【正文】 第 4 頁(yè) 共 16 頁(yè) 十三屆縣人民政府第一年的各項(xiàng)工作。 根據(jù)縣十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的決議，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以 “ 三個(gè)代表 ”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的 xx 大、省第七次黨代會(huì)和州第五次黨代會(huì)精神，抓住西部大開發(fā)、中國(guó) —— 東盟自由貿(mào)易區(qū)建立和昆河經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)三大機(jī)遇，發(fā)揮區(qū)位和資源兩大優(yōu)勢(shì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)四大結(jié)構(gòu)，實(shí)施全方位開放、科教 XX 縣區(qū)、扶貧開發(fā)、城鎮(zhèn)化和可持續(xù)發(fā)展五大戰(zhàn)略，推進(jìn)城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、生態(tài)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、知識(shí)化和信息化六個(gè)進(jìn)程 ，著力培植生物藥業(yè)、電冶、八角、旅游、畜牧、熱果、珍貴用材林、特色綠色食品八大產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、民族文化 XX 縣區(qū)、個(gè)開蒙城市群 “ 后 花園 ” 三大目標(biāo)進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)xx 經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。 xx 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 39500 萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng) %。其中第一產(chǎn)業(yè) 16800 萬(wàn)元，增長(zhǎng) %，第二產(chǎn)業(yè) 8800 萬(wàn)元，增長(zhǎng) %，第三產(chǎn)業(yè) 18300 萬(wàn)元，增長(zhǎng)%。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 86200 萬(wàn)元，增長(zhǎng) %，其中，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 22700 萬(wàn)元，增長(zhǎng) %；工業(yè)總產(chǎn)值 23500 萬(wàn)元，增長(zhǎng)%。地方財(cái)政收入 1506 萬(wàn)元，增長(zhǎng) 7%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 23500 萬(wàn)元，增長(zhǎng) %。社會(huì)消費(fèi)品零售總 額 16500 萬(wàn)元， 第 5 頁(yè) 共 16 頁(yè) 增長(zhǎng) %。農(nóng)民人均吃糧 360 公斤，增長(zhǎng) %。農(nóng)民人均純收入 1100 元，增長(zhǎng) 7%；人口自然增長(zhǎng)率控制在 8‰ 以內(nèi)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須抓好以下工作： （一）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，始終是治國(guó)安民的首要問(wèn)題，是關(guān)系我縣能否在新世紀(jì)頭二十年全面實(shí)現(xiàn)小康的根本問(wèn)題。今年的政府工作要把發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重抓緊抓好。強(qiáng)化以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村 “ 五小 ” 工程建設(shè)步伐，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。按照“ 公平對(duì)待，合理引導(dǎo)，完善管理，搞好服務(wù) ” 的方針，把農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)村就業(yè)領(lǐng)域，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用，使城市和農(nóng)村相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。加快優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，大力優(yōu)化品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)。把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為新階段農(nóng)村工作的一件大事，落實(shí)好有關(guān)政策，結(jié)合產(chǎn)業(yè)培植，加快以生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)一體化、布局區(qū)域化、服務(wù)社會(huì)化、管理企業(yè)化、基地規(guī)?；褪袌?chǎng)拓展化為主要特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn) 程，按照 “ 市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶 ” 的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)思路，加大對(duì)生物制藥、青刀豆、蔗糖、茶葉加工等龍頭企業(yè)的扶持力度。按照全縣總體區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，發(fā)揮地 第 6 頁(yè) 共 16 頁(yè) 區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，形成優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。低海拔地區(qū)加快培育熱果、珍貴用材林產(chǎn)業(yè)和生物藥業(yè)產(chǎn)業(yè)，中海拔地區(qū)在發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻種植的基礎(chǔ)上，加快培植八角和特色綠色食品產(chǎn)業(yè)，高海拔地區(qū)大力推廣旱冬瓜等生態(tài)林種植，發(fā)展林下作物，加快調(diào)整糧經(jīng)作物種植比例。穩(wěn)步推進(jìn) 10萬(wàn)畝大 黃藤基地、 15萬(wàn)畝八角基地、 10萬(wàn)畝熱果基地、5 萬(wàn)畝肉桂基地建設(shè)。加大資金籌措力度，實(shí)施好仔豬雜交化工程，加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，建設(shè)好雜交仔豬繁育基地，抓緊建設(shè)河?xùn)|片畜牧集轉(zhuǎn)中心。穩(wěn)定農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍，全面抓好農(nóng)業(yè)科技的推廣，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的覆蓋面。以國(guó)務(wù)院全面實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，深化農(nóng)村改革，切實(shí)解決制約農(nóng)村發(fā)展的體制性問(wèn)題，千方百計(jì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，密切干群關(guān)系。加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力增加農(nóng)民收入，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。改善農(nóng)村金融服務(wù)，加大信貸支農(nóng)力度。 做好化肥等農(nóng)用物資供應(yīng)工作。 （二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁 努力擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資，緩解 “ 瓶頸 ” 制約，奠定發(fā)展基礎(chǔ)。抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取省州資金支持，加大招商引資力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真做好項(xiàng)目的前期工作，發(fā)揮政府性引導(dǎo)資金的作用， 第 7 頁(yè) 共 1