【正文】 ........................................................... 35 表目錄： 表 1 20xx年 16月電信業(yè)務(wù)收入情況 ................................................................... 10 表 2 20xx年 16月全國移動分組數(shù)據(jù)用戶增長情況 .............................................. 13 表 3 20xx年上半年固定本地與移動本地通話量比較 .............................................. 15 表 4 中國電信 20xx年 12月 20xx年 6月每月本地電話用戶數(shù) .............................. 20 表 5 20xx年初以來手機廣告事件回顧 ................................................................... 25 表 6 20xx年初以來國內(nèi)無線音樂主要事件回顧 ..................................................... 27 國研網(wǎng) 20xx年 2季度通信行業(yè)分析報告 通信行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析 5 1 通信行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析 宏觀經(jīng)濟環(huán)境 上半年，國民經(jīng)濟總體形勢良好。國民經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)較快增長，為電信業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長態(tài)勢創(chuàng)造了良好的宏觀經(jīng)濟環(huán)境。 初步核算，上半年，國內(nèi)生產(chǎn)總值 91443億元，同比增長 %，增速比 去年同期快 個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 8288億元，增長 %；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 46800億元，增長 %；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 36355億元，增長 %。上半年，全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 5997元，扣除價格因素，實際增長 %，增速比去年同期加快 個百分點；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入 1797元，實際增長 %，增速回落 。 上半年我國城鎮(zhèn)居民收支水平實現(xiàn)較快增長，其中通信支出增長速度高于人均消費性支出增長速度。據(jù)全國 ，上半年城鎮(zhèn)居民 人均可支配收入為 5997元，比去年同期增長 %，扣除價格上漲因素，實際增長 %。人均消費性支出 4228元，比去年同期增長 %，扣除價格上漲因素，實際增長 %。在人均消費性支出中，通信支出增長 %。 產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境 繼續(xù)實施“陽光綠色網(wǎng)絡(luò)工程”活動 規(guī)范信息服務(wù)市場 互聯(lián)網(wǎng)管理是今年我國政府電信監(jiān)管的重點，移動信息服務(wù)市場更是監(jiān)管任務(wù)的重中之重。 20xx 年 2月，信息產(chǎn)業(yè)部公布“陽光綠色網(wǎng)絡(luò)工程”系列活動方案。決定于 20xx年 2月至年底，信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合各有關(guān)部門 ，從信息產(chǎn)品開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)運行管理以及信息服務(wù)提供等領(lǐng)域，在全國范圍內(nèi)分階段組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的“陽光綠色網(wǎng)絡(luò)工程”系列活動。繼 1季度頒布施行《互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)管理辦法》、開展了規(guī)范電信企業(yè)資費行為專項活動之后， 2季度以來，信息產(chǎn)業(yè)部又正式啟動了移動不良信息專項治理活動、治理和規(guī)范移動信息服務(wù)業(yè)務(wù)資費和收費行為專項活動、以虛擬主機、主機托管為重點的全國互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)市場專項治理行動，并開始調(diào)整和統(tǒng)一短消息類服務(wù)接入代碼。 移動不良信息專項治理活動正式啟動 20xx年 6月 7日，信息產(chǎn)業(yè)部在其網(wǎng)站上宣布， 移動不良信息專項治理活動正式啟動，該活動是“陽光綠色網(wǎng)絡(luò)工程”主題系列活動的重要環(huán)節(jié)之一。本次專項治理活動將針對利用移動通信網(wǎng)絡(luò)傳播違法和不良信息問題，集中開展以下六個方面的內(nèi)容： 1）以社會主義榮辱觀教育為契機，廣泛開展主題宣傳教育活動； 2）建立健全專門投訴處理平臺與監(jiān)督報告制度； 3）建立行業(yè)自律機制，倡導(dǎo)經(jīng)營者提高信息安全責(zé)任意識，加強自律行為； 4）針國研網(wǎng) 20xx年 2季度通信行業(yè)分析報告 通信行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析 6 對社會反映移動不良信息問題較為嚴重的重點服務(wù)項目，組織開展專項治理； 5）組織開展相關(guān)社會調(diào)查活動，接受社會監(jiān)督； 6）研究并建立完善移動信息服務(wù)管理的長效機制 。 