黨內(nèi)監(jiān)督的調(diào)研報告-文庫吧
2025-09-05 23:07 本頁面
【正文】 不強的問題。就主體而言，一是下級對上級怕打擊報復，不敢監(jiān)督；二是上級對下級怕失去群眾基礎(chǔ)，不愿監(jiān)督；三是領(lǐng)導班子內(nèi)部怕傷了情面，不便監(jiān)督。進而對黨內(nèi)監(jiān)督的重要性、必要性和緊迫性缺乏認識，淡化了監(jiān)督意識，弱化了監(jiān)督責任。就客 體而言，有的領(lǐng)導干部缺乏黨內(nèi)平等的民主意識，自持位高權(quán)重，自覺不自覺地把自己當成特殊黨員，凌駕于黨組織之上，只許自己監(jiān)督別人，不許別人監(jiān)督自己，認為組織監(jiān)督是不信任自己，專門機關(guān)監(jiān)督是跟自己過不去、找麻煩，一般黨員群眾監(jiān)督是不自量力、自找苦吃，以至于出現(xiàn) “ 財務一支筆、用人一言堂、大權(quán)一把抓 ” 的專橫跋扈現(xiàn)象。有的甚至還想方設(shè)法逃避監(jiān)督：一方面是 “ 防監(jiān)督 ” 。對來自黨組織、黨員和專門機構(gòu)的監(jiān)督，時刻保持警戒防備狀態(tài)，甚至設(shè)置障礙干擾監(jiān)督；另一方面是 “ 躲監(jiān)督 ” 。想方設(shè)法鉆政策法規(guī)的空子，甚至對違紀違法問題作技術(shù)處理 ，冠以正當理由，巧妙躲閃，使監(jiān)督 “ 擊不中目標 ” 。 第二，監(jiān)督渠道不暢。一是對要害部門或經(jīng)濟實體的監(jiān)督難以深入，甚至往往因人為防范因素的干擾使實情難以掌握；二是由于監(jiān)督缺乏權(quán)威性，使監(jiān)督成為 “ 隔靴搔癢 ” ，多限于 “ 圈外監(jiān)督 ” ；三是民主監(jiān)督氛圍不濃，群眾監(jiān)督失之空泛， “ 多一事 第 4 頁 共 11 頁 不如少一事 ” 的旁觀現(xiàn)象十分普遍；四是一些黨組織和黨員領(lǐng)導干部將一些本該公開的黨務、政務神秘化，使一些黨員干部對本部門本單位的重大決策缺乏了解、參與，導致黨員干部想監(jiān)督又無法監(jiān)督的狀況；五是有些地方和單位黨內(nèi)監(jiān)督存在圖形式、走過場的傾 向，黨組織生活缺乏思想上的坦誠交流，缺乏開展批評和自我批評的氛圍。領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人重大事項也由于只向上報告，而不向普通群眾反饋，導致他人無從監(jiān)督；六是舉報信訪主渠道作用難發(fā)揮，來信來訪信息雖不少，但價值難定，真假難辨，是非難斷；七是人情作祟，包庇袒護，說情干擾，甚至隱匿事實，瞞情不報等等。 第三，監(jiān)督視野狹窄。一是微觀監(jiān)督較多，宏觀監(jiān)督較少。監(jiān)督往往注重具體人和事，忽視事關(guān)全局的決策監(jiān)督和大政方針的監(jiān)督。二是對黨員干部個人監(jiān)督較多，對組織監(jiān)督較少。在一些地方和部門 “ 組織 ” 成了個人違紀的擋箭牌。只要 打出 “ 組織決定 ”“ 集體研究 ” 的牌子就很難追究責任。三是被動監(jiān)督多，主動監(jiān)督較少。不出問題無人問，出了問題踏破門。偏重于事后查處，而忽視事前防范、事中約束，忽視對抓源頭、把關(guān)口、堵漏洞的監(jiān)督。四是只重視黨員干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等經(jīng)濟腐敗方面的監(jiān)督，而忽視對其思想意識、生活作風方面的監(jiān)督，沒看到思想頹廢、工作懈怠、生活奢靡的實質(zhì)也是腐敗。五是對下級監(jiān)督較多，對同級和上級監(jiān)督較少。由于監(jiān)督機制不夠完善， 第 5 頁 共 11 頁 因而出現(xiàn)人們常說的上級監(jiān)督下級太遠，下級監(jiān)督上級太難，同級監(jiān)督同級太軟，法紀監(jiān)督太晚，輿論監(jiān)督太泛的現(xiàn)象。因此 ，極易造成失監(jiān)、失察、失真的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)所謂的監(jiān)督 “ 真空區(qū)域 ” 。 第四，監(jiān)督體制不夠順暢。
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