【正文】 情況邀請政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和專門委員會的負責(zé)同志參加，認真聽取他們的意見和建議。政協(xié)召開重要會議，政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負責(zé)同志要積極應(yīng)邀參加，通報情況、接受咨詢、聽取意見，并及時吸納、督辦和落實。要圍繞解決發(fā)展中的重點和難點問題，委托政協(xié)開展重大課題調(diào)研，邀請政協(xié)委員參與重大項目研究論證。要認真吸收政協(xié) 通過調(diào)研報告、提案、建議案或其他形式提出的意見和建議，完善參政議政成果采納落實機制，更好發(fā)揮人民政協(xié)建言獻策資政作用。 五要認真做好政協(xié)提案及各類建議的辦理。 政協(xié)建議案、調(diào)研視察報告、提案以及社情民意信息，是政協(xié)組織和政協(xié)委員通過深入調(diào)研、廣泛論證、充分吸納各界意見形成的重要成果，是政府實施決策的重要參考。各級政府及其組成部門要高度重視和充分尊重政協(xié)提供的調(diào)研成果，完善批辦、督辦、反饋制度，為政協(xié)調(diào)研成果向行政決策的轉(zhuǎn)化暢通渠道并提供制度保障。對于政協(xié)形成的建議案、調(diào)研視察報告、重點提案以及選報的社情 民意信息，政府領(lǐng)導(dǎo)要及時閱批，責(zé)成有關(guān)部門研究落實。各級政府要切實做好政協(xié)提案辦理工作，進一步健全交辦、督辦、通報、回訪、評價等制度，嚴(yán)格責(zé)任，限時辦結(jié)，對多年反復(fù)提交、未及時辦結(jié)的提案，納入督辦清單，拿出針對性的改進措施，確保政協(xié)提案件件有回音、事事有著落，并堅持每年向政協(xié)通報提案和建議案辦理結(jié)果。各級政府主要負責(zé)同志要定期聽取辦理情況匯報，分管負責(zé)同志要親自主持辦理重要建議提案，確保辦理質(zhì)量，決不能答非所問。要完善調(diào)研、走訪等溝通協(xié)商機制，在提案辦理過程中向委員介紹政府推進各項工作的新進展、新舉措，讓更 多的委員充分了解進而理解、支持政府工作。 三、努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件、搞好服務(wù) 全市各級政府和部門要盡力為政協(xié)開展工作多辦實事，努力為政協(xié)履行職能、開展工作創(chuàng)造條件。要進一步密切與政協(xié)的工作聯(lián)系，加強與政協(xié)的工作溝通和互動，不斷完善政府與政協(xié)的工作聯(lián)系機制。要建立健全政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)列席政府有關(guān)會議和政府部門定期通報制度，積極為政協(xié)知情明政、協(xié)商議政，為委員履行職責(zé)提供便利、創(chuàng)造條件。要主動支持、積極配合政協(xié)開展協(xié)商、視察、提案、建議案、專題調(diào)研、反映社情民意信息等工作。各級政協(xié)組織的全體會議、會議、委 員視察、專委會活動以及委員活動等各項經(jīng)費，要列入同級政府的財政預(yù)算，并根據(jù)財力增長情況，做到逐年有所增加。政協(xié)委員所在的單位，要積極支持政協(xié)委員參加政協(xié)會議和各類活動，給予必要經(jīng)費和時間保障。主動關(guān)心政協(xié)委員的工作和生活，切實幫助排憂解難，讓委員們放心、放手地履行職責(zé)，發(fā)揮作用。 市長在會議上的講話材料篇 2 同志們： 今天 ， 我們召開市委人大工作會議，主要任務(wù)是 全面貫徹 黨的和十八屆三中、四中、五中全會 精神，深入貫徹 系列重要講話精神，認真貫徹落實中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國人大會黨組關(guān)于加強 縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》和《中共河南省委關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實施意見》， 貫徹落實省委人大工作會議精神， 對進一步加強和改進我市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè) 進行 安排部署，充分發(fā)揮基層國家權(quán)力機關(guān)的重要作用，推動人大制度和人大工作與時俱進，提高人大工作整體水平。 黨 中央始終高度重視人大工作 。 黨的以來， 圍繞人民代表大會制度和 人大工作 發(fā)表了一系列重要講話 ，提出了一系列新觀點、新論斷、新要求，為我們做好 地方 人大工作提供了思想指導(dǎo)和行動指南。中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《若干意見》， 是 當(dāng)前和今后一個時期加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的 重要指導(dǎo)性文件 。省委 始終把人大工作擺在重要位置 ， 專門 召開省委人大工作會議， 出臺《實施意見》，就落實系列重要講話和中央文件精神進行部署， 明確要求， 有力推進了全省人大工作和建設(shè) 。 近年來，市委始終 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，把 人大工作與中心工作統(tǒng)籌謀劃、整體推進，支持和保證人大及其會依法行使職權(quán)，切實發(fā)揮了地方權(quán)力機關(guān)的獨特優(yōu)勢和重要作用。全市各級人大及其會牢牢把握正確政治方向， 圍繞中心 ， 服務(wù)大局 ， 依法履職，務(wù)實重 干 ，在推動 經(jīng)濟建設(shè) 、保障改善民生、推進法治商丘、加強自身建設(shè)等方面做出了突出成績，有力促進了全市經(jīng)濟社會 持續(xù)協(xié)調(diào) 發(fā)展。 在監(jiān)督工作方面， 聚焦事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的 重大 事項和群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，認真開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，營造良好的法治環(huán)境 。