【正文】 詢服務，幫助企業(yè)開展經(jīng)濟分析、市場預測、項目論證等工作，最大限度地為企業(yè)搞好服務。企業(yè)要主動與金融部門進行接觸，宣傳企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢和發(fā)展前景，及時通報企業(yè)融資需求，真實傳達生產(chǎn)經(jīng)營狀況，深入了解金融產(chǎn)品及放貸程序，積極配合銀行開展信貸調(diào)查工作，增進銀企互信。 （二）要做到合作無阻礙。銀企之間要在遵循市場經(jīng)濟規(guī)律的前提下加強合作。金融機構(gòu)要立足于現(xiàn)有的管理體制、金融環(huán)境、市場形勢、政策許可，在保障資金安全規(guī)范運作的前提下，大膽創(chuàng)新、多想辦法，在產(chǎn)品體系和服務方式方面進行創(chuàng)新突破。結(jié)合自身業(yè)務方向和企業(yè)實際需求，推出企業(yè)中長期貸款、擔保貸款、小額貸款等不同范圍、不同額度、不同層次的貸款品種，為企業(yè)量身打造簡易快捷、方便實用、適度優(yōu)惠的金融產(chǎn)品，滿足各個行業(yè)、各類層次的企業(yè)融資需求。通過向企業(yè)派遣金融顧問等方式，為企業(yè)量身定做提供貼身、增值服務，建立新型銀企合作關系。按照“一企一策”的思路，加強對重點骨干企業(yè)的金融服務。對符合產(chǎn)業(yè)政策，生產(chǎn)經(jīng)營正常、有市場、有效益的重點骨干企業(yè)，要積極給予貸款保障。對經(jīng)濟效益好、信譽度高、有發(fā)展前途、暫時存在融資困難的中小企業(yè)要敢于放貸，逐步提高中小企業(yè)的信貸比例，力爭新增存貸比達到70%的水平。要保障資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟，對貸款進行炒錢的企業(yè)要列入黑名單，確保企業(yè)從金融部門獲取的資金多元、順暢。企業(yè)要擺脫單一依靠政府項目資金投入的發(fā)展方式，主動尋找適合自身發(fā)展需求的信貸產(chǎn)品和融資機構(gòu)，拓寬融資渠道，增強信用意識，積極制定信用達標升級方案，盡快提升銀行信用等級，力爭年內(nèi)超過30%的規(guī)模以上企業(yè)達到銀行授信標準，以良好的信譽贏得金融機構(gòu)的貸款支持。要加強對信貸風險的防范化解，對負債率偏高的企業(yè)，政府將不再提供融資擔保服務。 （三）要做到服務無妨礙。政府要積極創(chuàng)新銀企活動方式，健全“政府主導、銀行主動、企業(yè)主體”的三位一體聯(lián)動機制，搭建零距離對接、高效率洽談、低成本融資的合作平臺，發(fā)揮“牽線搭橋”的協(xié)調(diào)作用。不以行政命令取代和改變銀企的市場行為，不影響、不干擾金融部門、企業(yè)的經(jīng)營，重點是為銀行和企業(yè)的互信合作搭建平臺、提供優(yōu)質(zhì)高效服務。支持縣信用聯(lián)社在規(guī)定時限內(nèi)完成達標升級，增強服務地方經(jīng)濟發(fā)展能力。鼓勵各金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品、擴大信貸規(guī)模，對支持地方經(jīng)濟發(fā)展作出突出的貢獻予以獎勵，人行、財政部門要根據(jù)各金融機構(gòu)上半年支持地方經(jīng)濟發(fā)展的情況，確定今后政府財政資金和各類專項資金在各銀行存放的比例。對中小企業(yè)規(guī)范發(fā)展提供指導和幫助，以中小企業(yè)融資服務平臺為載體，為企業(yè)提供資金擔保、產(chǎn)品開發(fā)、市場信息、中介等綜合服務，積極向金融部門推薦有良好信譽、發(fā)展?jié)摿^大的企業(yè)，獲得金融部門的強力支持。著力優(yōu)化金融市場環(huán)境，嚴厲打擊金融詐騙、惡意拖欠等違法行為，維護正常的金融市場秩序。金融機構(gòu)也要堅持把防范化解風險作為金融工作生命線，加強金融監(jiān)管和調(diào)控能力建設，加強金融機構(gòu)網(wǎng)絡信息安全。同時銀行和企業(yè)都要加強團隊建設，強化人員學習培訓，提升團隊整體素質(zhì)。要加強內(nèi)部管理，規(guī)范各項管理機制，節(jié)約管理成本。要加強市場營銷，注重服務質(zhì)量，為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務。 