【正文】 40 95 1．裝修、布線工程 35 4 2. 設(shè)備購置（含軟件） 561 63 3. 安裝、系統(tǒng)集成費(fèi)用 70 8 4. 其他費(fèi)用 105 12 5. 預(yù)備費(fèi) 69 8 二、營運(yùn)資金 40 5 總 計 880 100 無憂商務(wù)網(wǎng) 傳播和共享管理資源，引導(dǎo)管理人實(shí)現(xiàn)卓越管理 5 資金來源 中小企業(yè)天 津網(wǎng) 將建設(shè)一個政府支持的 全國 公益性網(wǎng)站分網(wǎng) 站 ，為 地方的中小企業(yè)提供信息服務(wù)，促進(jìn)地方中小企業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)，不以營利為目的。 中小企業(yè)天津網(wǎng)建設(shè)項目的總投資預(yù)算為 880 萬元人民幣， 其中申請國家支持 330 萬元，地方 政府 補(bǔ)貼 380 萬元，公司自籌 170 萬元。 直接與間接 經(jīng)濟(jì)效益 根據(jù)公益性網(wǎng)站建設(shè)原則，該網(wǎng)站的大多數(shù)服務(wù)都是免費(fèi)的，只對一些特殊服務(wù)如網(wǎng)站建設(shè)、視頻會議租用等按照服務(wù)成本收取一些服務(wù)費(fèi)用，以獲得持續(xù)發(fā)展的能力，這樣也有利于保護(hù)國家的投資和中小企業(yè)信息服務(wù)體系的長 遠(yuǎn)發(fā)展。 （一）直接經(jīng)濟(jì)效益 經(jīng)測算，網(wǎng)站正常運(yùn)行時，預(yù)計通過以下途徑產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益： 會費(fèi)收入：發(fā)展信息會員，獲得一定的會員收入； 人才培訓(xùn)收入：面向企業(yè)開展各種培訓(xùn)，收取一定的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)； 中介服務(wù)收入：在網(wǎng)絡(luò)平臺的基礎(chǔ)上開展些專業(yè)服務(wù)工作，獲得收益； 軟件開發(fā)收入：根據(jù)企業(yè)需要，開發(fā)軟件，獲取收益； 廣告收入：在網(wǎng)站影響力不斷擴(kuò)大的基礎(chǔ)上，開展互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)務(wù)，取得收益； 預(yù)計在網(wǎng)站建成后，上述各項收益將會逐年增加，加上地方財政的適當(dāng)補(bǔ)貼，基本達(dá)到收支平衡，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)良性發(fā)展。預(yù)計網(wǎng)站運(yùn)行第四 無憂商務(wù)網(wǎng) 傳播和共享管理資源，引導(dǎo)管理人實(shí)現(xiàn)卓越管理 6 年將實(shí)現(xiàn) 經(jīng)濟(jì)效益 20 萬元，之后每年毛利潤約為 3050 萬元。 （二）間接經(jīng)濟(jì)效益 1. 每年幫助中小企業(yè)新增 150億 元 以上銷售額，因此增加 5億以上 稅收，同時促進(jìn)出口 ，新增 10億以上出口額 ； 2. 促進(jìn)社會就業(yè)，通過大學(xué)生招聘月活動以及中小企業(yè)的宣傳，每年提供 1萬就業(yè) 崗位信息；加速人才培養(yǎng)，每年提供 20萬人次培訓(xùn)機(jī)會，提高人力資源水平和中小企業(yè)管理水平； 3. 通過創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和網(wǎng)上培訓(xùn)，每年提供上萬個創(chuàng)業(yè)機(jī)會； 4. 更加及時、準(zhǔn)確地掌握中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，為制定政策提供依據(jù)； 5. 每年提供 數(shù)千 項科技成果信息，通過技 術(shù)成果轉(zhuǎn)移服務(wù)，提升中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展； 6. 推動 2 萬企業(yè)建立自主管理的網(wǎng)站，推進(jìn)中小企業(yè)信息化。 社會效益 中國中小企業(yè)天津網(wǎng)建成后，除完成對中小企業(yè)的基本信息服務(wù)外，還將實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)，信用、融資、創(chuàng)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新等服務(wù)的信息化。