【正文】 （二）超能力、超強度、超定員礦井不準生產； （三）未按時完成 “ 安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、通信聯絡系統(tǒng) ” 六大系統(tǒng)建設的不準生產； （四）未經瓦斯等級鑒定或突出危險性鑒定及不按鑒定級別進行管理的不準生產； （五）采掘工作面未實現 “ 三專兩閉鎖 ” 的高瓦斯礦井和未實現瓦斯風電閉鎖的低瓦斯礦井不準生產； （六）煤與瓦斯突出礦井和有突出危險性的礦井，未建立防突機構、未嚴格落實兩個 “ 四位一體 ” 綜合防突措施的不準生產； （七）未采取有效措施或 未執(zhí)行 “ 有掘必探，先探后掘 ” 的防治水規(guī)定的不準生產； （八）瓦斯、煤塵超限，未執(zhí)行遠距離放炮規(guī)定的不準生產； （九）未明確安全生產責任人、安全管理機構不健全，管理人員、工程技術人員、特殊工種人員配備不足、未經培訓或培訓不合格的不準生產； （十）未按期達到安全標準化或未達標的不準生產。 第二篇：十個嚴禁 十個嚴禁 一、嚴禁對屬于職責范圍內的事項推諉、扯皮、不落實首問首辦責任制，不按規(guī)定時限或承諾時限辦結 。 二、嚴禁對管理或服務對象態(tài)度態(tài)度冷硬、蠻橫粗暴、故意刁難 。 三、嚴禁利用職務或工作便利 “ 吃、拿、卡、要 ” ，違規(guī)向管理或服務對象攤派或收取錢物，違規(guī)要求接受有償服務、購買指定商品 。 四、嚴禁擅自出臺收費、罰款項目，下達收費指標，違規(guī)收費、罰款 。 五、嚴禁違法實施處罰、檢查、行政許可、采取強制措施 。 六、嚴禁違規(guī)指令機關、企事業(yè)單位參加各種評比、達標、升級、考核、研討、培訓等活動 。 七、嚴禁為個人及其他關系人謀取私利而徇私舞弊、濫用職權或者強令下級機關或有關工作人員違反有關規(guī)定行使職權 。 八、嚴禁用公款大吃大喝或進行高消費娛樂及健身活動 。 九、嚴禁以各種名義用公款國內或出國 (境 )旅游 。 十、嚴禁工作時間上網炒股、玩游戲、打牌及其它娛樂活動。（ 中共衡水市委 關于求真務實轉變干部作風二十條規(guī)定 為深入貫徹落實胡錦濤同志在中紀委十七屆三次全會上重要講話精神和省委 “ 作風建設年 ” 活動部署 ,切實解決部分干部中存在的精神不振、效率不高、紀律不嚴、政令不暢、落實不力、不作為、慢作為、亂作為等問題，特制定如下規(guī)定。 一、精簡會議。改革會議方式，提倡召開解決問題的現場辦公會、電視電話會。嚴格控制會議規(guī)模，除全市重大會議外，一般會議不安排市委、市政府主要領導和縣（市、區(qū)）、市直部門主要負責同志參加。嚴格控制會 議時間，除市委全會和市人大、政協。 “ 兩會 ” 及觀摩拉練性會議外，市四套班子召開的綜合性會議不超過 1 天，主講稿一般不超過 10000 字；專業(yè)性會議不超過半天，主講稿不超過 5000 字，發(fā)言控制在 15 分鐘以內；電視電話會一般不超過 l 小時；匯報時間控制在 10 分鐘以內。嚴明會議紀律，不等候、不頂替、不延時。 二、減少文件。增強文件針對性，空洞無物、不解決問題的文件一律不發(fā)；上級已有明確規(guī)定，只重申的不再發(fā)文；會議印發(fā)的領導講話，會后一般不再發(fā)文。凡職能部門行文能夠解決的問題及一般工作安排不以市委、市政府或 “ 兩辦 ” 的名義發(fā) 文。一個系統(tǒng)、一個部門只保留一種綜合性簡報。各類文件一般不超過 3000 字，簡報不超過 1200 字。提高公文運轉效率，內部信息和工作情況交流（涉密的除外）一律通過網絡和電子公文傳輸。 三、快速反饋。加大工作落實力度。對省市布置的工作， 1 天內拿出貫徹落實意見；對基層發(fā)生的重大情況要在 1 個小時內上報， 2 個小時內提出解決方案， 3 個小時報告進展情況，隨時報告處理結果。 四、注重調研。市、縣兩級黨政班子和市、縣（市、區(qū)）直部門主要領導干部，要圍繞貫徹市委決策部署，每年至少完成 12 個調研課題。全年下基層調研時間不少于三分 之一。結合分管工作，做到 “ 三個一 ” ，即每年至少研究出臺一 項服務基層的有效辦法，提出一項推進發(fā)展的具體舉措，撰寫一篇有實用價值的調研報告，切實增強決策的科學性、措施的針對性和工作的實效性。 