黨內(nèi)監(jiān)督的調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧
2025-09-05 23:07 本頁(yè)面
【正文】 不強(qiáng)的問(wèn)題。就主體而言，一是下級(jí)對(duì)上級(jí)怕打擊報(bào)復(fù)，不敢監(jiān)督；二是上級(jí)對(duì)下級(jí)怕失去群眾基礎(chǔ)，不愿監(jiān)督；三是領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部怕傷了情面，不便監(jiān)督。進(jìn)而對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性、必要性和緊迫性缺乏認(rèn)識(shí)，淡化了監(jiān)督意識(shí)，弱化了監(jiān)督責(zé)任。就客 體而言，有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏黨內(nèi)平等的民主意識(shí)，自持位高權(quán)重，自覺(jué)不自覺(jué)地把自己當(dāng)成特殊黨員，凌駕于黨組織之上，只許自己監(jiān)督別人，不許別人監(jiān)督自己，認(rèn)為組織監(jiān)督是不信任自己，專門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督是跟自己過(guò)不去、找麻煩，一般黨員群眾監(jiān)督是不自量力、自找苦吃，以至于出現(xiàn) “ 財(cái)務(wù)一支筆、用人一言堂、大權(quán)一把抓 ” 的專橫跋扈現(xiàn)象。有的甚至還想方設(shè)法逃避監(jiān)督：一方面是 “ 防監(jiān)督 ” 。對(duì)來(lái)自黨組織、黨員和專門(mén)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，時(shí)刻保持警戒防備狀態(tài)，甚至設(shè)置障礙干擾監(jiān)督；另一方面是 “ 躲監(jiān)督 ” 。想方設(shè)法鉆政策法規(guī)的空子，甚至對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題作技術(shù)處理 ，冠以正當(dāng)理由，巧妙躲閃，使監(jiān)督 “ 擊不中目標(biāo) ” 。 第二，監(jiān)督渠道不暢。一是對(duì)要害部門(mén)或經(jīng)濟(jì)實(shí)體的監(jiān)督難以深入，甚至往往因人為防范因素的干擾使實(shí)情難以掌握；二是由于監(jiān)督缺乏權(quán)威性，使監(jiān)督成為 “ 隔靴搔癢 ” ，多限于 “ 圈外監(jiān)督 ” ；三是民主監(jiān)督氛圍不濃，群眾監(jiān)督失之空泛， “ 多一事 第 4 頁(yè) 共 11 頁(yè) 不如少一事 ” 的旁觀現(xiàn)象十分普遍；四是一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部將一些本該公開(kāi)的黨務(wù)、政務(wù)神秘化，使一些黨員干部對(duì)本部門(mén)本單位的重大決策缺乏了解、參與，導(dǎo)致黨員干部想監(jiān)督又無(wú)法監(jiān)督的狀況；五是有些地方和單位黨內(nèi)監(jiān)督存在圖形式、走過(guò)場(chǎng)的傾 向，黨組織生活缺乏思想上的坦誠(chéng)交流，缺乏開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)的氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)也由于只向上報(bào)告，而不向普通群眾反饋，導(dǎo)致他人無(wú)從監(jiān)督；六是舉報(bào)信訪主渠道作用難發(fā)揮，來(lái)信來(lái)訪信息雖不少，但價(jià)值難定，真假難辨，是非難斷；七是人情作祟，包庇袒護(hù)，說(shuō)情干擾，甚至隱匿事實(shí)，瞞情不報(bào)等等。 第三，監(jiān)督視野狹窄。一是微觀監(jiān)督較多，宏觀監(jiān)督較少。監(jiān)督往往注重具體人和事，忽視事關(guān)全局的決策監(jiān)督和大政方針的監(jiān)督。二是對(duì)黨員干部個(gè)人監(jiān)督較多，對(duì)組織監(jiān)督較少。在一些地方和部門(mén) “ 組織 ” 成了個(gè)人違紀(jì)的擋箭牌。只要 打出 “ 組織決定 ”“ 集體研究 ” 的牌子就很難追究責(zé)任。三是被動(dòng)監(jiān)督多，主動(dòng)監(jiān)督較少。不出問(wèn)題無(wú)人問(wèn)，出了問(wèn)題踏破門(mén)。偏重于事后查處，而忽視事前防范、事中約束，忽視對(duì)抓源頭、把關(guān)口、堵漏洞的監(jiān)督。四是只重視黨員干部以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易等經(jīng)濟(jì)腐敗方面的監(jiān)督，而忽視對(duì)其思想意識(shí)、生活作風(fēng)方面的監(jiān)督，沒(méi)看到思想頹廢、工作懈怠、生活奢靡的實(shí)質(zhì)也是腐敗。五是對(duì)下級(jí)監(jiān)督較多，對(duì)同級(jí)和上級(jí)監(jiān)督較少。由于監(jiān)督機(jī)制不夠完善， 第 5 頁(yè) 共 11 頁(yè) 因而出現(xiàn)人們常說(shuō)的上級(jí)監(jiān)督下級(jí)太遠(yuǎn)，下級(jí)監(jiān)督上級(jí)太難，同級(jí)監(jiān)督同級(jí)太軟，法紀(jì)監(jiān)督太晚，輿論監(jiān)督太泛的現(xiàn)象。因此 ，極易造成失監(jiān)、失察、失真的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)所謂的監(jiān)督 “ 真空區(qū)域 ” 。 第四，監(jiān)督體制不夠順暢。
語(yǔ)文相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1