在服務(wù)意義上，它將為解決融資難而建立融資擔(dān)保中心，為解決創(chuàng)業(yè)難而建立創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心 ， 為解決技術(shù)難而建立技術(shù)服務(wù)中心，為解決人才難而建立培訓(xùn)中心等的作用相輔相成，通過政府支持、中介推動、采取市場運(yùn)營手段，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，逐步實(shí)現(xiàn)資源整合，達(dá)到優(yōu)勢 互補(bǔ)，把我市中小企業(yè)網(wǎng)建設(shè)成為華北地區(qū)第一大品牌門戶網(wǎng)站。 結(jié)論與建議 問題和建議 無憂商務(wù)網(wǎng) 傳播和共享管理資源，引導(dǎo)管理人實(shí)現(xiàn)卓越管理 7 1. 由于本項目的建設(shè)期僅 1 年，因此項目的工作銜接十分重要，建議項目啟動后，應(yīng)抓緊前期各項準(zhǔn)備工作，在起始階段就掌握主動，積極開展設(shè)備詢價，貨比三家。 2. 本項目建設(shè)的主要目的是為天津市中小企業(yè)管理部門、天津市中小企業(yè)服務(wù)部門和天津市中小企業(yè)提供各種信息服務(wù)，為此，項目建設(shè)前期要做好充分的調(diào)研工作，以吸引更多的用戶，更好地為中小企業(yè)服務(wù)。 3. 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及產(chǎn)品更新速度較快，為此，在項目建設(shè)的設(shè)備選型中，既 要考慮設(shè)備的先進(jìn)性，又要考慮設(shè)備的成熟性及未來的可擴(kuò)展性。同時，應(yīng)本著循序漸進(jìn)的方針，針對天津市的發(fā)展速度，使網(wǎng)絡(luò)建設(shè)內(nèi)容隨業(yè)務(wù)的擴(kuò)大而逐步拓展。 綜合評價和結(jié)論 從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，本項目的建設(shè)，可以帶來可觀的間接經(jīng)濟(jì)效益，具有較好的經(jīng)濟(jì)投資效果。同時，本項目的實(shí)施，不僅對天津市中小企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極的推動作用，還有利于擴(kuò)大社會就業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) ， 推動信息化發(fā)展、加速新型工業(yè)化的進(jìn)程，同時通過網(wǎng)絡(luò)連接對于促進(jìn)天津乃至環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著重要意義。 綜上所述，項目的建設(shè)是必要的、可行的。 無憂商務(wù)網(wǎng) 傳播和共享管理資源，引導(dǎo)管理人實(shí)現(xiàn)卓越管理 8 2， 項 目建設(shè)的背景和必要性 Inter 是人類二十世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)不斷的改變著人們的生活方式、思維方式、工作方式。不久的將來互聯(lián)網(wǎng)將改變我們整個的生活方式，也將改變企業(yè)的經(jīng)營模式， Inter 正在以空前的速度改變著整個世界的一切，這不僅包括人類的生活方式以及企業(yè)的競爭環(huán)境與運(yùn)作模式，而且也正在改變?nèi)虻慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。 當(dāng)前，我國中小企業(yè)的數(shù)量占企業(yè)總數(shù)量的比率已超過 95%，如果包含年產(chǎn)值在 500 萬元以下的非規(guī)模企業(yè)，國內(nèi)中小企業(yè)已超過 800 萬家，占企業(yè)總數(shù)的 99%以 上。其工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、實(shí)現(xiàn)利稅、出口總額分別已占全國的 60％、 57％、 40％和 60％左右，提供了約 75％的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會，中小企業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)的重要推動力量 ,為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展發(fā)揮著重要作用。 黨的十六大在提出了要走新型工業(yè)化道路，堅持信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化。