【正文】 發(fā)展差距。從省內(nèi)外實(shí)踐看，靠旅游開(kāi)發(fā)走上致富路的比比皆是。南陽(yáng) XX 縣區(qū)化山村大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游， 2024 年人均年收入達(dá)到 6000 多元，是 2024 年的 10 倍多。位于云臺(tái)山風(fēng)景區(qū)的 XX 縣區(qū)岸上村，最近 8 年人均年收入翻了7 番多， 2024 年達(dá)到 5 萬(wàn)元，戶(hù)戶(hù)開(kāi)上了小汽車(chē)，成為全省有名的文明村和富裕村。三是有利于環(huán)境保護(hù)， 推動(dòng)人與自然和諧發(fā)展。旅游業(yè)是天然的綠色產(chǎn)業(yè)和 “ 無(wú)煙工業(yè) ” ，不僅資源消耗少、環(huán)境污染小，而且還具有一定的環(huán)境修復(fù)功能。如果把旅游業(yè)比作一個(gè)工廠(chǎng)，它的生產(chǎn)原料就是優(yōu)美的山水自然風(fēng)光、豐富厚重的歷史文化，產(chǎn)品就是身心愉悅、人文欣賞和美感體驗(yàn)。通過(guò)旅游業(yè)的繁榮發(fā)展，人們?cè)絹?lái)越深切地感受到，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，保住 “ 綠水青山 ” 就會(huì)有 “ 金山銀山 ” 。近年來(lái)，因煤而興、以礦起家的 XX 市把旅游業(yè)作為推進(jìn)資源城市轉(zhuǎn)型的重要環(huán)節(jié)，不僅創(chuàng)造了聞名全國(guó)旅游界的 “ 焦作現(xiàn)象 ” ，也顯著改善 第 6 頁(yè) 共 22 頁(yè) 了生態(tài)環(huán)境，城市形象由 “ 黑色印象 ” 變成了 “ 綠 色主題 ” 。 5 （三）實(shí)施 “ 旅游立省 ” 戰(zhàn)略、做大做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)，是順應(yīng)發(fā)展規(guī)律、搶抓發(fā)展機(jī)遇的必然選擇。從發(fā)展規(guī)律看，爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)明顯。世界旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律表明：一個(gè)國(guó)家或地區(qū)人均gdp 超過(guò) 3000 美元時(shí)，旅游休閑消費(fèi)的需求迅速膨脹，旅游業(yè)將出現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng)。 2024 年，我國(guó)人均 gdp 已超過(guò) 3000 美元，我省人均 gdp 接近 3000 美元，預(yù)示著我省旅游業(yè)正進(jìn)入高速發(fā)展的快車(chē)道。從發(fā)展趨勢(shì)看，傳統(tǒng)市場(chǎng)向新興市場(chǎng)轉(zhuǎn)移步伐加快。目前，世界上旅游業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入成熟平穩(wěn)階段，而人口基數(shù)大、 gdp 增長(zhǎng)快、中產(chǎn)階層迅速成長(zhǎng)的中國(guó)、印度等新興市場(chǎng)正成為新的旅游目的地和客源地。根據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)，到 2024 年，中國(guó)將成為世界上第一大入境旅游接待國(guó)和世界上最大的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)，旅游業(yè)將從 “ 假日火爆 ” 走向 “ 全年恒熱 ” 。從發(fā)展階段看，旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方興未艾。隨著人們收入和生活水平的不斷提高，大眾旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)正由觀(guān)光旅游為主向觀(guān)光、休閑、度假、健身旅游并重轉(zhuǎn)型，新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，發(fā)展空間大大拓展，蘊(yùn)藏著彎道超越和跨越發(fā)展的歷史機(jī)遇。從發(fā)展條件看，我省良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和國(guó)家政策扶持疊加效應(yīng)日益彰顯。河南旅游資源 富集，發(fā)展優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，尤為可貴的是近年來(lái)成功探索出了 “ 焦作現(xiàn)象 ” 、 “ 欒川模式 ” 、 “ 西峽經(jīng)驗(yàn) ” 第 7 頁(yè) 共 22 頁(yè) 等著名的旅游發(fā)展模式，打造出了鄭汴洛 “ 三點(diǎn)一線(xiàn) ” 沿黃文化游、太行山水游、伏牛生態(tài)游等精品 6 旅游名牌，初步走出了一條河南旅游業(yè)又好又快發(fā)展的路子。同時(shí)，隨著國(guó)家對(duì)旅游業(yè)發(fā)展支持力度越來(lái)越大，旅游業(yè)發(fā)展的底氣更足、動(dòng)力更強(qiáng)。可以說(shuō)，無(wú)論是外部環(huán)境還是內(nèi)部條件，無(wú)論是發(fā)展階段還是發(fā)展規(guī)律，無(wú)論是現(xiàn)實(shí)需求還是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，都表明我省旅游業(yè)到了黃金發(fā)展期，加快發(fā)展正當(dāng)其時(shí)。 （四）實(shí)施 “ 旅游立省 ” 戰(zhàn)略、做大 做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)，是應(yīng)對(duì)危機(jī)、實(shí)現(xiàn) “ 三保 ” 的現(xiàn)實(shí)需要。旅游業(yè)既是一個(gè)生命力強(qiáng)、彈性大的潛力產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)反應(yīng)快、恢復(fù)周期短的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)，具有 “ 反周期調(diào)節(jié) ” 作用。無(wú)論上世紀(jì)三十年代大蕭條時(shí)期，還是1997 年的亞洲金融危機(jī)，許多國(guó)家和地區(qū)都把發(fā)展旅游業(yè)作為應(yīng)對(duì)危機(jī)的重點(diǎn)戰(zhàn)略，幫助人們迅速找回了信心，有力帶動(dòng)了整體經(jīng)濟(jì)回暖，可以說(shuō)旅游業(yè)是經(jīng)濟(jì)寒潮中的一朵報(bào)春花。當(dāng)前，我們要在國(guó)際金融危機(jī)沖擊中率先走出困局、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，加快發(fā)展旅游業(yè)，無(wú)疑是一步快棋，也是一招妙棋。首先，旅游業(yè)能夠拉動(dòng)內(nèi)需。旅游消費(fèi)具有梯次消費(fèi)、重復(fù)消 費(fèi)、最終消費(fèi)和綜合消費(fèi)的特征，具有產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮奶攸c(diǎn)，在整合資源、拉動(dòng)投資、促進(jìn)消費(fèi)等方面優(yōu)勢(shì)明顯。今年一季度，全國(guó)旅游業(yè)總收入同比增長(zhǎng) %，比 gdp 增速高 個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。廣東、浙江、 第 8 頁(yè) 共 22 頁(yè) 四川、湖南等省采取發(fā)放旅游消費(fèi)券等多種措施，旅游 7 業(yè)對(duì)提振經(jīng)濟(jì)的效果更加明顯。 XX 市今年 “ 五一 ” 期間實(shí)行旅游景區(qū)免門(mén)票的營(yíng)銷(xiāo)措施，游客人數(shù)同比增加 3 倍，旅游收入增加 9 倍，帶動(dòng)了消費(fèi)大幅增長(zhǎng)。其次，旅游能夠增加就業(yè)。旅游業(yè)具有就業(yè)容量大、門(mén)檻低、范圍廣等 特點(diǎn)，對(duì)不同類(lèi)型、不同層次的勞動(dòng)力都有需求，而且涉及相關(guān)產(chǎn)業(yè)多，就業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)，能夠有效緩解社會(huì)就業(yè)壓力。世界旅游組織統(tǒng)計(jì)，全球每10 個(gè)就業(yè)崗位就有 1 個(gè)與旅游有關(guān)。旅游業(yè)每增加 1 個(gè)直接就業(yè)人員，社會(huì)就能增加 5 個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。其三，旅游能夠促進(jìn)穩(wěn)定和諧。旅游發(fā)展的實(shí)踐一再表明，旅游可以使不同地區(qū)、不同民族、不同文化、不同文明、不同生活方式的人們加深彼此的了解，使不同性格、不同習(xí)慣、不同愛(ài)好的人們加深彼此的理解，有利于培養(yǎng)廣闊胸襟、塑造包容性格、增進(jìn)彼此信任、提高幸福指數(shù)，是增進(jìn)交流的渠道，建立友誼的橋梁，促進(jìn)社會(huì) 和諧的積極因素?？梢哉f(shuō)，旅游是人際關(guān)系的潤(rùn)滑劑，是和諧社會(huì)的推進(jìn)劑?，F(xiàn)在有不少企業(yè)都很重視通過(guò)旅游培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，提高凝聚力。一些村莊組織村民外出旅游后，家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系和干群關(guān)系也得到了明顯改善。其四，旅游能夠振奮人們精神。面對(duì)危機(jī)，信心比黃金還寶貴，精神比物質(zhì)更重要。旅游寓教于樂(lè)，能使人在游玩體驗(yàn)中振奮精神，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣；旅游放松心情，是緩解緊張情緒的減壓閥，是恢復(fù)良好狀態(tài)的增氧機(jī)，是提高工 第 9 頁(yè) 共 22 頁(yè) 作效率的加油站，能使人們以 8 更加高昂的精神狀態(tài)投入到應(yīng)對(duì)危機(jī)之中。比如，到紅旗渠、蘭考等地 參觀(guān)旅游，就可以感受到當(dāng)年那里人民 “ 敢叫日月?lián)Q新天 ” 的沖天豪情，激發(fā)出迎難而上、克難攻堅(jiān)的昂揚(yáng)斗志。 （五）實(shí)施 “ 旅游立省 ” 戰(zhàn)略、做大做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越、加快中原崛起的必由之路。我們要推進(jìn)兩大跨越、加快中原崛起，說(shuō)到底就是要把經(jīng)濟(jì)的筋骨做壯、文化的血脈做旺、外部的形象做靚。旅游業(yè)具有 “ 一業(yè)興百業(yè)旺 ” 的特點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)新跨越新崛起的強(qiáng)大支撐。從打造中原崛起的筋骨看，旅游業(yè)是重要?jiǎng)恿ΑＢ糜螛I(yè)的帶動(dòng)性強(qiáng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，旅游業(yè)關(guān)聯(lián)國(guó)民經(jīng)濟(jì) 109 個(gè)產(chǎn)業(yè)、