【正文】 ?！笔髨蟾孢M一步回答了效率與公平的關(guān)系，提出“初次分配注重效率，發(fā)揮市場的作用，鼓勵一部分人通過誠實勞動、合法經(jīng)營先富起來。再分配注重公平，加強政府對收入分配的調(diào)節(jié)職能，調(diào)節(jié)差距過大的收入?！笔叽髨蟾鎰t提出，“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平?！边@在理論上是一個創(chuàng)新，在現(xiàn)實中有很強的針對性，具有重要意義。 三、完善我國收入分配制度的思考 隨著我國不斷創(chuàng)新收入分配方式，國家日益強大，人民生活水平不斷提高，但由于存在城鄉(xiāng)差距、區(qū)域發(fā)展不平衡、行業(yè)收益不同等因素，我國居民收入差距日益擴大，因此，要采取有效措施來糾正收入分配的失衡。 第一，不斷完善社會保障體系。當前我國社會保障尚未惠及全民，尤其是農(nóng)村地區(qū)，要不斷擴大社會保障覆蓋面。繼續(xù)完善住房保障體系，加強廉租房、經(jīng)濟適用房的建設(shè)。健全最低生活保障制度，加強醫(yī)療救助制度，完善新農(nóng)村醫(yī)療制度。不斷完善社會救助體系，加強對五保戶、低保戶及貧困戶的扶持，完善自然災害救助制度，開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工的救助保障。探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。 第二，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，促進中小企業(yè)發(fā)展。社會就業(yè)與經(jīng)濟增長相互影響，要發(fā)展經(jīng)濟、改善人民生活水平，必然要促進就業(yè)。鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，促進小企業(yè)發(fā)展是改善就業(yè)、促進就業(yè)的有效途徑。要推出一系列的優(yōu)惠政策，這些政策涉及開業(yè)、融資、稅收和培訓等各個方面，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。各地在繼續(xù)落實促進中小企業(yè)發(fā)展的政策措施的基礎(chǔ)上進一步采取新的扶持措施，出臺相關(guān)政策措施，加大財稅、信貸等扶持力度，改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，幫助中小企業(yè)克服困難，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。推進中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步相結(jié)合，引導企業(yè)加強管理，注重提高企業(yè)素質(zhì)，走可持續(xù)發(fā)展之路。 第三，改革財稅管理體制，調(diào)節(jié)過高收入。推進財稅體制改革，建立合理的稅收體系，規(guī)范和調(diào)整各級政府的財權(quán)和事權(quán)關(guān)系，建立起有效的監(jiān)督、管理機制。加大稅收的調(diào)節(jié)作用。完善個人所得稅制度，建立綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制，降低工薪階層的稅收負擔。加強稅源監(jiān)控和稅收征管，加大對高收入的調(diào)節(jié)力度。加強個人收入信息體系和個人信用體系建設(shè)，減少稅收流失。推進壟斷部門改革，促進壟斷行業(yè)的競爭，制約壟斷行業(yè)超額利潤的分配。調(diào)整國家和企業(yè)的分配關(guān)系，建立健全國有資本經(jīng)營預算制度，使國家作為國有資本所有者在壟斷行業(yè)的權(quán)益得到保障。完善對壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策，嚴格規(guī)范國有企業(yè)、金融機構(gòu)經(jīng)營管理人員特別是高層管理人員的收入，完善監(jiān)管辦法。 