6完善我國個人所得稅的法律思考-文庫吧
2025-09-11 04:59 本頁面
【正文】 人收入差距懸殊的矛盾，以體現(xiàn)多得多征、公平稅負(fù)的政策。但1993年修改后的個人所得稅仍然采用分類所得稅制，在這種稅制下，歸屬于納稅人的不同性質(zhì)的各項所得，都要各自規(guī)定不同的稅率和不同的費用扣除標(biāo)準(zhǔn)，采取一次征收的辦法進(jìn)行稅源控制。這種稅制模式雖然可對不同性質(zhì)的所得采取差別對待的方式，但是不能按納稅人全面的、真實的納稅能力納稅，從而造成應(yīng)稅所得來源少、收入相對集中的人要納稅或多納稅，而收入來源多、綜合收入高的納稅人卻不納稅或少納稅。 （四）個人所得稅的費用扣除不合理 我國現(xiàn)行的個人所得稅法，將個人的工資、薪金所得的扣除費用采用“一刀切”的辦法，即統(tǒng)一規(guī)定為800元，這很不合理，其設(shè)計根本沒考慮納稅人所處地區(qū)的不同和家庭差異因素，無法兼顧納稅人的實際情況，使得個人所得稅對高收入者進(jìn)行調(diào)節(jié)，防止收入兩極分化的作用無法發(fā)揮，從而使納稅人的稅收負(fù)擔(dān)不公平，使制度性漏洞增多。 （五）全社會依法納稅的意識依然淡薄，納稅義務(wù)人故意隱瞞收入 我國的個人所得稅法作為全國人大制定的稅收法律，本身具有嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性的特點，尤其是納稅申報制度的建立，要求所有達(dá)到個人所得稅法規(guī)定的納稅界限的納稅人必須足額及時地履行納稅申報，履行納稅義務(wù)，扣繳義務(wù)人也必須如實地履行扣繳稅款的義務(wù)。否則，不履行或不適當(dāng)履行義務(wù)，無論是納稅人還是扣繳義務(wù)人都要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這些規(guī)定雖然有利于增強(qiáng)公民依法納稅的意識，但是，同于受長期的計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，在現(xiàn)實生活中，許多納稅人、扣繳義務(wù)人根本不知法、不懂法，有些雖然知法懂法卻不守法。如故意隱瞞收入，符合條件的納稅人不申報納稅或進(jìn)行不實的納稅申報，扣繳義務(wù)人因受來自社會的各種干擾，故意不扣繳稅款或少扣少繳稅款。 二、完善我國個人所得稅制的法律思考 從世界各國個人所得稅制的改革趨勢和我國現(xiàn)行個人所得稅制的運(yùn)行實際來看，筆者認(rèn)為，完善我國的個人所得稅制，應(yīng)抓好
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