【正文】 該公司生存與發(fā)展的關(guān)鍵項目之一。 綜合以上分析研究，該項目建設(shè)是可行。 第二章 項目背景及建設(shè)的必要性、目的意義 項目提出的背景 造紙行業(yè)市場前景廣闊 造紙行業(yè)一直是我國的一項傳統(tǒng)行業(yè)，紙產(chǎn)品的用途相當廣泛。隨著人民群眾物質(zhì)文化生活水平的逐步提高，對包裝紙、印花紙的需求量將越來越多。而國家為解決淮河流域的水污染問題，將對淮河流域年產(chǎn)量在 1萬噸以下的廢紙造紙企業(yè)實施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，此舉必將對紙產(chǎn)品的供給量產(chǎn)生影響，也將使一大批大、中型造紙企業(yè)獲得難得的機遇。因此，該行業(yè)的市場前景 廣闊。 包裝紙市場現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢 隨著紙制品包裝工業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，包裝紙的需求明顯增加，看好中國市場的外商紛紛投資建廠，加之近期國內(nèi)企業(yè)技術(shù)改造，新機不斷上線。因此，包裝紙的產(chǎn)能增速快于市場需求，導(dǎo)致了國內(nèi)包裝紙市場競爭加激。 從目前市場情況分析和觀察，國內(nèi)包裝紙發(fā)展趨勢表現(xiàn)為三個方面： (1)基于市場對良好印刷及彩印的需求，牛皮箱板紙發(fā)展較快，市場需求量增加。 (2)低定量高強度是市場發(fā)展的趨勢。目前，市場對低定量、高強度箱板紙的需求情況正在發(fā)生變化，在強度保證的前提下，包裝紙箱企業(yè)喜歡使用低定 量箱板紙，既經(jīng)濟合算，使用效果又好。目前定量在 200— 250克 /米 2箱板紙在市場上最受青睞，生產(chǎn)企業(yè)可以在箱板紙定量上做相應(yīng)的改進，以生產(chǎn)適應(yīng)市場需求的產(chǎn)品。 (3)目前紙板的消費層次漸漸明朗，消費檔次相應(yīng)提高。許多名牌產(chǎn)品和優(yōu)勢商品愿意在包裝下做文章，因而中高檔箱板紙的銷售情況看好，另外由于去年以來箱板紙價格不斷下降，消費中低檔箱板紙的用戶便可以提高消費檔次，改用中高檔箱板紙，以提高商品的?身價?，一些原來使用箱板紙現(xiàn)改為白板及白面?？ǖ谋容^多，原來使用普通涂布箱板紙現(xiàn)改為牛皮箱板紙等等，不同消費層次為不 同類型的箱板紙?zhí)峁┝耸袌隹臻g。 盡管箱板紙市場目前大量產(chǎn)能的增加導(dǎo)致市場短期內(nèi)難以消化，出現(xiàn)暫時供大于求的矛盾，但從長遠來看，箱板紙市場的前景依然看好，部分有條件的企業(yè)引進先進技術(shù)和設(shè)備、提高產(chǎn)品品質(zhì)、生產(chǎn)替代進口的牛皮箱板紙，提高產(chǎn)品市場競爭力，還是有發(fā)展前途的。但是隨著科學技術(shù)的高速發(fā)展，商品包裝更是日新月異，因而，今天市場的高檔產(chǎn)品，可能成為明天的初級產(chǎn)品，箱板紙企業(yè)應(yīng)深入研究市場，加快技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，在市場發(fā)展中贏得生存與發(fā)展的空間。 本項目就是在上述背景下提出來的。 項目建設(shè) 的必要性 造紙生產(chǎn)污染嚴重 目前，我國的水環(huán)境污染來源主要有城市污水和工業(yè)廢水兩大類，而工業(yè)廢水的污染占相當大的比例。造紙行業(yè)既是耗水大戶又是污染大戶，也是治理污染難度較大、投資較多的行業(yè)。 造紙生產(chǎn)廢水歷來以色度大、濃度高、治理難成為社會關(guān)注的重點，造紙污染嚴重的原因主要是技術(shù)含量低、生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備老化，未進行清潔生產(chǎn)。導(dǎo)致原材料利用率低落，損耗較大，部分原材料則以?三廢?的形式排入環(huán)境造成污染。其次是某些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏戰(zhàn)略眼光，只顧眼前利益，片面追求產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量，而忽視環(huán)境質(zhì)量，企業(yè)管理混 亂，跑、冒、滴、漏現(xiàn)象嚴重，這也造成污染。 在造紙工業(yè)生產(chǎn)中，由于品種多、原材料、生產(chǎn)工藝、差異較大，生產(chǎn)過程中有大量廢水排出，因此，廢水含有機物濃度高、色度大、懸浮物濃度高，而且廢水污染成份較復(fù)雜。 