6探索地區(qū)金融經(jīng)濟發(fā)展有效進路-文庫吧
2024-09-19 23:19 本頁面
【正文】 失靈 ” ，而 “ 市場失靈 ” 的主要原因：一是市場能實現(xiàn)效率問題，而不能實現(xiàn)公平問題；二是市場不能滿足社會公眾日益增長的 “ 公共品 ” 的需要；三是市場機制不能有效地解決經(jīng)濟活動的負外部性問題。通常認為，當(dāng) “ 市場失靈 ”時，就需要政府干預(yù)。政府干預(yù)有直接的途徑和間接的途徑。直接的途徑有：將 “ 私人部門 ” 國有化，由政府直接經(jīng)營管理；制定實施特殊方案，維護弱勢群體利益（如居民住房）；收購 “ 私人部門 ” 提供的物品，以特定的方式轉(zhuǎn)讓 給社會公眾等；間接的途徑有：采取特殊的稅收政策，建立激勵約束機制；進行財政補貼，為 “ 私人部門 ” 提供動力等。 三、地方政府干預(yù)金融活動出現(xiàn)的主要問題 政府（政治組織）與市場（經(jīng)濟組織）是人類社會的兩種最基本的組織形式，也是推動、控制和影響社會發(fā)展的兩股強大力量。中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，政府調(diào)控起到了關(guān)鍵的作用。這正是金融生態(tài)所體現(xiàn)的內(nèi)涵。從金融這個角度來考察，地方政府對當(dāng) 第 3 頁 共 7 頁 地金融活動的能動作用，可以通過直接或間接參與金融活動、實施公共政策和行使行政手段影響甚至控制地方金融活動。但是，由于存在信息 失真，決策失誤，政策偏頗等因素，政府干預(yù)有時會 “ 失靈 ” 。 在中國經(jīng)濟發(fā)展和金融改革的過程中，金融部門表現(xiàn)出嚴重的風(fēng)險，包括違紀、腐敗、大量不良資產(chǎn)累積、銀行資本金嚴重缺失等問題。中國人民銀行 2024 年完成的一項對 2024~2024 年我國不良資產(chǎn)形成的歷史原因的調(diào)查分析表明，在不良資產(chǎn)形成的原因中，由于計劃與行政干預(yù)而造成的約占 30%，政策上要求國有銀行支持國有企業(yè)而國有企業(yè)違約的約占 30%，國家安排的關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等結(jié)構(gòu)性調(diào)整約占 10%，地方干預(yù)，包括司法、執(zhí)法方面對債權(quán)人保護不利的約占 10%，而 由于國有商業(yè)銀行內(nèi)
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