6試論在依法治市戰(zhàn)略下提高黨委的依法執(zhí)政能力(已修改)
2025-09-21 13:03 本頁面
【正文】 試論在依法治市戰(zhàn)略下提高黨委的依法執(zhí)政能力 在新的歷史時期，如何把提高各級黨委的依法執(zhí)政能力作為依法治市的一個重要課題來研究和探索，是我們當(dāng)前和今后一個時期所面臨的又一新的課題，這也是政治文明建設(shè)所面臨的一個新的課題。法治是政治文明建設(shè)的核心內(nèi)容，地方各級黨委的依法執(zhí)政能力提高了，就能推動和促進(jìn)政治文明建設(shè)。本文對在依法治市戰(zhàn)略下提高黨的依法執(zhí)政能力作理論和實踐上的粗淺暢述。依法治市是指在中央所確定的依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的宏觀框架內(nèi)，在保證國家法制統(tǒng)一和全國以及省級法制在城市的貫徹實施的前提下，從城市的實際出發(fā)，充分發(fā)揮本市的法律創(chuàng)造精神，對全國和省級法律制度進(jìn)行具體化，進(jìn)一步補(bǔ)充和發(fā)展上位法律制度體系，從而形成既與全國性和省級法律、法規(guī)相一致，又具有本市特色的地方性法規(guī)規(guī)章體系，進(jìn)而將社會主體的行為納入社會主義法制的軌道，為全市的社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治和社會主義精神文明建設(shè)等各項事業(yè)的健康有序的發(fā)展奠定堅實的法制基礎(chǔ)，提供良好的法制環(huán)境的社會系統(tǒng)工程。黨的xx屆四中全會《決定》明確提出，要把依法執(zhí)政作為新的歷史條件下黨執(zhí)政的一個基本方式，提高依法執(zhí)政水平。我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的很大程度上要通過依法執(zhí)政體現(xiàn)出來，又要靠依法執(zhí)政來保證實現(xiàn)。堅持依法執(zhí)政，就是要加強(qiáng)黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志。要牢固樹立法制觀念，堅持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。要督促、支持和保證國家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，在法律的軌道上推動各項工作的開展，保證公民和法人的合法權(quán)益。要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高司法隊伍素質(zhì)，加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督和保障，為全社會實現(xiàn)公平和正義提供法制保障。綜上所述，依法治市和提高黨的依法執(zhí)政能力是相一致的，彼此相互促進(jìn)，相互提高，相互作用。依法治市的開展，其根本目的在于推動和促進(jìn)黨委的依法執(zhí)政能力的提高，保證地方黨委領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各項事業(yè)都在法制的軌道上運行，保證兩個率先的實現(xiàn)。依法治市本身就是地方各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展的，依法治市的開展又能加強(qiáng)和改善各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，為黨委的依法執(zhí)政領(lǐng)導(dǎo)提供法制運行上的保障。同時，各級依法治理的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦公室又能為各級黨委搞好依法執(zhí)政發(fā)揮參謀和助手作用。 一、依法治市戰(zhàn)略要適應(yīng)黨委提高依法執(zhí)政能力的新要求依法治市是在地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展的。依法治市戰(zhàn)略要緊緊圍繞貫徹黨的xx屆四中全會精神去謀劃和部署，要圍繞提高黨的依法執(zhí)政能力去開展。只有這樣，依法治市才有生命力，才能贏得廣大人民群眾的參與和擁護(hù)。依法治市要圍繞加強(qiáng)黨對立法工作領(lǐng)導(dǎo)而開展。加強(qiáng)黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)是黨委提高依法執(zhí)政能力的重要基矗加強(qiáng)黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實施，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。中國共產(chǎn)黨產(chǎn)是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的領(lǐng)導(dǎo)是依法治國的根本保證。黨制定的大政方針，提出的立法建議，確定的路線方針政策，需要通過國家立法機(jī)關(guān)的法定程序，才能夠成為國家意志，成為全社會遵循的行為規(guī)范和準(zhǔn)則。這一過程是民主的過程，是集思廣益的過程
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