6我國的征地補償制度需要改革-文庫吧
2025-09-11 19:45 本頁面
【正文】 等。 為了完成這一階段的任務(wù)，各地都采取不少措施，如獎勵制度，對前三名帶頭量地的，除正常補償外，每畝另給幾百到上千元的獎金；組織措施，就是要求黨團員帶頭，不積極者予以處分；親屬連坐，就是將在國家機關(guān)工作的人員或教師，凡有親屬是被征地戶的，要求暫時離崗去“做工作”，完不成任務(wù)別上班，甚至扣發(fā)工資、下崗等。除了這些“硬”手段以外，就是發(fā)給被占地戶每戶一份“明白紙”，內(nèi)容多是需占地的項目介紹、“重點工程”云云，還有是這個項（更多精彩文章來自“秘書不求人”）目是國家某個領(lǐng)導人批準的，是省里某位領(lǐng)導親自抓的等等。再就是介紹各種補償標準，從國家、省、市到有關(guān)部委，文件名稱、文號第幾條、第幾款都有，就是沒有各條各款的詳細內(nèi)容。這些“明白紙”本來是讓農(nóng)民“明白”的，但他們就是看不“明白”。他們說，我們要看的不光是文件號，還要看全文。我們要知道，上級對各種類別的補償標準，要知道，具體到一個墳頭、一眼機井，一棵樹都有那些明細規(guī)定，現(xiàn)在這樣的“明白紙”解釋不了想要知道的問題。 至于為什么基層政府部門不能把上級政策完整的提供給被占地的農(nóng)民，有的領(lǐng)導向記者道出了原因：一是農(nóng)民知道太詳細了，工作的難度就會加大，二是一旦發(fā)生糾紛，他們就向上反映，就要由上級協(xié)調(diào)解決，顯的基層工作不得力 在這一程序上，政府要盡快完成任務(wù)，不管采取什么措施；農(nóng)民是想詳細了解國家政策，從中尋找對自己有利的條款，只怕自己少拿了錢。因為兩方面的目的不同、方式不同，所以這個階段最容易暴露矛盾，引發(fā)沖突。事實上，許多因征地出現(xiàn)的惡性事件，多發(fā)生在這個階段。 “前三年”的依據(jù)令人疑惑。 在征地過程中按照國家的有關(guān)規(guī)定，對失地農(nóng)民的補償依據(jù)是，當?shù)亟y(tǒng)計部門記載的征地“前三年”的平均年產(chǎn)值。以此為基數(shù)，再按相應(yīng)的倍數(shù)計算。 對于“前三年”的計算依據(jù)，不少農(nóng)民表示難以理解，他們認為應(yīng)當按征地時上一年的產(chǎn)值，再加上未來幾年的物價上漲比例來計算，作為補償倍數(shù)的依據(jù)。從另一方面講，我國近年來的國民總值增長率都在以上，有的年份還超
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