要以信息化帶動工業(yè)化，除了綜合性的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)之外，建立專門為中小企業(yè)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺是十分必要的。 20 世紀(jì) 90 年代以來，發(fā)達(dá)國家陸續(xù)加快了信息化進(jìn)程，建立了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的各種機(jī)構(gòu)和信息平臺。美國早已設(shè)立了“小企業(yè)局”及其“服務(wù)網(wǎng)站”，政府每年花費(fèi) 億美元支持信息中心，每年得到幫助的小企業(yè)達(dá) 130 萬戶。 無憂商務(wù)網(wǎng) 傳播和共享管理資源，引導(dǎo)管理人實(shí)現(xiàn)卓越管理 9 英國貿(mào)工部成立了“中小企業(yè)服務(wù)局”，建立了“工商聯(lián)系網(wǎng)”，鼓勵小型企業(yè)上網(wǎng)了解并參與政府研究項目，企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)得到財政資助。 中小企業(yè)信息化也成為中國國家信息化戰(zhàn)略的重要組成部分。 2020年，國家經(jīng)貿(mào)委下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)中小企業(yè)信息化有關(guān)工作》的通知； 2020年 6 月 29 日通過《中小企業(yè)促進(jìn)法》，這些措施為中小企業(yè)信息化提供了政策和法律保障。 網(wǎng) 建設(shè)的現(xiàn)狀與差距 中小企業(yè)天津網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀 當(dāng)前 天津為中小企業(yè)服務(wù)的網(wǎng)站是 天津 工業(yè)網(wǎng)，建設(shè)單位是科智公司。工業(yè)網(wǎng)是經(jīng)貿(mào)題材網(wǎng)站群體，工業(yè)網(wǎng)旗下主要成員是： ? 政務(wù)型：經(jīng)委網(wǎng)、企業(yè)網(wǎng)、創(chuàng)新網(wǎng)、減負(fù)網(wǎng)、行管網(wǎng)、北辰經(jīng)發(fā)網(wǎng)等。 ? 商務(wù)型：瓦特商務(wù)網(wǎng)、北辰商務(wù)網(wǎng)等。 ? 行業(yè)型：天津汽車網(wǎng)、中國蕎麥網(wǎng)、北方水業(yè)網(wǎng)等。 ? 區(qū)域型：泰達(dá)企業(yè)在線、津南企業(yè)網(wǎng)等 ? 專業(yè)型：聯(lián)合國供應(yīng)商網(wǎng)、北辰經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心網(wǎng)、中小企協(xié)網(wǎng)等。 各個網(wǎng)站由主辦單位管理，既有自行維護(hù)的特色信息，又有與各站共享的信息。它們以工業(yè)網(wǎng)為一個平臺，分享工業(yè)網(wǎng)品牌。 存在的問題 由于經(jīng)費(fèi)不足，工業(yè)網(wǎng)始終沒 有實(shí)現(xiàn)規(guī)模化運(yùn)營。 ? 設(shè)備簡陋，沒有配置充分的網(wǎng)絡(luò)安全方案，難以向電子商務(wù)進(jìn)軍。 無憂商務(wù)網(wǎng) 傳播和共享管理資源，引導(dǎo)管理人實(shí)現(xiàn)卓越管理 10 缺乏配套的信息服務(wù)體系。企業(yè)需要的信息是全方位的，目前基本上沒有為企業(yè)量身定做的信息服務(wù)體系，究其原因是信息服務(wù)的各個環(huán)節(jié)相互脫節(jié)，造成所做的很多努力不能形成氣候。 ? 缺乏宣傳，網(wǎng)站知名度低，訪問量少，難以啟動廣告招商業(yè)務(wù)。 在互聯(lián)網(wǎng)帶來的革命性進(jìn)程中，天津市一些中小企業(yè)思想仍存在誤區(qū)，未能很好地利用現(xiàn)代先進(jìn)的信息技術(shù)更進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)發(fā)展，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動企業(yè)的進(jìn)一步提升及企業(yè)利潤的更大化。 中國政府從 2020 年開始實(shí)施企業(yè)上網(wǎng)工程 ，當(dāng)?shù)侥壳盀橹?，天津市中小企業(yè)中上網(wǎng)數(shù)量仍不足 10%，信息化率就更低了。