【正文】 （二）超能力、超強(qiáng)度、超定員礦井不準(zhǔn)生產(chǎn)； （三）未按時(shí)完成 “ 安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng) ” 六大系統(tǒng)建設(shè)的不準(zhǔn)生產(chǎn)； （四）未經(jīng)瓦斯等級(jí)鑒定或突出危險(xiǎn)性鑒定及不按鑒定級(jí)別進(jìn)行管理的不準(zhǔn)生產(chǎn)； （五）采掘工作面未實(shí)現(xiàn) “ 三專(zhuān)兩閉鎖 ” 的高瓦斯礦井和未實(shí)現(xiàn)瓦斯風(fēng)電閉鎖的低瓦斯礦井不準(zhǔn)生產(chǎn)； （六）煤與瓦斯突出礦井和有突出危險(xiǎn)性的礦井，未建立防突機(jī)構(gòu)、未嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè) “ 四位一體 ” 綜合防突措施的不準(zhǔn)生產(chǎn)； （七）未采取有效措施或 未執(zhí)行 “ 有掘必探，先探后掘 ” 的防治水規(guī)定的不準(zhǔn)生產(chǎn)； （八）瓦斯、煤塵超限，未執(zhí)行遠(yuǎn)距離放炮規(guī)定的不準(zhǔn)生產(chǎn)； （九）未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人、安全管理機(jī)構(gòu)不健全，管理人員、工程技術(shù)人員、特殊工種人員配備不足、未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的不準(zhǔn)生產(chǎn)； （十）未按期達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化或未達(dá)標(biāo)的不準(zhǔn)生產(chǎn)。 第二篇：十個(gè)嚴(yán)禁 十個(gè)嚴(yán)禁 一、嚴(yán)禁對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)推諉、扯皮、不落實(shí)首問(wèn)首辦責(zé)任制，不按規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限辦結(jié) 。 二、嚴(yán)禁對(duì)管理或服務(wù)對(duì)象態(tài)度態(tài)度冷硬、蠻橫粗暴、故意刁難 。 三、嚴(yán)禁利用職務(wù)或工作便利 “ 吃、拿、卡、要 ” ，違規(guī)向管理或服務(wù)對(duì)象攤派或收取錢(qián)物，違規(guī)要求接受有償服務(wù)、購(gòu)買(mǎi)指定商品 。 四、嚴(yán)禁擅自出臺(tái)收費(fèi)、罰款項(xiàng)目，下達(dá)收費(fèi)指標(biāo)，違規(guī)收費(fèi)、罰款 。 五、嚴(yán)禁違法實(shí)施處罰、檢查、行政許可、采取強(qiáng)制措施 。 六、嚴(yán)禁違規(guī)指令機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位參加各種評(píng)比、達(dá)標(biāo)、升級(jí)、考核、研討、培訓(xùn)等活動(dòng) 。 七、嚴(yán)禁為個(gè)人及其他關(guān)系人謀取私利而徇私舞弊、濫用職權(quán)或者強(qiáng)令下級(jí)機(jī)關(guān)或有關(guān)工作人員違反有關(guān)規(guī)定行使職權(quán) 。 八、嚴(yán)禁用公款大吃大喝或進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)及健身活動(dòng) 。 九、嚴(yán)禁以各種名義用公款國(guó)內(nèi)或出國(guó) (境 )旅游 。 十、嚴(yán)禁工作時(shí)間上網(wǎng)炒股、玩游戲、打牌及其它娛樂(lè)活動(dòng)。（ 中共衡水市委 關(guān)于求真務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)二十條規(guī)定 為深入貫徹落實(shí)胡錦濤同志在中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)上重要講話精神和省委 “ 作風(fēng)建設(shè)年 ” 活動(dòng)部署 ,切實(shí)解決部分干部中存在的精神不振、效率不高、紀(jì)律不嚴(yán)、政令不暢、落實(shí)不力、不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題，特制定如下規(guī)定。 一、精簡(jiǎn)會(huì)議。改革會(huì)議方式，提倡召開(kāi)解決問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、電視電話會(huì)。嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模，除全市重大會(huì)議外，一般會(huì)議不安排市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和縣（市、區(qū)）、市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志參加。嚴(yán)格控制會(huì) 議時(shí)間，除市委全會(huì)和市人大、政協(xié)。 “ 兩會(huì) ” 及觀摩拉練性會(huì)議外，市四套班子召開(kāi)的綜合性會(huì)議不超過(guò) 1 天，主講稿一般不超過(guò) 10000 字；專(zhuān)業(yè)性會(huì)議不超過(guò)半天，主講稿不超過(guò) 5000 字，發(fā)言控制在 15 分鐘以內(nèi)；電視電話會(huì)一般不超過(guò) l 小時(shí)；匯報(bào)時(shí)間控制在 10 分鐘以內(nèi)。嚴(yán)明會(huì)議紀(jì)律，不等候、不頂替、不延時(shí)。 二、減少文件。增強(qiáng)文件針對(duì)性，空洞無(wú)物、不解決問(wèn)題的文件一律不發(fā)；上級(jí)已有明確規(guī)定，只重申的不再發(fā)文；會(huì)議印發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)講話，會(huì)后一般不再發(fā)文。凡職能部門(mén)行文能夠解決的問(wèn)題及一般工作安排不以市委、市政府或 “ 兩辦 ” 的名義發(fā) 文。一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)部門(mén)只保留一種綜合性簡(jiǎn)報(bào)。各類(lèi)文件一般不超過(guò) 3000 字，簡(jiǎn)報(bào)不超過(guò) 1200 字。提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)效率，內(nèi)部信息和工作情況交流（涉密的除外）一律通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和電子公文傳輸。 三、快速反饋。加大工作落實(shí)力度。對(duì)省市布置的工作， 1 天內(nèi)拿出貫徹落實(shí)意見(jiàn)；對(duì)基層發(fā)生的重大情況要在 1 個(gè)小時(shí)內(nèi)上報(bào)， 2 個(gè)小時(shí)內(nèi)提出解決方案， 3 個(gè)小時(shí)報(bào)告進(jìn)展情況，隨時(shí)報(bào)告處理結(jié)果。 四、注重調(diào)研。市、縣兩級(jí)黨政班子和市、縣（市、區(qū)）直部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要圍繞貫徹市委決策部署，每年至少完成 12 個(gè)調(diào)研課題。全年下基層調(diào)研時(shí)間不少于三分 之一。結(jié)合分管工作，做到 “ 三個(gè)一 ” ，即每年至少研究出臺(tái)一 項(xiàng)服務(wù)基層的有效辦法，提出一項(xiàng)推進(jìn)發(fā)展的具體舉措，撰寫(xiě)一篇有實(shí)用價(jià)值的調(diào)研報(bào)告，切實(shí)增強(qiáng)決策的科學(xué)性、措施的針對(duì)性和工作的實(shí)效性。 五、深入一線。把主要力量向改革發(fā)展一線傾斜。市縣兩級(jí)機(jī)關(guān)干部四分之一的力量走出去，開(kāi)展招商引資；四分之一的力量走下去，到企業(yè)開(kāi)展 “ 兩幫四推 ” 、到農(nóng)村開(kāi)展 “ 一宣七幫 ” ；四分之一的力量投身城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動(dòng)；四分之一的力量留下來(lái)，承擔(dān)部門(mén)業(yè)務(wù)工作，真正在實(shí)踐中鍛煉干部、檢驗(yàn)干部、錘煉作風(fēng)。 六、主動(dòng)服務(wù)。結(jié)合實(shí)施 “ 四分之 一工程 ” ，市、縣（市、區(qū)）各部門(mén)要走出機(jī)關(guān)搞現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。發(fā) 改、國(guó)土、環(huán)保、規(guī)劃等部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的重大項(xiàng)目，要指定專(zhuān)人協(xié)助做好領(lǐng)辦、幫辦、跑辦和跟蹤服務(wù)。農(nóng)業(yè)、科技、文化、衛(wèi)生等部門(mén)每季度要開(kāi)展一次大規(guī)模 “ 下基層、送服務(wù) ” 活動(dòng)，根據(jù)群眾生產(chǎn)生活、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要，開(kāi)展政策、科技、項(xiàng)目、資金、人才等方面的服務(wù)。 七、示范帶動(dòng)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。每名市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部至少確定一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、一個(gè)農(nóng)村（社區(qū)）、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)重點(diǎn)（工程）項(xiàng)目作為聯(lián)系點(diǎn)。每個(gè)市、縣機(jī)關(guān)部門(mén)至少確定一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)。