6試論在依法治市戰(zhàn)略下提高黨委的依法執(zhí)政能力-wenkub
2024-09-26 13 本頁(yè)面
【正文】 形勢(shì)下如何加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)。黨委支持審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)，提高司法隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督是黨委提高依法執(zhí)政能力的重要手段。黨堅(jiān)持依法執(zhí)政，就是要使國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作都納入法治的軌道，提高依法辦事能力，在法治的軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。黨的依法執(zhí)政能力，不僅表現(xiàn)在黨自身遵守憲法和法律上，而且還表現(xiàn)在黨所領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家機(jī)關(guān)的工作上。依法治市的開(kāi)展要想方設(shè)法引導(dǎo)全體黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立法制觀念，在憲法和法律 的范圍內(nèi)活動(dòng)。我們國(guó)家的憲法和法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，遵守憲法和法律與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、服從人民利益是完全一致的。依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的成員要為地方黨委在加強(qiáng)對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)中當(dāng)好參謀和助手，為黨委加強(qiáng)對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，使依法治市工作的開(kāi)展成為黨委領(lǐng)導(dǎo)立法工作的助推器，真正使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志。黨制定的大政方針，提出的立法建議，確定的路線方針政策，需要通過(guò)國(guó)家立法機(jī)關(guān)的法定程序，才能夠成為國(guó)家意志，成為全社會(huì)遵循的行為規(guī)范和準(zhǔn)則。依法治市要圍繞加強(qiáng)黨對(duì)立法工作領(lǐng)導(dǎo)而開(kāi)展。同時(shí)，各級(jí)依法治理的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦公室又能為各級(jí)黨委搞好依法執(zhí)政發(fā)揮參謀和助手作用。要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高司法隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督和保障，為全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義提供法制保障。我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的很大程度上要通過(guò)依法執(zhí)政體現(xiàn)出來(lái)，又要靠依法執(zhí)政來(lái)保證實(shí)現(xiàn)。法治是政治文明建設(shè)的核心內(nèi)容，地方各級(jí)黨委的依法執(zhí)政能力提高了，就能推動(dòng)和促進(jìn)政治文明建設(shè)。本文對(duì)在依法治市戰(zhàn)略下提高黨的依法執(zhí)政能力作理論和實(shí)踐上的粗淺暢述。堅(jiān)持依法執(zhí)政，就是要加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志。綜上所述，依法治市和提高黨的依法執(zhí)政能力是相一致的，彼此相互促進(jìn)，相互提高，相互作用。 一、依法治市戰(zhàn)略要適應(yīng)黨委提高依法執(zhí)政能力的新要求依法治市是在地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展的。加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)是黨委提高依法執(zhí)政能力的重要基矗加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。這一過(guò)程是民主的過(guò)程，是集思廣益的過(guò)程，是黨的主張和人～志相統(tǒng)一的過(guò)程，是把黨的路線方針政策制度化、規(guī)范化、定型化的過(guò)程。依法治市要圍繞保證全體黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立法制觀念而開(kāi)展。我國(guó)憲法明確規(guī)定：一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須遵守憲法和法律。在黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中組織開(kāi)展學(xué)法、用法、守法的活動(dòng)，組織開(kāi)展黨委如何在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)的理論研討，在黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中樹(shù)立法律至上的觀念，法大于權(quán)的觀念，施行法治，摒棄人治的陋習(xí)，使黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在依法治市的活動(dòng)中做到依法辦事，依法決策。執(zhí)政活動(dòng)就其性質(zhì)來(lái)講，主要是通過(guò)國(guó)家政權(quán)組織來(lái)進(jìn)行和運(yùn)作的活動(dòng)，是行使國(guó)家權(quán)利的活動(dòng)。依法治市要圍繞黨的依法執(zhí)政能力的這一要求，協(xié)助黨委對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)行使法定的職權(quán)搞好監(jiān)督和支持工作，要?jiǎng)?chuàng)造條件，保證國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。以保證司法公正為
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