清潔生產(chǎn) 清潔生產(chǎn)是國家為解決我國企業(yè)粗放性經(jīng)營、只重視生產(chǎn)、不重視能源消耗、不重視環(huán)境保護而采取的一項重大舉措。目的是使生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中，能以最小的原材料和能源投入，獲得同樣的產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，同時最大限度地回收利用排放物，減少對周圍環(huán)境的影響。 我國自上世紀 90 年代末實施清潔生產(chǎn)以來，使我國各 類生產(chǎn)企業(yè)的粗放性經(jīng)營狀況有了較大的改善。但同時應(yīng)該看到，一些生產(chǎn)企業(yè)由于資金等方面的原因，尚未達到清潔生產(chǎn)的目標。 國際貿(mào)易限制 隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步，人類所面對的生存環(huán)境也日益嚴峻，世界上各個國家與各種組織對環(huán)境的關(guān)注程度日益加強，并制定了多種法規(guī)、經(jīng)濟政策及其他相關(guān)的措施，以保護本國本地區(qū)的生存環(huán)境。近年來，歐美一些發(fā)達國家的環(huán)境法規(guī)日趨嚴格，從而使我國在與他們之間的貿(mào)易活動中處于不利的地位，產(chǎn)生了許多所謂的?綠色貿(mào)易壁壘?問題，給我國造成了很大的經(jīng)濟損失。據(jù)統(tǒng)計，我國的出口商品因不 符合環(huán)保要求而遭受的經(jīng)濟損失每年平均達 70 多億美元。加入 WT0 后我國必須更加重視在綠色潮流中創(chuàng)造財富，必須與發(fā)達國家在同等的環(huán)保規(guī)則下開展市場競爭。因此，對于國內(nèi)公司而言，要取得與國外大公司同等的競爭能力，就必須重視自身在活動、產(chǎn)品、服務(wù)中存在的環(huán)境問題，并解決存在的不足。即在考慮企業(yè)經(jīng)濟效益的同時必須要重視自己產(chǎn)品在使用過程中所產(chǎn)生的環(huán)境效益和社會效益，將企業(yè)的利益與可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來。 正是從上述的角度出發(fā)， **縣 **紙業(yè)有限責任公司在發(fā)展經(jīng)濟的同時，不斷強化自身的環(huán)境管理工作，以?繁衍綠色生命，關(guān)愛人 類健康?為環(huán)境 保護 宗旨，重視生產(chǎn)與環(huán)境的和諧統(tǒng)一，實施清潔生產(chǎn) ， 節(jié)約用水 ,使公司原有的生產(chǎn)廢水實現(xiàn) 達標排放，解決制約公司發(fā)展的瓶頸問題， 使企業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)道路，對外 樹立 起 企業(yè)良好的 企業(yè) 形象， 不斷增強其國際市場競爭力。 項目建設(shè)目的意義 符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 總體 要求 國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的目標是合理利用現(xiàn)有資源，最大限度提高資源的利用率，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。具體要求是：在生產(chǎn)環(huán)節(jié)采用最新技術(shù)、工藝，實現(xiàn)高產(chǎn)值、高附加值；在資源消耗環(huán)節(jié)堅持?物盡其用?原則，推行循環(huán)經(jīng)濟 ；在污染物治理環(huán)節(jié)堅持 ?以廢治廢?原則，實現(xiàn)總量控制、達標排放。本項目的實施目的在于提高資源的利用率，降低污染物產(chǎn)生與排放總量，因此符合國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略 總體 要求。 有利于 ? 淮河流域水污染防治 ‘ 十五 ’ 計劃 ? 的 順利 實施 淮河是我國第五大河流，全長 1000多公里，流域面積 27 萬平方公里，地跨河南、 **、江蘇和山東四省，是我國重要的能源基地和農(nóng)業(yè)區(qū)之一。而 **縣 **紙業(yè)有限責任公司就處在淮河的 一級 支流 —— **河 岸邊。 