XX縣區(qū)采購(gòu)2，681萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)26%；XX縣區(qū)采購(gòu)1，319萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)47%。XX縣區(qū)采購(gòu)1，744萬(wàn)元，同比下降16%。 全市采購(gòu)規(guī)模突破四億元大關(guān)，在XX市政府采購(gòu)歷史上實(shí)現(xiàn)了新的跨越。采購(gòu)規(guī)模位居全省第三位，位居全省各地州第一位，與1999年成立時(shí)采購(gòu)的4，189萬(wàn)元相比，翻了近十倍?！墩少?gòu)法》實(shí)施五年來(lái)，，%，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 （三）各項(xiàng)制度建設(shè)有新突破 近年來(lái)，我市在供應(yīng)商投訴、專家評(píng)審、資金運(yùn)作、供應(yīng)商資格準(zhǔn)入、項(xiàng)目委托采購(gòu)、軟件產(chǎn)品采購(gòu)、社會(huì)監(jiān)督、內(nèi)部控制等環(huán)節(jié)上都先后制定了相應(yīng)的規(guī)章制度，出臺(tái)了《政府采購(gòu)人員工作職責(zé)》、《政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》、《政府采購(gòu)申報(bào)程序》、《政府采購(gòu)資金管理辦法》、《軟件產(chǎn)品政府采購(gòu)管理暫行辦法》、《政府采購(gòu)項(xiàng)目委托采購(gòu)管理暫行辦法》、《醫(yī)療器械和設(shè)備部門(mén)集中采購(gòu)實(shí)施暫行辦法》、《政府采購(gòu)協(xié)議供貨及服務(wù)項(xiàng)目暫行管理辦法》、《政府采購(gòu)管理暫行辦法》。已形成了一整套相應(yīng)完整的制度體系，從采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)、審批、立項(xiàng)、招標(biāo)整個(gè)過(guò)程都置于監(jiān)督之下。各縣也在加強(qiáng)管理，完善制度，規(guī)范運(yùn)作等方面，做了許多卓有成效的工作。全市政府采購(gòu)工作總體上步入了程序化、規(guī)范化、法制化的軌道。，我們將中央、省、市出臺(tái)實(shí)施的相關(guān)法規(guī)政策和規(guī)章制度裝訂成冊(cè)，編印了《XX市政府采購(gòu)法規(guī)文件匯編》，分發(fā)到縣級(jí)財(cái)政部門(mén)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，便于查找，利于執(zhí)行，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)制度建設(shè)。 （四）采購(gòu)監(jiān)督管理有新力度 近年來(lái)，結(jié)合各地實(shí)際，在發(fā)揮職能監(jiān)督管理方面有新力度。一是不斷加大對(duì)政府采購(gòu)工作中的項(xiàng)目委托、采購(gòu)方式審批、采購(gòu)文件編制、信息發(fā)布、采購(gòu)評(píng)審、供應(yīng)商年檢、專家管理、中標(biāo)確定、監(jiān)督采購(gòu)合同簽訂履行、供應(yīng)商投訴處理等重要工作環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。二是不斷注重集中采購(gòu)活動(dòng)的規(guī)范操作，進(jìn)一步優(yōu)化采購(gòu)程序和采購(gòu)方式，針對(duì)不同項(xiàng)目，研究新的辦法，采取切實(shí)可行的措施，不斷解決采購(gòu)活動(dòng)中效率低下等突出問(wèn)題。三是不斷加強(qiáng)對(duì)部門(mén)集中采購(gòu)和分散采購(gòu)項(xiàng)目的監(jiān)管，認(rèn)真執(zhí)行部門(mén)集中采購(gòu)與分散采購(gòu)的事前審批制度，探索新的采購(gòu)方式，確保部門(mén)集中采購(gòu)和分散采購(gòu)項(xiàng)目納入政府采購(gòu)的管理和統(tǒng)計(jì)范圍。四是不斷抓好政府采購(gòu)執(zhí)法檢查工作。市縣采購(gòu)部門(mén)多次開(kāi)展了以采購(gòu)單位、定點(diǎn)供應(yīng)商為重點(diǎn)的專項(xiàng)檢查，加大對(duì)重點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目、專項(xiàng)資金、大額資金、采購(gòu)目錄執(zhí)行、定點(diǎn)協(xié)議供貨等情況實(shí)施專項(xiàng)檢查，特別是針對(duì)公務(wù)車定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修的日常檢查，督促各定點(diǎn)供應(yīng)商認(rèn)真履行合同。近年來(lái)，市級(jí)抽調(diào)人員組成檢查組，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展自查自糾、交叉檢查和重點(diǎn)檢查，并針對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)、采購(gòu)量較大的單位和維修企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查，查處違規(guī)采購(gòu)金額3，900多萬(wàn)元，對(duì)違規(guī)采購(gòu)單位和定點(diǎn)維修企業(yè)違規(guī)操作進(jìn)行了糾正。五是不斷建立供應(yīng)商準(zhǔn)入制度。嚴(yán)把供應(yīng)商準(zhǔn)入關(guān)，市級(jí)對(duì)省內(nèi)外100多家供應(yīng)商進(jìn)行年檢注冊(cè)，登記建庫(kù)，提高了供應(yīng)商參與的積極性。由市監(jiān)察、財(cái)政聯(lián)合發(fā)文公開(kāi)征集、審查、確定評(píng)審專家，目前市級(jí)專家?guī)煲堰_(dá)91人。六是不斷強(qiáng)化信息統(tǒng)計(jì)、分析和管理工作。對(duì)協(xié)議供貨單位進(jìn)行經(jīng)常性檢查