五、深入一線。把主要力量向改革發(fā)展一線傾斜。市縣兩級機關干部四分之一的力量走出去，開展招商引資；四分之一的力量走下去，到企業(yè)開展 “ 兩幫四推 ” 、到農村開展 “ 一宣七幫 ” ；四分之一的力量投身城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動；四分之一的力量留下來，承擔部門業(yè)務工作，真正在實踐中鍛煉干部、檢驗干部、錘煉作風。 六、主動服務。結合實施 “ 四分之 一工程 ” ，市、縣（市、區(qū)）各部門要走出機關搞現場服務。發(fā) 改、國土、環(huán)保、規(guī)劃等部門對本行政區(qū)域內進行的重大項目，要指定專人協助做好領辦、幫辦、跑辦和跟蹤服務。農業(yè)、科技、文化、衛(wèi)生等部門每季度要開展一次大規(guī)模 “ 下基層、送服務 ” 活動，根據群眾生產生活、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要，開展政策、科技、項目、資金、人才等方面的服務。 七、示范帶動。建立領導干部聯系點制度。每名市、縣黨政領導干部至少確定一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、一個農村（社區(qū)）、一個企業(yè)、一個重點（工程）項目作為聯系點。每個市、縣機關部門至少確定一個聯系點。幫助制定科學發(fā) 展規(guī)劃，解決經濟社會發(fā)展中的難點問題，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進典型，努力把聯系點建成改革創(chuàng)新的試驗點、科學發(fā)展的實踐點、社會和諧的示范點。 八、破解難題。市、縣黨政領導班子和市縣機關部門，抓住影響項目建設、城市建設、農民增收、改善民生的重大關鍵難點問題，開展集中攻堅。嚴格實行破解難題責任制，對事關全局的攻堅課題，由市、縣各級領導干部分工負責，做到一個難題、一套班子、一個方案、一抓到底。 九、化解民憂。實行領導干部信訪接待日制度。每名市級黨政領導干部每季度集中接待群眾來訪不少于 2 天，每名縣級黨政領導干部每月集中接待群眾來訪不少于 1 天，每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部每周集中接待群眾來訪不少于 1 天。 2024 年越級集體訪同比下降幅度要達到 50%。實行群眾反映問題快查、快辦、快結制度，對于市長公開電話和新聞媒體等渠道反映的群眾訴求問題，當天作出回應， 2 天內拿出整改方案， 5 天內公布結果，達到群眾滿意；對群眾信訪，有關領導要及時接訪，當天平息事態(tài)， 7 天內解決問題。 十、轉變職能。實現由審批型機關向服務型機關轉變。對 市本級實施的 304 項行政審批事項，逐項進行評估，取消一批，下放一批，調整一批， 2024 年總體再削減 20%以上。簡化審批流程，市本級審批事項入駐政務服務中心達到 80%以上，并全部實行 “ 兩集中、兩到位 ” （部門的行政許可職能向一個科室集中，承擔行政許可的科室向政務服務中心集中；部門審批項目入駐政務服務中心到位、部門向駐政務服務中心窗口授權到位）。推行建設項目審批一站式辦理、一張表運行、一表式收費 ’“ 三個一制度 ” ，打造便民利企的綠色通道。 2024 年行政審批時限總體再縮短 40%。 十一、提速增效。嚴格落實限時辦結制。 上級轉請地方和有關部門提出意見或辦理的事項，有明確時間要求的要在規(guī)定時間內回復，沒有明確時間要求的應在 3 天內回復。下級請示、報告中的急辦件，部門中層提出擬辦意見送達主管領導時間不得超過半天， 1 天內必須作出答復。對各類企業(yè)、事業(yè)和個人需辦的證照從送達之日起， 2 天內必須辦理完畢；市、縣（市、區(qū)）直部門內部所屬科室、單 位的所有審批事項一律實行一個窗口對外、一個公章辦結；對各種項目建設手續(xù)屬于一個部門辦理的，集中 1 天必須辦完，需幾個部門聯合協調辦理的，報批手續(xù) 15 天內辦結。房地產項