為有效地控制淮河流域水污染， 1995年 8月，國務(wù)院發(fā)布了第 183 號國務(wù)院令，要求 淮河流域 1997 年底實現(xiàn)工業(yè)污染源達標排放； 1996 年國務(wù)院批準實施《淮河流域水污染防治規(guī)劃及?九五?計劃》，要求 20xx年各主要河段、湖泊、水庫水質(zhì)達到規(guī)劃要求，實現(xiàn)淮河水體變清的目標。 20xx 年 **省人民政府根據(jù)《淮河流域水污染防治規(guī)劃及?九五?計劃》中確定的水質(zhì)保護目標仍末全部實現(xiàn)的狀況，又組織編制了《 **省淮河流域水污染防治?十五?計劃》。 20xx 年國務(wù)院以國函 [20xx]5 號文批復(fù)并 要求組織實施。 本項目廢水深度處理 接受的廢水來自 **縣 **紙業(yè)有限責任公司原廢水處理設(shè)施處理后的所有廢水，此廢水 產(chǎn) 生 量為 120xx 噸 /天 ， 其中 COD為 800mg/L， BOD 為 200mg/L， SS 為 1500mg/L，如果不能實現(xiàn)長期穩(wěn)定達標排放， 將對淮河 水質(zhì)的惡化產(chǎn)生一定的影響，因此本 項目 的實施 是? 淮河流域水污染防治 ‘ 十五 ’ 計劃?實施 的具體內(nèi)容之一， 對減少淮河流域點源污染影響、 促進淮河流域水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)具有一定的現(xiàn)實意義。 本項目的實施有助于提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，擴大市場競爭力 清潔生產(chǎn)技術(shù)實施實際上是企業(yè)科技創(chuàng)新的體現(xiàn)，采用現(xiàn)代化技術(shù)手段改革現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)是提高和培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新能力的重要措施。企業(yè)只有不 斷進行技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，降低生產(chǎn)成本，才能在競爭日益激烈的市場上獲得機遇，才能提高企業(yè)的市場競爭力。 有利于企業(yè) 自身的 可持續(xù)發(fā)展 **縣 **紙業(yè)有限責任公司主要污染物是造紙生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有機廢水，雖然企業(yè)在 20xx 年擴建生產(chǎn)規(guī)模時，對廢水治理設(shè)施也同步進行了擴建，使出水達到了行業(yè)排放標準并通過了環(huán)保驗收。但由于未設(shè)置生化處理工序，所排放的廢水不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。為了保護環(huán)境，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須對其所排放的污水進行徹底的治理，使其長期穩(wěn)定達標排放。本項目就是針對這一目標而實 施。因此本項目的實施有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 有利于 **縣的經(jīng)濟發(fā)展 改革開放以來，特別是近年來， **縣經(jīng)濟建沒和各項社會事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了較大變化。 **經(jīng)濟的發(fā)展，主要得益于工業(yè)的持續(xù)快速增長。目前，全縣已初步形成化工、釀造、機械、建材、造紙、紡織、食品等工業(yè)門類。其中 **縣 **紙業(yè)有限責任公司屬于縣域內(nèi)規(guī)模較大的企業(yè)，對縣域經(jīng)濟的發(fā)展具有較大的貢獻。本項目的實施可以有效促進企業(yè)自身的良性循環(huán)，不斷發(fā)展壯大，為造紙行業(yè)成為縣域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)奠定了牢固的基礎(chǔ)。因此本項目的實施 對 **縣整體經(jīng)濟的發(fā)展起到示范性作用，有利于 **縣經(jīng)濟的快速發(fā)展。 