6試論在依法治市戰(zhàn)略下提高黨委的依法執(zhí)政能力-文庫吧
2024-09-26 13:03 本頁面
【正文】 ，是黨的主張和人～志相統(tǒng)一的過程，是把黨的路線方針政策制度化、規(guī)范化、定型化的過程。因此，貫徹依法治國方略、開展依法治市工作，必須加強(qiáng)黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過立法又不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。依法治市要圍繞加強(qiáng)黨委對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)這一主題，積極搞好協(xié)調(diào)和配合，要在黨委領(lǐng)導(dǎo)的立法工作中，充分發(fā)揮專家、學(xué)者的作用，廣泛開展調(diào)研和論證，充分展示依法治市的作用。依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的成員要為地方黨委在加強(qiáng)對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)中當(dāng)好參謀和助手，為黨委加強(qiáng)對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，使依法治市工作的開展成為黨委領(lǐng)導(dǎo)立法工作的助推器，真正使黨的主張通過法定程序成為國家意志。依法治市要圍繞保證全體黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立法制觀念而開展。保證全體黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立法制觀念是黨委提高依法執(zhí)政能力的重要條件。全體黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立法制觀念，堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動，帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。我們國家的憲法和法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，遵守憲法和法律與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、服從人民利益是完全一致的。我國憲法明確規(guī)定：一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須遵守憲法和法律。任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。這些要求都充分說明，任何削弱憲法和法律的權(quán)威、損害憲法和法律的尊嚴(yán)的行為是堅(jiān)決不能容許的。依法治市的開展要想方設(shè)法引導(dǎo)全體黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立法制觀念，在憲法和法律 的范圍內(nèi)活動。在黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中組織開展學(xué)法、用法、守法的活動，組織開展黨委如何在憲法和法律的范圍內(nèi)活動的理論研討，在黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中樹立法律至上的觀念，法大于權(quán)的觀念，施行法治，摒棄人治的陋習(xí)，使黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在依法治市的活動中做到依法辦事，依法決策。依法治市要圍繞黨委督促、支持和保證國家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)而開展。督促、支持和保證國家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)是黨委提高依法執(zhí)政能力的重要環(huán)節(jié)。黨的依法執(zhí)政能力，不僅表現(xiàn)在黨自身遵守憲法和法律上，而且還表現(xiàn)在黨所領(lǐng)導(dǎo)的國家機(jī)關(guān)的工作上。執(zhí)政活動就其性質(zhì)來講，主要是通過國家政權(quán)組織來進(jìn)行和運(yùn)作的活動，是行使國家權(quán)利的活動。國家權(quán)利是一種公共權(quán)利，在社會主義國家中，必須保證國家權(quán)利被用來為人民謀利益，維護(hù)人民當(dāng)家作主的各項(xiàng)權(quán)利。人類政治文明發(fā)展的成果表明，實(shí)行法治是規(guī)范和保證國家權(quán)利運(yùn)行的最有效的形式。黨堅(jiān)持依法執(zhí)政，就是要使國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作都納入法治的軌道，提高依法辦事能力，在法治的軌道上推動各項(xiàng)工作的開展。依法治市要圍繞黨的依法執(zhí)政能力的這一要求，協(xié)助黨委對國家機(jī)關(guān)行使法定的職權(quán)搞好監(jiān)督和支持工作，要創(chuàng)造條件，保證國家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。依法治市要研究和探討黨委既要支持和保證國家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，又要如何在加強(qiáng)監(jiān)督上下功夫，確保我們國家的各項(xiàng)工作都在法治的軌道上運(yùn)作，各行各業(yè)都做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。依法治市要圍繞黨委加強(qiáng)和改進(jìn)對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)而開展。黨委支持審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)，提高司法隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督是黨委提高依法執(zhí)政能力的重要手段。以保證司法公正為目標(biāo)，逐步推進(jìn)司法體制改革，形成權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法
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