【正文】 將增加對(duì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，加快推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，這有利于我們夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)，增加農(nóng)民收入；將繼續(xù)加大對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面的投入，這有利于我們提高民生保障水平。同時(shí)，隨著皖江示范區(qū)的建設(shè)推進(jìn)和市的發(fā)展壯大，我們縣作為一個(gè)開發(fā)剛剛起步的地方，后發(fā)優(yōu)勢更加明顯。有動(dòng)力，主要體現(xiàn)在：縣委、縣政府決定在未來五年集中推進(jìn)包括東部組團(tuán)主干路網(wǎng)、三級(jí)醫(yī)院、一中新校區(qū)、體育公園、大劇院、縣便民服務(wù)中心、客運(yùn)東站、城市綜合商務(wù)中心、礦山山體修復(fù)工程、店埠河航道整治等“十大項(xiàng)目”建設(shè)，隨著這些項(xiàng)目的開工建設(shè)，必將加速城市擴(kuò)張、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。作為一個(gè)百萬人口大縣，隨著城市化的快速推進(jìn)和城鄉(xiāng)保障體系的日益健全，消費(fèi)潛力也將進(jìn)一步得到釋放，為經(jīng)濟(jì)增長提供持久的內(nèi)生動(dòng)力。面對(duì)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存、壓力與動(dòng)力同在的形勢，全縣各級(jí)干部既要直面困難，增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，更要堅(jiān)定信心，趨利避害，危中尋機(jī)，真正在思想上做最壞的打算，在行動(dòng)上做最好的準(zhǔn)備，努力保持全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。 第三，“沖刺百強(qiáng)縣、全面達(dá)小康”是跨越趕超的征程，我們必須快馬加鞭、奮力前行。能否早日實(shí)現(xiàn)“沖刺百強(qiáng)縣、全面達(dá)小康”，關(guān)鍵取決于我們的趕超速度，取決于我們的工作干勁。2011年，%，全市最快，如果以人均來計(jì)算，我們?nèi)司鵪dp卻只有4400美元，低于全國5000美元的平均水平。如果以全國百強(qiáng)縣排位靠前且同為省會(huì)郊縣的長沙、雙流兩個(gè)縣作為參照系，他們兩縣分別為780億元、583億元，增長17%、%，按照這個(gè)速度發(fā)展，我們想追上XX縣區(qū)、XX縣區(qū)還需要幾十年時(shí)間。但同志們不要喪失信心，如果按照“十二五”均速來算，我們追趕他們只需要10年左右的時(shí)間，如果在“十二五”均速的基礎(chǔ)上再快一些，我們就能進(jìn)一步縮短趕超的過程?？梢哉f，躋身百強(qiáng)，爭先進(jìn)位，趕超長沙、雙流，既不是遙不可及的事，但也不會(huì)唾手可得，因?yàn)槟阍诎l(fā)展，別人也在發(fā)展，而且別人是在大基數(shù)上的快發(fā)展。所以，我們心中既要有宏大的愿景，更要眼中有目標(biāo)，手中有行動(dòng)，始終保持追趕者的姿態(tài)。從全縣來講，我們要排定三個(gè)層次的目標(biāo)：一是保底目標(biāo)，即2012年，%、財(cái)政收入增長18%。這個(gè)目標(biāo)是努點(diǎn)力、跳一跳就能夠達(dá)到的，只有完成這個(gè)目標(biāo)，我們才能保證不落伍、不掉隊(duì)；二是爭取目標(biāo)，就是力爭gdp增長27%、財(cái)政收入增長33%，這是需要流幾身汗的目標(biāo)，也只有實(shí)現(xiàn)爭取目標(biāo)，我們才能保持一種趕超的步伐；三是奮斗目標(biāo)或者叫沖刺目標(biāo)，就是gdp增長30%、財(cái)政收入增長40%，這是需要脫幾層皮的目標(biāo)。排定這樣的目標(biāo)，就是要層層遞進(jìn)、步步緊逼、加壓奮進(jìn)，鼓足大干勁、推動(dòng)大發(fā)展。全縣各級(jí)各部門和廣大干部都要有種“不能不快、不快不行”的緊迫感，都要敢于拉高標(biāo)桿、自我加壓，給自己排定這三種目標(biāo)，都要拿出流幾身汗、脫幾層皮的干勁，克難奮進(jìn)、埋頭苦干，能快則快、能超則超，真正以各地各部門的快速發(fā)展帶動(dòng)整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)快速趕超。 二、沖刺百強(qiáng)縣、全面達(dá)小康，我們應(yīng)該發(fā)揮什么樣的作用 “沖刺百強(qiáng)縣、全面達(dá)小康”既然是時(shí)代賦予我們的責(zé)任，就一定要想方設(shè)法在我們這一屆干部手里完成。今天在座的都是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的骨干，大家一定要強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，立足崗位作奉獻(xiàn)，率先垂范作表率，真正在“沖刺百強(qiáng)縣、全面達(dá)小康”的事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮模范帶動(dòng)和核心引領(lǐng)作用。 （一）要在抓經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展上勇當(dāng)“主力軍”。“沖刺百強(qiáng)縣、全面達(dá)小康”最根本的路徑就是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這幾年，我們的基層干部工資待遇穩(wěn)步增長，我們的廣大群眾日子一天比一天好過，關(guān)鍵就得益于我們經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但客觀地說，我們的絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居自身發(fā)展還是慢了一點(diǎn)，全縣年稅收超兩千萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不多，年集體經(jīng)濟(jì)收入超十萬的村居也是寥寥無幾。如果我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居都不謀發(fā)展、不抓發(fā)展、不快發(fā)展，你們拿什么去改善民生?？渴裁慈フ蔑@政績。我們?nèi)h又拿什么去沖刺百強(qiáng)縣?？渴裁慈ト孢_(dá)小康。所以說，各級(jí)干部一定要把抓發(fā)展作為自己的第一職責(zé)，進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化責(zé)任，千方百計(jì)抓發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展。抓發(fā)展就一定要抓住那些能夠牽動(dòng)全局性的關(guān)鍵點(diǎn)。對(duì)于來說就是要緊緊扭住“工業(yè)立縣”這一主導(dǎo)戰(zhàn)略不放松。“三化聯(lián)動(dòng)”關(guān)鍵是要工業(yè)先動(dòng)。我們的縣城為什么能夠在短短幾年內(nèi)由一個(gè)城鎮(zhèn)向一座城市轉(zhuǎn)變，主要就在于工業(yè)的大發(fā)展拉開了城市框架，集聚了人氣財(cái)氣；撮鎮(zhèn)、橋頭集、白龍、元疃、眾興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)這幾年集鎮(zhèn)面貌發(fā)生很大變化，根本原因也在于此。全縣上下都要有優(yōu)先發(fā)展工業(yè)、全力服務(wù)工業(yè)發(fā)展的意識(shí)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、商貿(mào)物流開發(fā)區(qū)這三個(gè)開發(fā)園區(qū)要勇當(dāng)主力，始終以領(lǐng)跑全省、高于全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速的姿態(tài)加速擴(kuò)張，帶動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢突破。有工業(yè)集中區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要善于突破發(fā)展瓶頸，努力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新一輪高速增長；工業(yè)發(fā)展滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要敢于打破“唯條件論”，堅(jiān)持立足于自身?xiàng)l件“錯(cuò)位發(fā)展”，甚至要有“別人吃肉我喝湯”的思想，力求在工業(yè)發(fā)展上有所突破。村一級(jí)雖然主要以農(nóng)業(yè)為主，但一定要跳出“農(nóng)村只能發(fā)展農(nóng)業(yè)”的思維。有近30萬人在外面創(chuàng)業(yè)就業(yè)，如果各位村書記都能鼓勵(lì)他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，如果每一個(gè)村都能有幾家工業(yè)企業(yè)，明天的必然是一個(gè)更加繁榮、更具實(shí)力的。 經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，投入是關(guān)鍵。今年，我們要確保完成投資400億，力爭500億，壓力有點(diǎn)大，但如果投資不足，經(jīng)濟(jì)增長就會(huì)乏力。抓投入，招商引資是重點(diǎn)。招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，這幾年我們?cè)谡猩谭矫嬉恢弊サ貌诲e(cuò)，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保障。但同時(shí)要看到，我們的引資的總量不夠大、增速不夠快，工業(yè)項(xiàng)目不多，產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動(dòng)力強(qiáng)的