6探索地區(qū)金融經(jīng)濟發(fā)展有效進路(更新版)
【正文】 款 12 億元，占當?shù)亟鹑跈C構(gòu)貸款總數(shù)的 10％，目前超過 20％逾期不能收回， 其中公路等部分行業(yè)不良貸款率累計超過 35％。中國人民銀行 2024 年完成的一項對 2024~2024 年我國不良資產(chǎn)形成的歷史原因的調(diào)查分析表明，在不良資產(chǎn)形成的原因中，由于計劃與行政干預(yù)而造成的約占 30%，政策上要求國有銀行支持國有企業(yè)而國有企業(yè)違約的約占 30%，國家安排的關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等結(jié)構(gòu)性調(diào)整約占 10%，地方干預(yù)，包括司法、執(zhí)法方面對債權(quán)人保護不利的約占 10%，而 由于國有商業(yè)銀行內(nèi)部管理原因形成的不良貸款占全部不良貸款的 20%。政府干預(yù)有直接的途徑和間接的途徑。金融生態(tài)環(huán)境指金融主體在其中生成、運行和發(fā)展的經(jīng)濟、社會、法治、 文化習俗等體制、制度和傳統(tǒng)環(huán)境（中國社會科學院金融所， 2024）。 第 1 頁 共 7 頁 探索地區(qū)金融經(jīng)濟發(fā)展有效進路 摘要。金融主體包括金融產(chǎn)品和金融服務(wù)的生產(chǎn)者，金融產(chǎn)品和金融服務(wù)的消費者，以及保證金融交易得以順利進行的第三方，如會計及律師事務(wù)所、監(jiān)管機構(gòu)。通常認為，當 “ 市場失靈 ”時，就需要政府干預(yù)。 在中國經(jīng)濟發(fā)展和金融改革的過程中，金融部門表現(xiàn)出嚴重的風險，包括違紀、腐敗、大量不良資產(chǎn)累積、銀行資本金嚴重缺失等問題。 研究表明，地方投資過熱，最終會對宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定產(chǎn)生極大沖擊，并且蘊藏巨大金融風險。當前，中小民營企業(yè)數(shù)已占到全部企業(yè)的 99%。由于現(xiàn)代高科技產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)密集性高，投資大、風險高、回報高的特點，傳統(tǒng)的金融體系很難直接支持高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這種方式不但使有限的政府資金能夠通過政府的信用和高效率的操作，充分調(diào)動社會各種資本投入，起到了風險投資的放大效用，而且將風險投資的風險充分分散，也擺脫了具體的操作過程，使政府支持中小企業(yè)及風險投資事業(yè)的效率大大提高
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