目前天津 20%的中小企業(yè)沒有計算機(jī)，已有的也主要用于打字和報表處理，僅有 %的企業(yè)做過電子商務(wù)，還有 40%的企業(yè)尚不知電子商務(wù)是何物，中小企業(yè)對專業(yè)信息機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)、廣告等現(xiàn)代信息渠道的實(shí)際利用率僅有 10%、 9%和 7%。 項目建設(shè)的必要性 近年來天津市中小企業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。在促進(jìn)天津市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中起著重要作用。 對天津 16062 家制造業(yè)的調(diào)查表明，中小 型企業(yè) 15741 家，占 98% 以上，已經(jīng)成為天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。 中小企業(yè)所占比例 注冊企業(yè)數(shù) 產(chǎn)值 銷售 利稅 出口 提供就業(yè) 99% 60% 57% 40% 60% 75% 其中： ? 食品、飲料、煙草 933 家，占 %； 無憂商務(wù)網(wǎng) 傳播和共享管理資源，引導(dǎo)管理人實(shí)現(xiàn)卓越管理 11 ? 紡織、服裝、皮草 1717 家，占 %； ? 木材、家具、造紙、印刷、文教 1279 家，占 %； ? 石油、化工、醫(yī)藥、化纖、橡膠、塑料 2595 家，占 %； ? 非金屬礦物、建材 785 家，占 %； ? 冶金、金屬制品 2103 家，占 %； ? 普通機(jī)械、設(shè)備 1965 家，占 %； ? 交通設(shè)備 1112 家，占 %； ? 電氣、器材 999 家，占 %； 電子、通信、儀器、儀表 741 家，占 %； 過去，天津經(jīng)委通過區(qū)縣經(jīng)委、控股公司、集團(tuán)公司指導(dǎo)公有經(jīng)濟(jì)企業(yè)，農(nóng)委通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局指導(dǎo)郊區(qū)、縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，服務(wù)體系不夠清晰。 現(xiàn)在，天津市政府明確天津經(jīng)委管理中小企業(yè)，并且設(shè)立中小企業(yè)基金，支持中小企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。市政府十分重視 國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開展中國中小企業(yè)信息網(wǎng)地方分網(wǎng)（站）建設(shè)情況調(diào)查和推薦建設(shè)單位的通知（發(fā)改辦企業(yè) [2020]830 號），對于中國中小企 業(yè)天津網(wǎng)項目將給予重大支持。 天津市中小企業(yè)網(wǎng)項目建設(shè)的重要意義 中國中小企業(yè)天津網(wǎng)是天津經(jīng)委運(yùn)用行政手段整合行政、社會服務(wù)資源，為中小企業(yè)提供服務(wù)的窗口。 1．中小企業(yè)天津網(wǎng)將是政府在因特網(wǎng)上為廣大中小企業(yè)提供服務(wù)而建設(shè)的信息平臺，它的建設(shè)體現(xiàn)了政府關(guān)于信息化發(fā)展的要求，對進(jìn)一步促進(jìn)天津中小企業(yè)的發(fā)展有著重要意義； 無憂商務(wù)網(wǎng) 傳播和共享管理資源，引導(dǎo)管理人實(shí)現(xiàn)卓越管理 12 2．中小企業(yè)天津網(wǎng)是天津市中小企業(yè)信息服務(wù)的窗口和紐帶，提高天津市中小企業(yè)信息化水平和利用信息的能力； 3．中小企業(yè)天津網(wǎng)為廣大小企業(yè)提供尋求合作伙伴、投資方向、潛在商機(jī)；解決資金缺 口、投訴及疑難雜癥咨詢等多種服務(wù)； 4．中小企業(yè)天津網(wǎng)還將允許外省市，特別是沿海城市、香港、臺灣等地企業(yè)通過平臺所規(guī)定的權(quán)限與本地 中 小企業(yè)及國外進(jìn)行溝通，尋找商機(jī)； 5．中小企業(yè)天津網(wǎng)以高科技手段開辟小企業(yè)和外部溝通的新渠道，幫助中小企業(yè)樹立在市場上的形象，提升中小企業(yè)的市場競爭能力。 國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開展中國中小企業(yè)信息網(wǎng)地方分網(wǎng)（站）建設(shè)情況調(diào)查和推薦建設(shè)單位的通知（發(fā)改辦企業(yè) [2020]830 號）指出： “ 中國中小企業(yè)信息網(wǎng)（ ）是面向中小企業(yè)服務(wù)的政府網(wǎng)站，由我委主辦，并在我委中小企業(yè)司的指導(dǎo)下委托中介機(jī)構(gòu)運(yùn)作。