第三章 項目概況 項目建設(shè)內(nèi)容 及工作程序 本 項目的實施主要針對 **紙業(yè)公司綜合廢水污染現(xiàn)狀，一方面應(yīng)用清潔生產(chǎn)技術(shù)理念，在現(xiàn)有生產(chǎn)工藝、裝備條件下對生產(chǎn)過程中各產(chǎn)污環(huán)節(jié)進行綜合分析，提出改進方案，采用清潔生產(chǎn)技術(shù)對生產(chǎn)全過程的污染控制，達到污染物減量排放目的。另一方面對現(xiàn)有的污染治理設(shè)施、處理工藝、運行狀況、處理效率、污染物達標排放情況進行全面評價與總結(jié)，找出差距并提出綜合治理方案。在此基礎(chǔ)上對原有污水治理設(shè)施 進行改造，提高廢水處理能力；對原污水處理工藝進行優(yōu)化改進，提高處理效率，進一步削減水污染物的排放總量。通過上述兩個途徑實現(xiàn)提高廢水排放標準的目的。 本項目 具體 建設(shè)內(nèi)容見表 31。 表 3－ 1 本項目建設(shè)內(nèi)容 序號 項目 建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)規(guī)模 預(yù)期 效果 1 清潔 生產(chǎn) ①清污分流管網(wǎng) 1500m 清污分流率 100％ ②安裝節(jié)水節(jié)漿器 節(jié)水 10％以上 ③ 改造紙機噴水系統(tǒng) 節(jié)水 30％以上 ④ 改造白水回用系統(tǒng) 白水回用率提高 10％ ⑤ 改造成形部 提高紙漿上網(wǎng)濃度 ⑥改造磨漿系統(tǒng) 節(jié)約用水 10％ ⑦改造管路系統(tǒng) 減少滴、跑、冒、漏 ⑧尾水回用 萬噸 /年 45％ 2 廢水治理 原有廢水處理 設(shè)施改造 120xx 噸 /天 達標排放 本 項目的工作程序見表 32。 表 32 本項目工作程序一覽表 工作階段 工作內(nèi)容 完成時間 實施單位 立項報批 編制項目建議書 建設(shè)單位 可行性研究報告編制 編制項目可研、預(yù)算方案、實施方案 有可研編制資質(zhì)單位 初步設(shè)計 技改方案、圖紙設(shè)計 設(shè)計單位 公開招標 土建、設(shè) 備安裝招標 建設(shè)單位 工程建設(shè) 土建工程、設(shè)備工程 中標單位 試運行 設(shè)備調(diào)試、人員培訓(xùn) 設(shè)計單位 工程驗收 現(xiàn)場監(jiān)測、驗收 主管部門 建設(shè)地點 **縣城西 **縣 **紙業(yè)有限責任公司廠區(qū)內(nèi)。 項目建設(shè)規(guī)模及建設(shè) 指標 建設(shè)規(guī)模 本項目實施后， 生產(chǎn)規(guī)模仍維持原有 75000 噸 /年 。通過實施清潔生產(chǎn)，可以杜絕生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的跑冒滴漏現(xiàn)象，提高水循環(huán)利用率，減少廢水的產(chǎn)生量。根據(jù)對清潔生產(chǎn)工藝分析研究， 預(yù)測廢水產(chǎn)生量為 萬噸 /年，考慮到生產(chǎn)過程中的變化因素，確定污水處理規(guī)模為 120xx 噸 /天 。 建設(shè)指標 清潔生產(chǎn)指標 項目建設(shè)指標的確定合理與否，直接決定項目實施費用高低、項目實施成功的可能性。按照《造紙工業(yè)水污染物排放標準》GB354420xx 表 2 標準要求，廢紙造紙排水指標為≤ 60 噸 /噸紙，耗水指標為≤ 100 噸 /噸紙。 本項目實施前 廢水排放 指標為 噸 /噸紙，耗水指標為 噸 /噸紙。其耗水指標符合 GB354420xx 標準 相關(guān) 要求，但排水指標超出 GB354420xx標準要求。表明原有項 目生產(chǎn)過程中造紙白水的循環(huán)利用率 還有待提高 ，還有較大的節(jié)水潛力可挖。據(jù)此確定本次改造清潔生產(chǎn)指標為：節(jié)水指標為≥ 60 萬噸 /年，排水指標≤ 60 噸 /噸紙；耗水指標為≤ 60 噸 /噸紙。 末端處理指標 清潔生產(chǎn)實施的根本目的是節(jié)能降耗、削減產(chǎn)污量和排污量。通過實施清潔生產(chǎn)可以直接減輕末端處理負擔，減少運行費用，降低生產(chǎn)成本。 末端處理指標確定的基本依據(jù)是《造紙工業(yè)水污染物排放標準》（ GB354420xx）表 2 標準和《污水綜合排放標準》（ GB89781996）表 4 中 一級標準。本項目實施 執(zhí)行 標準為《造紙工業(yè)水污染物 排放標準》 （ GB354420xx）表 2 標準。 根據(jù)項目實施前后廢水排放量及排放濃度可以確定本次技改末端處理指標， 即項目實施后主要污染物 COD減排量為≥ 噸 /年。 建設(shè)投資與資金籌措 建設(shè)投資 本項目總投資為 萬元，其中污水處理設(shè)