【正文】 具體情況報告如下： 一、開發(fā)區(qū)基本情況 騰格里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)于1999年初建成，2000年掛牌成立，其地理位置位于阿左旗南部騰格里蘇木境內，東靠寧夏中衛(wèi)市，南連阿左旗溫都爾勒圖鎮(zhèn)、西接阿左旗查干布拉格蘇木，北與阿左旗超格圖蘇木相毗鄰，規(guī)劃面積32平方公里。近年來，騰格里開發(fā)區(qū)利用當?shù)刎S富的芒硝資源相繼建成一批以芒硝為龍頭制硫化工行業(yè)，促進了地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計，2003年開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值11150萬元，完成財政收入355萬元，農(nóng)牧民人均收入2365元，但是，由于開發(fā)區(qū)在啟動階段普遍存在著投資規(guī)模小、工藝落后、不履行環(huán)保手續(xù)，缺乏環(huán)境設施建設等問題，使得環(huán)境管理工作十分薄弱。 二、開發(fā)區(qū)企業(yè)入駐情況 截止目前，開發(fā)區(qū)入駐工業(yè)企業(yè)12家，其中已建成投產(chǎn)企業(yè)10家，在建企業(yè)2家。；其中：化工企業(yè)9家，金屬冶煉3家。同時，騰格里境內還有泰升公司等12家鐵礦開采企業(yè)。園區(qū)入駐企業(yè)基本情況見附表。 三、入駐企業(yè)執(zhí)行環(huán)保制度情況 根據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》的有關法規(guī)要求，開發(fā)區(qū)入駐企業(yè)12家中，有5家企業(yè)執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，履行了環(huán)評審批手續(xù)，其它7家均未執(zhí)行（包括已投產(chǎn)、在建項目）。未履行環(huán)評手續(xù)的企業(yè)及項目是： —1— 阿左旗騰化有限責任公司2000噸鄰苯二胺項目； 阿左旗銀旗冶煉有限責任公司； 阿左旗華祥冶煉有限責任公司 阿左旗春敏冶煉有限責任公司； 阿左旗春明化工有限責任公司5000噸苯甲醚項目； 阿左旗華眾化工有限責任公司； 阿左旗恒盛化工有限責任公司。 四、企業(yè)污染物排放及該地區(qū)主要的環(huán)境污染問題。 （一）開發(fā)區(qū)13家企業(yè)中11家企業(yè)屬于以芒硝為原料的下游企業(yè)，除阿左旗大龍有限責任公司生產(chǎn)性質屬于回收廢水項目外，：煙塵、so 粉塵、工業(yè)廢水、揮發(fā)性氣體、工業(yè)固廢以及少量的危險廢物。其中：含硫廢水日排放90噸，酚鈉廢水日排放80噸。 （二）目前，騰格里地區(qū)主要的環(huán)境問題是工業(yè)廢水對該地區(qū)地表、地下水的污染問題，其次是揮發(fā)性氣味對人體產(chǎn)生的影響，其中： 已投產(chǎn)的老項目工業(yè)廢水來源于： （1） 春明順化工有限責任公司生產(chǎn)對硝基苯甲醚工藝過程中所產(chǎn)生的工業(yè)廢水有4種，排放去向為：a、甲氧基化反應過程中脫醇洗滌工序產(chǎn)生含1015%對硝基酚鈉鹽的苯甲醚副產(chǎn)物母液無任何環(huán)保設施，未經(jīng)任何處理由一條暗管排至3公里以外的沙漠中，且排污坑中無任何防滲防固設施，屬于直排式，日排放60噸；b、還原反應靜置分離母液工序產(chǎn)生的含46%的硫化鈉廢水，日排放60噸；c、沖洗設備及車間的廢水排至車間東南處廢水池中，均無任何環(huán)保處理設施，當排污池溢滿時，用車將該廢水運送沙漠中；d、生產(chǎn)工藝中蒸餾冷卻排放的冷卻水（經(jīng)冷卻塔直排入硝湖中）。 （2）眾川染料有限責任公司在生產(chǎn)硫化紅棕、硫化黃棕工藝過程中產(chǎn)生工業(yè)廢水，其排放去向為：a、硫化反應所產(chǎn)生 的含硫廢水經(jīng)排污管道排至三座沉淀池中（采取有防固防滲措施），日排放20噸；b、沖洗廠間設備的廢水排至沉淀池中；c、工藝冷卻過程產(chǎn)生冷卻水直接排入硝湖中。 在建項目投產(chǎn)后產(chǎn)生的工業(yè)廢水主要有2種。一種是含硫工業(yè)廢水，另一種是含低濃度的硫酸廢水，預計排放量分別為10噸/日和5噸/日。 廢氣污染物主要來源于。一是兩家對硝基苯甲醚工廠產(chǎn)生的揮發(fā)性氣體，二是騰化公司6臺轉窯粉煤車間所排放的煙（粉）塵、so2等氣體。 （三）經(jīng)調查，騰格里境內現(xiàn)有12家探礦，屬有證開采，但所有探礦者均未辦理相關環(huán)保審批手續(xù)，且在開采中，開采者無視生態(tài)環(huán)境，嚴重破壞當?shù)氐牟輬鲋脖?，嚴重影響了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。 五、清理整頓意見和措施 以上各企業(yè)排污情況分析說明，騰格里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)項目的規(guī)范化建設已勢在必行，從環(huán)境保護管理的角度，我局提出以下清理整頓意見： 按照《環(huán)境影響評價法》以及《建設項目環(huán)境保護管理條例》的要求，對未執(zhí)行環(huán)境影響評價制度的企業(yè)，責令其限期辦理環(huán)境影響評價，否則，依照有關法律予以處罰。 對環(huán)境造成污染的企業(yè)，責令其采取積極有效的措施，盡早加大環(huán)保設施投入，以減小對當?shù)氐奈廴尽Ｒ艳k理或已補辦手續(xù)的企業(yè)在期限內須按環(huán)境影響報告中提出的污染設施的設計要求，完成環(huán)保設施的建設，并及時向我局申請對該污染設施的達標驗收，否則新建項目不得試生產(chǎn)，老項目予以關停。 對3家小煉鐵企業(yè)，按《中華人民共和國環(huán)境保護法》與國家產(chǎn)業(yè)政策的有關要求，責令其進行技改，符合國家產(chǎn)業(yè)政策后方可投入生產(chǎn)，否則將予以依法關停取締。 責令阿左旗騰化有限責任公司6臺轉窯粉煤車間所排 放的煙（粉）塵、so2廢氣污染物按環(huán)保要求在期限內安裝消煙除塵器。 科學解決騰格里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內主要環(huán)境污染問題，從以上對各家排污種類、去向、排污量分析得出，該地區(qū)主要的污染問題是新老項目所產(chǎn)生的工業(yè)廢水對該地區(qū)地下水的污染，除了現(xiàn)已回收的2條廢水生產(chǎn)線外，產(chǎn)生的途徑有4條： 一條是春明公司與順公司產(chǎn)生的酚鈉廢水，另一條是眾川公司產(chǎn)生的含硫廢水，另外兩條為新建項目產(chǎn)生的含硫廢水。該4條工業(yè)廢水