該網(wǎng)站的宗旨是通過信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)國家對中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的指導(dǎo)，組織各類中介機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)開展相關(guān)服務(wù)。它是全國中小企業(yè)服務(wù)體系的基礎(chǔ)工作平臺。 ” “ 中國中小企業(yè)信息網(wǎng)將建立覆蓋全國的、以總站為龍頭、以省市網(wǎng)站為基礎(chǔ)、以地市網(wǎng)站為支撐、部分專業(yè)網(wǎng)站為補(bǔ)充、上下互動的大型信息網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)平臺，各網(wǎng)站間將通過技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)信息互動，形成目標(biāo)一致 、上下一致、品牌一致、以各類中小企業(yè)為對象的政府公益性信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 ” 無憂商務(wù)網(wǎng) 傳播和共享管理資源，引導(dǎo)管理人實(shí)現(xiàn)卓越管理 13 中國中小企業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)是一項龐大的工程，需要大量的資金投入，必須在政府資金的引導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的積極性，并得到社會力量的支持，在專業(yè)性或行業(yè)網(wǎng)站的配合下才能夠完成。 為中小企業(yè)提供大量有效的信息，依托相當(dāng)雄厚的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)條件，加速建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系。 與大企業(yè)相比，中小企業(yè)更應(yīng)高度重視網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略，這是因為： l．目前相當(dāng)多的天津市中小企業(yè)由于 資訊 科技發(fā)展不夠，導(dǎo)致外部信息閉塞，市場需求不明，產(chǎn)品銷售不暢。一旦成功導(dǎo)入互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng) 絡(luò)營銷戰(zhàn)略，必然會有力地促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)與國際市場的對接，從而從中受益。 2．比起報刊或電視這樣的傳統(tǒng)媒介，借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行信息傳播不僅效率更高，而且成本極其低廉。由于互聯(lián)網(wǎng)具有多媒體特性，中小企業(yè)還能夠借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以多種形式充分演示企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)，同樣可以進(jìn)行有效的網(wǎng)絡(luò)促銷和廣告宣傳。 將要建設(shè)的中小企業(yè)天津網(wǎng)不僅是傳統(tǒng)意義上的單純信息網(wǎng)站，只發(fā)布一些政策和市場等信息，而且是根據(jù)《中小企業(yè)促進(jìn)法》的要求建立的一個為中小企業(yè)發(fā)展提供信息和相關(guān)服務(wù)的基礎(chǔ)平臺，它除了完成基本的信息服務(wù)外，還將實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、信用、 融資、創(chuàng)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新等服務(wù)的信息化。在服務(wù)的意義上，它與融資擔(dān)保中心、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心、技術(shù)服務(wù)中心、培訓(xùn)中心等的作用是相似的，它利用信息網(wǎng)絡(luò)手段提升和加快上述服務(wù)。 上述內(nèi)容表明，該網(wǎng)的建設(shè)勢在必行，而且具備可行性，建議予以支持。 無憂商務(wù)網(wǎng) 傳播和共享管理資源，引導(dǎo)管理人實(shí)現(xiàn)卓越管理 14