7在全市國(guó)土資源工作會(huì)議上的致辭-文庫(kù)吧
2025-09-12 15:39 本頁(yè)面
【正文】 支撐?！笆濉睍r(shí)期，全市累計(jì)用地15萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)“十一五”期間用地至少16萬(wàn)畝，土地供需矛盾將更加突出，資源保障的難度將會(huì)越來(lái)越大。這要求我們?cè)趪?guó)土資源管理理念上，既要樹(shù)立依法保護(hù)觀念，切實(shí)加強(qiáng)土地資源保護(hù)，又要從我市實(shí)際出發(fā)保障合理發(fā)展用地，走可持續(xù)發(fā)展之路。 二要正確處理好服務(wù)發(fā)展與高效利用土地的關(guān)系，走集約發(fā)展之路。近幾年，我市通過(guò)加強(qiáng)土地管理、轉(zhuǎn)變土地利用方式，土地利用率雖然有所提高，但仍低于省定標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)盲目占用土地資源和低效利用問(wèn)題在一些地方仍不同程度存在。“十五”期間，%，%，用地增幅快于經(jīng)濟(jì)增速。據(jù)國(guó)土部門統(tǒng)計(jì)，各開(kāi)發(fā)區(qū)都有不少的閑置土地?，F(xiàn)在仍有不少新辦企業(yè)投資不大，要起土地來(lái)則獅子大開(kāi)口。農(nóng)村用地浪費(fèi)也十分嚴(yán)重。土地是不可再生的稀缺資源，在用地問(wèn)題上決不能大手大腳、任意揮霍?！笆晃濉逼陂g，我們一定要把節(jié)約、集約用地放在首位，要保障供應(yīng)，服務(wù)發(fā)展，但必須按照集約型社會(huì)的要求，完善機(jī)制，加強(qiáng)引導(dǎo)，積極推進(jìn)資源利用和管理方式的根本轉(zhuǎn)變，不斷提高土地資源利用效率。 三是正確處理好加快發(fā)展與維護(hù)群眾利益的關(guān)系，走和諧發(fā)展之路。千百年來(lái)，土地是農(nóng)民賴以生存最主要的生產(chǎn)資料。近年來(lái)，雖然農(nóng)民對(duì)土地的依附性有所弱化，但他們對(duì)土地的權(quán)屬觀念是根深蒂固的。因此，我們?cè)谡鞯夭疬w過(guò)程中，特別要關(guān)注和維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。我市在這方面的工作總體上是好的，但近幾年，隨著用地的增多，土地征用的矛盾越來(lái)越尖銳。去年共受理關(guān)于土地問(wèn)題的來(lái)信898件，接待群眾來(lái)訪392批次，%。對(duì)此，要引起高度重視。農(nóng)村集體土地征用問(wèn)題，不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)政治問(wèn)題，關(guān)系到爭(zhēng)創(chuàng)全省最安全城市和建設(shè)“平安衢州”工作，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)政府和有關(guān)部門一定要站在落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的高度，完善征地制度，統(tǒng)一補(bǔ)償政策，嚴(yán)格依法辦事，加強(qiáng)征地管理，認(rèn)真做好征地補(bǔ)償安置工作，妥善解決被征地人員的實(shí)際問(wèn)題，絕不允許損害農(nóng)民合法權(quán)益行為的發(fā)生，保證社會(huì)和諧發(fā)展。 二、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新思路，進(jìn)一步提高國(guó)土資源保障能力 做好今年的國(guó)土資源工作，對(duì)“十一五”開(kāi)好局、起好步至關(guān)重要。各級(jí)各部門一定要緊緊圍繞發(fā)展主題，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新思路，積極有為，為實(shí)施“十一五”規(guī)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資源保障服務(wù)。當(dāng)前特別要突出抓好以下幾項(xiàng)工作。 （一）強(qiáng)力推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃編制工作。土地利用總體規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“龍頭”規(guī)劃之一。對(duì)新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作，各級(jí)政府要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，謀篇布局，綜合協(xié)調(diào)，舍得投入，切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和操作性。具體工作中要把握好三個(gè)環(huán)節(jié)：一要加強(qiáng)預(yù)測(cè)分析。要集中力量做好土地更新調(diào)查工作，為搞好規(guī)劃打好基礎(chǔ)。要對(duì)當(dāng)前全市土地開(kāi)發(fā)利用的現(xiàn)狀和今后一個(gè)時(shí)期土地需求和供給的宏觀背景、發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)行全
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