我們的社會在不斷地發(fā)展，人民的生活在不斷地改善，這都是需要合理的制度來引導的。只有擁有不斷完善的社會分配制度，才能讓國家變得更加富強、百姓更加安康。 第二篇：完善工資分配制度的思考摘要：公平合理的工資分配制度有利于提高企業(yè)經(jīng)濟效益，因此，其在企業(yè)生產(chǎn)和運營中的重要性也日益突出，崗位技能工資制在大準鐵路公司實施十年來，在不斷變化的內(nèi)、外環(huán)境中體現(xiàn)出一現(xiàn)不足之處，在外部競爭、內(nèi)部公平，增加激勵作用等方面仍需改善 一個企業(yè)的生存和發(fā)展離不開各項規(guī)章制度，制定合理的工資分配規(guī)章制度是企業(yè)發(fā)展中至關(guān)重要的一環(huán)。如果一個企業(yè)的工資分配制度公平合理，就能充分調(diào)動員工的積極性，就能吸引和留住優(yōu)秀的人才，這樣企業(yè)就具有了對外競爭力，產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益，從而在市場上不斷發(fā)展壯大。 工資分配制度在實施過程中需要對其進行不斷的修改完善，這樣才能適應企業(yè)不斷的展的需要，本文就如何對大準鐵路現(xiàn)有的工資分配制度進行修改和完善，提出了一點看法和建議。 一、大準鐵路公司的工資分配制度現(xiàn)狀 大準鐵路公司實行的是崗位技能工資制。這種工資分配制度將大準鐵路公司的各個崗位分為管理崗位、技術(shù)崗位、生產(chǎn)崗位和服務崗位，歸為技術(shù)管理和生產(chǎn)服務崗位兩大系列。在進行崗位定級時通過對各工種的勞動技能、勞動責任、勞動強度和勞動條件進行分析測評，最后劃分出各崗位的崗位等級。職工工資單元主要有技能工資、津補貼、效益工資（包括崗位工資、綜合獎金、和浮動工資等）、年功工資、加班工資、其它工資。再有就是按季或年發(fā)放的新增效益工資。在以上的各項工資中效益工資屬于活工資，它與員工的個人工作情況掛鉤，我們也稱為“掛鉤工資”，它占員工月工資總額的60%多。從工資的構(gòu)成和分配結(jié)構(gòu)看，還是比較合理的，這種分配制度使工資分配打破了“大鍋飯”的局面，克服了不論工種和職務高低平均分配的思想。從實行崗位技能工資制以來，大準鐵路公司一直在不斷更新和補充?，F(xiàn)在是在每年的年初按各段現(xiàn)有各個崗位的員工數(shù)和生產(chǎn)情況將工資總額一次性發(fā)給各段，年內(nèi)人員調(diào)出、調(diào)入時不再增減工資。對于新增效益工資再按生產(chǎn)經(jīng)營狀況按季度或年核發(fā)各段。通過多年的修整和完善，工資分配制度已日臻完善，趨向合理，但隨著每年生產(chǎn)情況，內(nèi)、外界環(huán)境的變化，還是需要從以下幾個方面進行逐漸完善： 進一步增強外部競爭力。 提高內(nèi)部分配的公平性和透明度。 增加反映職工技能的技能津貼，補充技能工資未能體現(xiàn)員工技能的不足。 加強“活工資”與員工業(yè)績掛鉤的執(zhí)行力度。 對不合理崗位等級設(shè)置進行適當?shù)男薷摹? 充分發(fā)揮新增效益工資的激勵作用。 二、完善工資分配制度的思考 工資水平要具有一定的對外競爭力 大準鐵路公司所處的外部環(huán)境。一是神華集團的同行業(yè)的三條鐵路。二是本地區(qū)的外部環(huán)境，主要是準能公司和黑岱溝露天礦、電廠、選煤廠。大準鐵路公司職工經(jīng)常與外界對比的主要就是以上六個企業(yè)。他們會根據(jù)自己所在崗位的勞動技能等情況與對應的外部相近崗位相比較，當他們認為自己的付出與報酬所得同外界相比不平衡時，就會產(chǎn)生抵觸情緒，從而不努力工作。所以大準鐵路在制定工資分配辦法時一定要根據(jù)自身的生產(chǎn)經(jīng)營情況、企業(yè)的支付能力等諸多因素，系統(tǒng)地考慮工資的外部競爭力。 在同行業(yè)的競爭力方面。神華的其它三條鐵路由于鐵路成立的時間不同，造成用工形式的區(qū)別，在人員構(gòu)成和人員管理上有著很大的不同。由于所處地理位置的不同，使員工工作的環(huán)境，工作條件、生活居住環(huán)境各不相同，所以