信息產(chǎn)業(yè)部部署治理和規(guī)范移動信息服務(wù)業(yè)務(wù)資費和收費行為專項活動 20xx年 5月 23日，信產(chǎn)部發(fā)出《關(guān)于開展治理和規(guī)范移動信息服務(wù)業(yè)務(wù)資費和收費行為專項活動的通知》（信部清 [20xx]314號），針對移動信息服務(wù)業(yè)務(wù)的資費和收費問題，決定從 20xx年 6月開始到 20xx年 12月底，用半年左右時間，集中力量在全國范圍內(nèi)開展專項活動。此次專項活動的工作重點是：按照“誰主管誰負責(zé)，誰經(jīng)營誰負責(zé)，誰接入誰負責(zé)”的原則，要求各級電信監(jiān)管機構(gòu)和基礎(chǔ)電信企業(yè)切實強化對移動信息服務(wù)企業(yè)的管理和約束力度，制定嚴格的管理制度， 嚴格業(yè)務(wù)審核流程，提升技術(shù)監(jiān)管手段，從源頭上杜絕移動信息服務(wù)資費和收費欺詐行為。此次專項活動將集中整治虛假宣傳、價格欺詐、誘導(dǎo)或欺騙用戶消費、強行訂制并扣費等侵害消費者權(quán)益的行為，加大對移動信息服務(wù)企業(yè)利用廣播、電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體參與的短信業(yè)務(wù)的規(guī)范和查處力度，以切實保護消費者的合法權(quán)益。 信息產(chǎn)業(yè)部組織開展全國互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)市場專項治理行動 20xx年 6月 12日，信息產(chǎn)業(yè)部在其網(wǎng)站上宣布，信息產(chǎn)業(yè)部決定于今年 6月 11月在全國范圍內(nèi)組織開展以虛擬主機、主機托管為重點的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)市場專項治理。此項 活動也是信息產(chǎn)業(yè)部“陽光綠色網(wǎng)絡(luò)工程”的重要組成部分。根據(jù)《開展互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)市場專項治理工作方案》，此次專項治理的工作任務(wù)主要有四個方面：調(diào)查摸清虛擬主機、主機托管等互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)市場的經(jīng)營主體情況；規(guī)范虛擬主機、主機托管等互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者經(jīng)營行為，嚴格要求互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者切實遵守有關(guān)不得為未取得經(jīng)營許可或者未履行備案手續(xù)的網(wǎng)站提供接入服務(wù)的規(guī)定；利用已有網(wǎng)站備案管理系統(tǒng)，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)市場管理平臺功能，建立虛擬主機、主機托管等互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者管理信息庫，強化網(wǎng)站及互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者的屬 地化管理；指導(dǎo)、督促互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者使用代為備案客戶端軟件，加強網(wǎng)站 ICP備案信息動態(tài)管理，提高網(wǎng)站備案信息的準確性、真實性。 公布下一步互聯(lián)網(wǎng)管理工作的重點 6 月 28 日，信息產(chǎn)業(yè)部與國務(wù)院新聞辦公室在京聯(lián)合召開電視電話會議，就大興網(wǎng)絡(luò)文明之風(fēng)，扎實推進文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)，深入開展陽光綠色網(wǎng)絡(luò)工程進行部署。信息產(chǎn)業(yè)部部長王旭東表示，下一步互聯(lián)網(wǎng)管理工作的重點在于三方面內(nèi)容： 一、加大工作力度，扎實推進文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)和“陽光綠色網(wǎng)絡(luò)工程”。要著力解決電話用戶實名制和統(tǒng)一 SP代碼等重點難點問題，確?；顒?周密組織、穩(wěn)妥實施。 二、扎實做好基礎(chǔ)性工作，健全和完善互聯(lián)網(wǎng)管理長效機制。一是要加強法制建設(shè)，為加強互聯(lián)網(wǎng)管理提供法律依據(jù)和保障；二是要進一步落實各級、各類電信企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全責(zé)任體系；三是要進一步加強隊伍建設(shè)；四是要加強對中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會工作的指導(dǎo)，進一步推進行業(yè)自律，引導(dǎo)和督促各類網(wǎng)站自覺遵守國家法律法規(guī)，履行社會責(zé)任；五是要進一步加強“互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心”和“垃圾郵件舉報受理中心”的工作，完善工作機制，協(xié)助有關(guān)部門加強管理。 