三、健全征信體系，營造誠信環(huán)境 健全的信用體系是盤活金融市場、優(yōu)化金融環(huán)境、促進金融機構(gòu)與企業(yè)深入開展合作的基礎，中央及省、市都對這項工作提出了具體要求。剛才我們提到銀企對接合作，很重要的一點就是要有健全的信用體系保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門一定要高度重視征信體系建設在優(yōu)化社會信用環(huán)境、提升金融服務水平等方面的重要作用，將這項工作作為今后工作的一項重點抓緊抓好。 （一）加強誠信宣傳，營造誠信氛圍。征信體系的完善需要各部門的協(xié)調(diào)配合，更需要全社會的共同努力，必須加大誠信宣傳力度，提高全社會的誠信意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視誠信文化宣傳，積極開展誠信文化活動，通過各類文藝展演、公益廣告、影視文字作品等，向各類社會群體廣泛宣傳征信體系建設的意義。將誠信教育與法制教育結(jié)合起來，將征信體系建設的作用、政策、舉措宣講到鄉(xiāng)、村、組、戶、社區(qū)和企業(yè)，讓珍惜信譽的生活理念深入人心，讓誠實守信的市場行為廣泛普及，讓企業(yè)真正認識到金融信用對促進自身發(fā)展的作用，自覺參與信用建設，增強金融機構(gòu)和各類社會資金對參與企業(yè)融資的信心。人行、銀監(jiān)部門要與宣傳部門搞好對接，將各項誠信宣傳措施落到實處。 （二）明確目標任務，擴大信用群體。去年我們僅僅在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組開展了征信體系建設試點，取得了一定的經(jīng)驗成果。今年要按照“政府統(tǒng)籌、金融指導，部門聯(lián)動、多方參與，標準統(tǒng)一、共建共享”的原則，在2011年試點的基礎上向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行，由淺入深，由點到面，有序推進，逐步擴大信用群體。要組織金融機構(gòu)、相關部門、村組代表等人員深入各鄉(xiāng)村、組戶、企業(yè)、合作社，全面開展征信信息采集工作，依法依規(guī)采集個人、企業(yè)、單位及經(jīng)濟組織信用信息，并建立信用信息資料臺賬。金融機構(gòu)及相關部門要認真討論研究、廣泛征求意見，制定統(tǒng)一、規(guī)范的信用等級評價標準，客觀公正地進行信用等級評定。大力推進信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用企業(yè)創(chuàng)建工作，在深入創(chuàng)建的同時逐步清理商業(yè)或社會不良信用記錄、清除不良債務，確保信用村的信用戶占本村農(nóng)戶總數(shù)的80％以上，信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信用農(nóng)戶占比達到60％以上、信用村不低于3個、在各金融機構(gòu)不良貸款率不超過10％。通過信用創(chuàng)建及等級評定，逐步實現(xiàn)信用記錄的全覆蓋、信用群體的全覆蓋、征信體系的全覆蓋。 （三）放大信貸規(guī)模，激勵誠信共建。要加強征信信息的管理利用，依托金融機構(gòu)豐富的信息網(wǎng)絡資源籌建縣域信用信息中心，通過共建共享的方式匯總處理個人和企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)，為轄區(qū)個人和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的信用信息查詢服務。發(fā)揮信用引導信貸資金配置的正向激勵作用，建立健全信用評價獎懲激勵機制，在授信額度、審批權(quán)限、服務種類、適用利率、抵質(zhì)押物、推薦評優(yōu)等方面實行差別化政策。對信用良好的個人和企業(yè)在審批流程、還款期限、給付利率等方面給予優(yōu)惠和照顧，建立綠色通道，放寬信貸額度，優(yōu)先發(fā)放貸款。對存在嚴重違約行為等不良信用記錄的，要暫停貸款發(fā)放、降低信用評級、督促限期整改，必要時通過經(jīng)濟、行政和法律的手段給予處罰。尤其是對信用評級高的企業(yè)要加大融資擔保和信貸資金的支持力度，對存在惡意拖欠、逃廢債務、逃騙偷稅、商業(yè)欺詐、制假售假、非法集資等失信行為的企業(yè)要堅決進行處罰。通過正反兩方面的激勵約束