幫助制定科學(xué)發(fā) 展規(guī)劃，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難點(diǎn)問(wèn)題，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成改革創(chuàng)新的試驗(yàn)點(diǎn)、科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐點(diǎn)、社會(huì)和諧的示范點(diǎn)。 八、破解難題。市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和市縣機(jī)關(guān)部門(mén)，抓住影響項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、農(nóng)民增收、改善民生的重大關(guān)鍵難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展集中攻堅(jiān)。嚴(yán)格實(shí)行破解難題責(zé)任制，對(duì)事關(guān)全局的攻堅(jiān)課題，由市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)，做到一個(gè)難題、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底。 九、化解民憂。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度。每名市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每季度集中接待群眾來(lái)訪不少于 2 天，每名縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每月集中接待群眾來(lái)訪不少于 1 天，每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部每周集中接待群眾來(lái)訪不少于 1 天。 2024 年越級(jí)集體訪同比下降幅度要達(dá)到 50%。實(shí)行群眾反映問(wèn)題快查、快辦、快結(jié)制度，對(duì)于市長(zhǎng)公開(kāi)電話和新聞媒體等渠道反映的群眾訴求問(wèn)題，當(dāng)天作出回應(yīng)， 2 天內(nèi)拿出整改方案， 5 天內(nèi)公布結(jié)果，達(dá)到群眾滿意；對(duì)群眾信訪，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)接訪，當(dāng)天平息事態(tài)， 7 天內(nèi)解決問(wèn)題。 十、轉(zhuǎn)變職能。實(shí)現(xiàn)由審批型機(jī)關(guān)向服務(wù)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變。對(duì) 市本級(jí)實(shí)施的 304 項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估，取消一批，下放一批，調(diào)整一批， 2024 年總體再削減 20%以上。簡(jiǎn)化審批流程，市本級(jí)審批事項(xiàng)入駐政務(wù)服務(wù)中心達(dá)到 80%以上，并全部實(shí)行 “ 兩集中、兩到位 ” （部門(mén)的行政許可職能向一個(gè)科室集中，承擔(dān)行政許可的科室向政務(wù)服務(wù)中心集中；部門(mén)審批項(xiàng)目入駐政務(wù)服務(wù)中心到位、部門(mén)向駐政務(wù)服務(wù)中心窗口授權(quán)到位）。推行建設(shè)項(xiàng)目審批一站式辦理、一張表運(yùn)行、一表式收費(fèi) ’“ 三個(gè)一制度 ” ，打造便民利企的綠色通道。 2024 年行政審批時(shí)限總體再縮短 40%。 十一、提速增效。嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制。 上級(jí)轉(zhuǎn)請(qǐng)地方和有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)或辦理的事項(xiàng)，有明確時(shí)間要求的要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回復(fù)，沒(méi)有明確時(shí)間要求的應(yīng)在 3 天內(nèi)回復(fù)。下級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告中的急辦件，部門(mén)中層提出擬辦意見(jiàn)送達(dá)主管領(lǐng)導(dǎo)時(shí)間不得超過(guò)半天， 1 天內(nèi)必須作出答復(fù)。對(duì)各類(lèi)企業(yè)、事業(yè)和個(gè)人需辦的證照從送達(dá)之日起， 2 天內(nèi)必須辦理完畢；市、縣（市、區(qū)）直部門(mén)內(nèi)部所屬科室、單 位的所有審批事項(xiàng)一律實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外、一個(gè)公章辦結(jié)；對(duì)各種項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)屬于一個(gè)部門(mén)辦理的，集中 1 天必須辦完，需幾個(gè)部門(mén)聯(lián)合協(xié)調(diào)辦理的，報(bào)批手續(xù) 15 天內(nèi)辦結(jié)。房地產(chǎn)項(xiàng)