7在交通運輸暨治超工作會議致辭-文庫吧
2025-09-12 15:27 本頁面
【正文】 迎來歷史上前所未有的交通大發(fā)展的良好局面，這與國家加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)對金融危機的挑戰(zhàn)，加大對中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展支持的宏觀政策有關(guān)系，就是我說的歷史性機遇。目前，我們規(guī)劃中的“三縱兩橫”高速公路在已建成一縱一橫的基礎(chǔ)上，又開工了“一縱一橫”的建設(shè)。這幾年，利用世行、亞行貸款，我們市所有的國省道干線都實行了或正在實行全面的改造；同時，利用中央和省里的財政直接轉(zhuǎn)移支付，我們建成了4000多公里的農(nóng)村公路，這樣一種建設(shè)力度是過去從來沒有的，使得**市徹底改善了落后的交通條件。但反過來考慮，也是因為這樣一個歷史性機遇使得我們這幾年交通建設(shè)的任務(wù)異常繁重。我們從來沒有像今天這樣，同一年份修建三條高速公路，還有高速鐵路、宿淮鐵路、鄭徐鐵路也在修，三條國省干道在改造，重要縣道以及航道今年也都要改造，可以說是交通建設(shè)工程全面開花，所帶來的繁重的建設(shè)任務(wù)應(yīng)該說壓力是非常大的。我們一方面要抓住交通建設(shè)的機遇，另一方面這個機遇我們抓得越緊，建設(shè)任務(wù)就越重，完成這樣一個任務(wù)的難度和艱巨性就越重。 （四）適應(yīng)形勢需要的交通系統(tǒng)改革和發(fā)展的任務(wù)異常艱巨。這次會議是交通運輸局組建以后的第一次工作會議，交通運輸系統(tǒng)當前所面臨的自身改革和發(fā)展的任務(wù)也是前所未有的，我簡單歸納了幾點：第一是適應(yīng)現(xiàn)代化交通運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的交通管理職能的轉(zhuǎn)變。這是第一道嚴峻的課題。組建交通運輸局是因為當前經(jīng)濟和社會的發(fā)展需要有一個現(xiàn)代化的綜合交通運輸系統(tǒng)，那么，交通管理部門的職能轉(zhuǎn)變能不能與這樣一個形勢需要相適應(yīng)，不是掛個牌子就可以解決的問題，更不是改個名稱就可以解決的問題。第二是適應(yīng)燃油稅費改革后的公路管理體制職能的轉(zhuǎn)變。過去公路局有兩大任務(wù)，這兩大任務(wù)的手段都是通過收費去實現(xiàn)。今天，費不再收了，我們的職能怎么轉(zhuǎn)變，怎么去做好新時期公路戰(zhàn)線的工作，這是我們自身改革發(fā)展面臨的第二道嚴峻課題。第三是適應(yīng)客運公司公車公營改革方向與現(xiàn)有承租運營模式的矛盾化解方案。剛才存秀同志強調(diào)了，公車公營是方向，省里有時間表，但我們現(xiàn)有的運營模式是一種承租的運營模式，這是一對矛盾，這對矛盾的造成有歷史的原因，我們要面對歷史，承認客觀的狀況。這樣的矛盾怎樣去化解。這兩年，在公車公營改革過程中有一些矛盾已經(jīng)激化，我們還沒有拿出一套切實可行的解決這種矛盾的方案出來。第四是適應(yīng)企業(yè)化經(jīng)營與準公共產(chǎn)品的公益性之間利益平衡的城市出租車和公交車的管理體制問題。公交公司目前還屬于城管系統(tǒng)，隨著這次政府職能機構(gòu)改革要劃到交通系統(tǒng)，方向已經(jīng)定下。無論是出租車還是公交車公司，一方面它是企業(yè)，市場經(jīng)濟下的企業(yè)追求的是利潤最大化，但是這兩家公司所提供的產(chǎn)品又帶著一種準公共產(chǎn)品的性質(zhì)，準公共產(chǎn)品具有公益性，所以這里面有一個利益平衡的問題。怎樣去平衡，對于我們交通運輸管理系統(tǒng)的管理體制也是一種智慧上的考驗?？梢哉f，兩大系統(tǒng)都是矛盾重重，都是社會不穩(wěn)定的因素。此外，我們交通運輸管理部門所屬的一些經(jīng)濟實體的生存、改革和發(fā)展問題也都非常復(fù)雜，譬如說像路橋公司的破產(chǎn)、改制、重組等問題，還有其他一些經(jīng)營非常困難的直屬經(jīng)營實體的問題等。在加強政府職能轉(zhuǎn)變的宏觀大背景之下，我們交通運輸系統(tǒng)自身的改革和發(fā)展還有這樣一些課題有待破解，而且要做好解題這篇文章需要大手筆和大智慧。所以說，2010年交通運輸系統(tǒng)所面臨的形勢和任務(wù)都是十分艱巨的，我們必須要完成這樣艱巨的任務(wù)，就如剛才我說的，歷史機遇來了，就必須要抓住，剛才所講的種種嚴峻的課題我們都要去破解，這樣的形勢和任務(wù)落到今天我們交通運輸系統(tǒng)同志們的肩上，是一份沉甸甸的責(zé)任，這是我想說的第一個方面。 二、切實負起使命和責(zé)任，打好交通運輸工作的每一場硬仗 既然責(zé)任落到了我們的肩上，我們就要義不容辭地把這份責(zé)任擔(dān)起來，把這份任務(wù)完成掉。凡是艱巨的任務(wù)都是光榮的任務(wù)，我們要有這種責(zé)任感、使命感和榮譽感，存秀同志在報告里講了八項具體工作，又對治超工作作了一個專題表述
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