【正文】 法局主動把幫教工作延伸到監(jiān)、所內(nèi)，每年都組織幫教團深入省未管所對本籍未成年犯進行幫教。馬鋼南山礦業(yè)有限責任公司逢年過節(jié)經(jīng)常組織幫教人員到九成監(jiān)獄幫教本單位服刑人員。 XX 縣區(qū)湖東街道中崗社區(qū)充分發(fā)揮社區(qū)人力資源優(yōu)勢，積極動員社會力量深入社區(qū)開展幫教工作，安置幫教志愿者隊伍初步形成。安置方面，政府各相關部門注重主動發(fā)揮自身在安置中的職能作用。民政部門認真貫徹執(zhí)行 馬民文〔 2024〕 89 號和皖安幫發(fā)〔 2024〕 3 號文件精神，積極落實刑釋解教人員最低生活保障和社會救濟政策，城鎮(zhèn)籍刑釋解教人員回歸社會后，都及時發(fā)放了半年內(nèi)低保救助。此外， 自 2024 年以來，按照 “ 應保盡保 ” 的政策，全市先后有 971 名刑釋解教人員享受到了最低生活保障待遇，月享受低保金累計達 萬元。勞動保障部門在刑釋解教人員失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、再就業(yè)優(yōu)惠及免費培訓等方面制定了一系列配套優(yōu)惠政策。工商、地稅部門也為從事個體經(jīng)營的刑釋解教人員制定了工商管理費和稅收方面的減免政策。隨著各部門思想認識的逐 步提高和 第 5 頁 共 17 頁 全社會的共同努力，我市刑釋解教人員安置幫教工作逐步化被動為主動，一個嶄新的工作局面正在形成。 （四）刑釋解教人員安置幫教工作有效開展，涌現(xiàn)出一批先進典型。一是涌現(xiàn)出一批開展刑釋解教人員安置幫教工作的先進典型。馬鋼姑山礦業(yè)有限責任公司從維護礦山長治久安的大局出發(fā)，積極探索新形勢下安置幫教工作的有效途徑和方法。公司把XX 縣區(qū)內(nèi)刑釋解教人員組織起來，成立 “ 自力隊 ” ，從事揀礦、復墾、種植經(jīng)濟作物等工作，不僅有效解決了刑釋解教人員的生活和就業(yè)問題，還為礦山建設增添了一支有生力量，有力地維護了礦山的穩(wěn) 定。自 2024 年以來， XX 縣區(qū)內(nèi) 40 名刑釋解教人員全部得到了安置，幫教率和安置率均達到 100％，脫管失控率為零，至今無一人重新犯罪。 2024 年元月，公司被中央綜治委授予 1999—— 2024 年度 “ 全國刑釋解教人員安置幫教工作先進集體 ” 榮譽稱號。 XX 縣區(qū)司法局充分發(fā)揮司法行政工作的職能作用，強化組織領導，健全工作網(wǎng)絡，完善各項制度，實行規(guī)范管理，采取有效措施，落實安置幫教政策，取得了顯著的成績。 1998年至 2024 年，全區(qū) 343 名刑釋解教人員全部得到了幫教，幫教率為 100， 298 人得到安置，安置率達 。 2024 年，該區(qū)司法局被省刑釋解教人員安置幫教工作協(xié)調(diào)小組評為 “ 全省刑釋解教人員安置幫教工作先進集體 ” 。 XX 縣區(qū)城關鎮(zhèn)提暑居委會主任湯培霞把解決刑釋解教人員生活困難、主動扶持刑釋解教人員 第 6 頁 共 17 頁 就業(yè)作為工作重點，用真情融化了一個個刑釋解教人員的心頭堅冰， 2024 年，被評為 “ 全省刑釋解教人員安置幫教工作先進個人 ” 。據(jù)統(tǒng)計，近年來我市共有 4 個單位、 2 名個人先后被評為中央和省級先進集體、先進個人。二是涌現(xiàn)出許多刑釋解教人員改好后奉獻社會的感人事例。原馬鋼運輸部刑釋解教人員姚立華回歸后，經(jīng)幫教人員多次聯(lián)系被原單位接收，深受感 動，表示要痛改前非，用實際行動回報社會。 2024 年的一天，姚立華在家中休息時，聽到外面人聲嘈雜，他出來一看，一青年正持刀追殺另一青年。姚立華不顧自身安危，分開圍觀人群，沖上前奪下了歹徒的刀，并駕車把傷者送到醫(yī)院治療。姚立華因此被評為全市“ 見義勇為先進個人 ” 。慈湖鄉(xiāng)林里村刑釋解教人員徐永宏回歸后，父母雙亡，家里一貧如洗。村委會及時給他翻建住房，安排臨時性工作，并積極引導支持他從事土建工程。致富后，徐永宏飲水思源，義務從事村里的夜間巡邏、防汛抗旱等工作。 2024年元月份夜間巡邏時，先后抓獲了兩個盜竊團伙。同時， 他還為村里的防汛抗旱、防治非典等工作多次捐款達 4500 余元。此外，還有相當一部分刑釋解教人員在各級幫教組織關心、扶持下，走上發(fā)家致富的道路，許多人還成為有相當規(guī)模私企的老板、經(jīng)理，為社會主義建設事業(yè)作出了積極的貢獻。這些先進典型和感人事例，從另一個層面反映了近年來我市刑釋解教人員安置幫教工作取得的良好成效。 第 7 頁 共 17 頁 二、當前我市刑釋解教人員安置幫教工作存在的困難和問題 當前，我國社會主義經(jīng)濟建設和民主政治建設正處在飛速發(fā)展時期，社會的管理體制、組織結構、利益分配方式等都在發(fā)生著深刻的變化，必然會 對刑釋解教人員安置幫教工作產(chǎn)生不同程度的影響。因此，原有的組織和管理手段已跟不上形勢，難以適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，刑釋解教人員安置幫教工作出現(xiàn)一些新的困難和新的問題是難以避免的。從這次調(diào)研情況來看，我市刑釋解教人員安置幫教工作存在的突出困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。 （一）基層黨委政府和相關部門思想認識不足，政策執(zhí)行不力，安置幫教工作缺乏堅實的組織基礎和有效