積極回應(yīng)社會關(guān)切，針對城區(qū)內(nèi)河治理、飲水安全、食品安全等問題開展專題詢問，取得 了 良好 的 社會效果。 在代表工作方面， 積極著力創(chuàng)新載體，推動縣區(qū)人大搞好 “ 代表之家 ” 建設(shè)，使其成為人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、依法履職、聯(lián)系選民的 重要 平臺 。積極引導(dǎo) 各級人大代表發(fā)揮自身優(yōu)勢， 全身心 投 入 各項建設(shè)事業(yè)，發(fā)揮了維護群眾利益 “ 代言人 ” 和推動經(jīng)濟社會發(fā)展 “ 帶頭人 ” 作用。 在自身建設(shè)方面， 不斷加強政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí) 培訓(xùn) ，提高履職能力和工作效能 。健全會議事規(guī)則、代表履職制度、規(guī)范工作評議和專題詢問辦法等制度，探索建立人大工作長效機制，進一步提高了人大工作 的 制度化、規(guī)范化水平。 特別是在縣鄉(xiāng)人大建設(shè)方面， 認真做好人大代表選舉、依法實施監(jiān)督、重大事項決定、人事選舉任免等工作，促進破解影響和制約改革發(fā)展的突出障礙、解決人民群眾反映強烈的 突出問題，較好 地 發(fā)揮了基層國家權(quán)力機關(guān)的作用。 在肯定成績的同時，也要看到，我市人大工作特別是縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)仍然相對薄弱， 比如， 組織機構(gòu)設(shè)置不夠健全，人員編制普遍缺乏， “ 一人一委 ” 現(xiàn)象 比較 突出 。重大事項決定制度執(zhí)行不到位 。人大代表素質(zhì)參差不齊，履職意識和能力有待提高 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作不夠規(guī)范，會議質(zhì)量不高，有走過場 的 現(xiàn)象，等等。這些問題 ， 不同程度 地 制約了人大工作的創(chuàng)新發(fā)展，必須引起高度重視，認真加以解決。 省委人大工作會議召開后，市委在深入調(diào)查研究、充分征求意見建議的基礎(chǔ)上， 研究制定了《中共商丘市委關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實施意見 (征求意見稿 ) 》，全面系統(tǒng)提出了加強縣鄉(xiāng)人大工作的指導(dǎo)思想、原則要求和具體措施， 剛才，樹群同志就《實施意見 (征求意見稿 )》作了說明， 希望大家認真學(xué)習(xí)， 深入研究 ， 提出建議，待文件下發(fā)后，認真 抓好落實 。部分縣鄉(xiāng)黨委人大負責(zé)同志作了發(fā)言，希望大家互相學(xué)習(xí)，互相借鑒。 下面，就 進一步 加強全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，我講三點意見。 一、站位全局，統(tǒng)一思想，充分認識新時期人大工作的重要意義 人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要 組成部分，也是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。 我們要 毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度， 不斷提高對 新時期 人大工作重要性的認識，切實增強做好縣鄉(xiāng)人大工作的思想自覺和行動自覺。 (一 )加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重要舉措。 縣鄉(xiāng)處在我國政權(quán)組織體系的最基層 ， 是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要 基礎(chǔ) ?？h鄉(xiāng)人大離實際最近，離百姓最近，離社會矛盾最近，更容易受到百姓關(guān)注，更容易有效地凝聚群眾力量，推進經(jīng)濟社會發(fā)展和社會長治久安。加強縣鄉(xiāng)人大工作和建 設(shè)，強化縣鄉(xiāng)人大職能，有利于形成縣鄉(xiāng)國家機關(guān)在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下既合理分工又協(xié)調(diào)一致開展工作的有效機制，完善基層治理結(jié)構(gòu)，提升基層治理能力，更好地推動黨的路線方針政策的貫徹落實，進一步筑牢 黨的 執(zhí)政根基。 (二 )加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，是推動人民代表大會制度與時俱進的必然要求。 發(fā)展社會主義民主政治，不是一句空洞的口號，需要在實踐中不斷探索總結(jié)、不斷豐富發(fā)展。做好縣鄉(xiāng)人大工作，可以使人民群眾的民主權(quán)利得到切實保障，讓廣大基層群眾親身感受社會主義民主的廣泛性、真實性和優(yōu)越性，從而增強中國特色社會主義民主政 治制度的凝聚力和感召力 。可以在基層實踐中不斷豐富民主形式，拓展民主渠道，充分展現(xiàn)我國根本政治制度的生機和活力。 (三 )加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，是全面建成小康社會、建設(shè)魅力商丘的重要制度保障。 市委四屆十三次全會研究謀劃我市 “ 十三五 ” 發(fā)展，確定了今后五年發(fā)展的藍圖和愿景。全面建成小康社會，最為關(guān)鍵的是要把全市上下的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來 ，把廣大干部群眾推動 發(fā)展的熱情和干勁充分激發(fā)出來?？h鄉(xiāng)人大與群眾聯(lián)系最為緊密，最了解實際工作中的矛盾問題和群眾的利益訴求，縣鄉(xiāng)人大的職能作用發(fā)揮好了，就能更好地促進 重大決策科學(xué)化民主化，更好地推動依法行政公正司法，更好地維護群眾權(quán)益，從而最大限度地把廣大群眾的智慧和力量 匯聚 起來，為全面建成小康社會 、 建設(shè)魅力商丘 凝聚強大力量。 二、把握原則，突出重點，全面提升我市人大工作水平 加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，必須貫徹中央和省