三、加快技術(shù)能力建設(shè)，為強化互聯(lián)網(wǎng)管理提供有力保障。要進一步加大信 息安全技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新力度，加快推進信息安全技術(shù)、產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；要密切跟蹤新技術(shù)新業(yè)務(wù)的發(fā)展趨勢，加快對即時通信、博客、移動互聯(lián)網(wǎng)、對等聯(lián)網(wǎng)（ P2P）和搜索引擎等新技術(shù)新業(yè)務(wù)所引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全問題及對策的研究；要盡快建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)保障體系，提高對網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)對和防范能力；要抓緊完善互聯(lián)網(wǎng)備案體系，盡快實現(xiàn)資源共享；國研網(wǎng) 20xx年 2季度通信行業(yè)分析報告 通信行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析 7 要從實際出發(fā)，重視并認真抓好電信行業(yè)風(fēng)險評估、等級保護和災(zāi)難備份工作，增強基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的安全防護能力和災(zāi)難恢復(fù)能力。 調(diào)整和統(tǒng)一短消息類服務(wù)接入代碼，強化移動增值業(yè)務(wù)監(jiān)管 7 月 10 日，信息產(chǎn)業(yè)部在其網(wǎng)站上發(fā)布《關(guān)于調(diào)整和統(tǒng)一短消息類服務(wù)接入代碼的通告》（以下簡稱《通告》），信息產(chǎn)業(yè)部開始在全國調(diào)整和統(tǒng)一短消息服務(wù)接入代碼， 20xx年10月 31日零點，全國各基礎(chǔ)電信運營商的網(wǎng)絡(luò)將同時統(tǒng)一正式啟用新的接入代碼?！锻ǜ妗芬?guī)定，同一 SP將在不同基礎(chǔ)運營商網(wǎng)絡(luò)上擁有以“ 106”開頭的統(tǒng)一代碼；同樣，消費者也可以采用同一短信服務(wù)接入代碼，在中國移動、中國聯(lián)通、中國電信、中國網(wǎng)通等基礎(chǔ)運營商網(wǎng)絡(luò)上針對同一 SP 發(fā)送短信。此舉改變了以往短信服務(wù)接入代碼由基礎(chǔ)運營商各自規(guī)劃和分配的方式。此次調(diào)整和統(tǒng)一 SP 代碼是信息產(chǎn)業(yè)部“陽光綠色網(wǎng)絡(luò)工程”新階段的重點內(nèi)容之一，也是信產(chǎn)部加強對 SP行業(yè)監(jiān)管力度的重要步驟。對 SP來說，服務(wù)接入代碼統(tǒng)一，同一 SP在每個基礎(chǔ)運營商網(wǎng)絡(luò)中都擁有同樣的代碼，這有利于 SP統(tǒng)一推廣業(yè)務(wù)，提高品牌的樹立，也有利于社會和用戶對 SP的經(jīng)營行為進行監(jiān)督，對于 SP行業(yè)的長遠發(fā)展是有利的。對用戶來說，代碼統(tǒng)一可簡化移動網(wǎng)和固定網(wǎng)間短消息互通時的撥號，更符合用戶的使用習(xí)慣，方便用戶的使用。 此外，信息產(chǎn)業(yè)部向 20xx年度經(jīng)營中存在侵害消費者權(quán)益等違規(guī)行為的 102家跨地區(qū)增值電信企業(yè)發(fā)出年檢整改通知 書，這也是信產(chǎn)部加強對互聯(lián)網(wǎng)和增值業(yè)務(wù)市場管理的重要行動。按照 20xx 年度電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證年度檢查工作安排，信息產(chǎn)業(yè)部重點對侵害消費者權(quán)益、提供不良信息服務(wù)、持證一年以上仍未開通業(yè)務(wù)、未備案擅自開通業(yè)務(wù)等問題進行了審查。對在 20xx 年度業(yè)務(wù)經(jīng)營中存在上述問題的 102 家跨地區(qū)增值電信企業(yè)，已列入第二批整改名單，依法責(zé)令其限期改正；逾期未改正的，將依法將其相應(yīng)經(jīng)營許可收回注銷。信產(chǎn)部網(wǎng)站在 7月 17日公布了 20xx年度跨地區(qū)增值電信企業(yè)年檢第二批整改企業(yè)名單。 加強外商投資經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)管理 為 進一步加強外商投資經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)有關(guān)管理工作，信息產(chǎn)業(yè)部于 20xx年 7月 13日發(fā)出《關(guān)于加強外商投資經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)管理的通知》（以下簡稱《通知》），對外國投資者與境內(nèi)增值電信公司的違規(guī)合作行為進行規(guī)范。 《通知》表示，《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》（國務(wù)院令第 333號，以下簡稱《規(guī)定》）頒布實施以來，多數(shù)外國投資者嚴格遵守《規(guī)定》要求，履行外商投資電信企業(yè)設(shè)立審批和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可審批等相關(guān)審批手續(xù)，依法進入我國電信業(yè)務(wù)市場開展增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。但近來，也發(fā)現(xiàn)一些外國投資者通過域名授權(quán)、注冊商標授權(quán)等 形式，與境內(nèi)增值電信公司一起規(guī)避《規(guī)定》要求，在我國境內(nèi)非法經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)。為此，《通知》強調(diào)：外國投資者在我國境內(nèi)投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)，應(yīng)嚴格按照《規(guī)定》要求，申請設(shè)立外商投資電信企業(yè)，并申請相應(yīng)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。未依法在我國境內(nèi)設(shè)立外商投資電信企業(yè)并取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的，外國投資者不得在我國境內(nèi)投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)。境內(nèi)電信公司不得以任何形式向外國投資者變相租借、轉(zhuǎn)讓、倒賣電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，也不得以任何形式為外國投資者在我國境內(nèi)非法經(jīng)營電信業(yè)務(wù)提供資源、場地、設(shè)施等條件。境內(nèi)電信公司在境外上市，必須經(jīng)國 務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查同意，并按照國家有關(guān)規(guī)定獲得批準。 《通知》要求增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者所使用的互聯(lián)網(wǎng)域名、注冊商標應(yīng)為其（含公司股東）依法持有；場地和設(shè)施應(yīng)當在經(jīng)營許可證業(yè)務(wù)覆蓋范圍內(nèi)設(shè)置，并與經(jīng)營者所獲準經(jīng)營的增國研網(wǎng) 20xx年 2季度通信行業(yè)分析報告 通信行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析 8 值電信業(yè)務(wù)相適應(yīng)；完善和落實網(wǎng)絡(luò)信息安全保障措施。 《通知》還要求各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局組織已取得增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的公司開展自查自糾，并在增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證日常審批工作中要進一步加強對域名、注冊商標、服務(wù)器等設(shè)施的設(shè)置以及信息安全保障承諾等材料的審查。對發(fā)現(xiàn)不符合要求的，責(zé)令限 期改正，逾期仍未改正的，可依法撤消其相應(yīng)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。 按照《中華人民共和國電信條例》有關(guān)規(guī)定，所謂增值電信業(yè)務(wù)，是指利用公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施提供的電信與信息服務(wù)的業(yè)務(wù)，具體包括 9項業(yè)務(wù)：電子郵件；語音信箱；在線信息庫存儲和檢索；電子數(shù)據(jù)交換；在線數(shù)據(jù)處理與交易處理；增值傳真；互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)；互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)；可視電話會議服務(wù)。上述電信增值業(yè)務(wù)的范圍幾乎涵蓋了目前互聯(lián)網(wǎng)上所有業(yè)務(wù)，這意味著，所有國外互聯(lián)網(wǎng)公司在中國開展業(yè)務(wù)都必須成立合資公司、申請電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，所有國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)公司開展電信增值業(yè)務(wù)使用的 互聯(lián)網(wǎng)域名和注冊商標都必須為其（含公司股東）依法持有。 而此前，外資通過域名授權(quán)、商標授權(quán)乃至租用業(yè)務(wù)通道等在國內(nèi)經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)較為普遍；很多在海外上市的國內(nèi)公司，也往往是采取國內(nèi)注冊公司持有 ICP或者 SP 牌照，國外上市的公司持有域名和商標，然后雙方以中國公司提供技術(shù)服務(wù)，上市公司將域名和商標租借給中國公司使用的形式開展業(yè)務(wù)。《通知》的出臺，將規(guī)范外資進入國內(nèi)增值電信市場的行為，國際互聯(lián)網(wǎng)公司進入國內(nèi)增值電信市場必須成立合資公司并取得相應(yīng)電信經(jīng)營牌照，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)公司也必須把原本屬于在國外上市公司的域名和商 標所有權(quán)收回?！锻ㄖ返某雠_，對目前互聯(lián)網(wǎng)公司提供增值電信業(yè)務(wù)不會產(chǎn)生太大的影響，但改變了