【正文】 3．經(jīng)濟性原則。在滿足回用水水質(zhì)要求的前提下，最大可能地減少投資和常年運行費用。 4．操作管理方便。確保安全、可靠運行的同時，減輕操作、管理強度。 5．避免二次污染。在處理 污染物的同時，避免產(chǎn)生噪音、污泥及廢氣等二次污染。 七、編制范圍 本可行性研究報告的研究范圍為： 根據(jù) XX縣 XX 礦業(yè) 有限公司生產(chǎn)用水和廢水 排放 情況，結(jié)合企業(yè) 10 的發(fā)展規(guī)劃，對該廠的生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng) 、循環(huán)系統(tǒng) 的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、廢水處理技術(shù)和工藝、投資 及 構(gòu)成等進行技術(shù)經(jīng)濟論證，提出可行性研究報告。 11 12 第二章 項目建設(shè)的背景 及必要性 一、項目建設(shè)背景 近年來， XX 縣 大力實施“ 綠色 XX，皖南茶鄉(xiāng) ” 發(fā)展戰(zhàn)略 ， 堅持科學發(fā)展觀，遵循生態(tài)規(guī)律和循環(huán)經(jīng)濟理念，以社會發(fā)展、富民強 縣 ，全面建設(shè)小康社 會為主題，以推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為核心，以人與自然和諧發(fā)展為目標，以提高人民生活質(zhì)量為根本出發(fā)點，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，培育生態(tài)文化，走經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、生活富裕、生態(tài)良好的全面、協(xié)調(diào)、健康的可持續(xù)發(fā)展之路。 項目單位是 XX縣重點招商引資企業(yè) ，在對 XX 經(jīng)濟發(fā)展和帶動農(nóng)民增收作出很大貢獻的同時，也存在環(huán)境污染隱患問題。 由于該廠 生產(chǎn)廢水數(shù)量大，污染物種類多 ， 含有毒重金屬易積累 等特點 ，因此存在較大的環(huán)境風險。 項目單位位于 XX河及黃湓河的源頭 ， 納污水體水環(huán)境容量小，下游有分布密集的 村鎮(zhèn)、大片的農(nóng)田和重要的水體 ，因此 水體保護的責任重大 。 項目單位生產(chǎn)用水量巨大，廢水如不能 部分 回收利用，向環(huán)境排放，也是一種資源的浪費。 為此，項目單位為了保護 地表水體 ，減少 工業(yè)廢水 排放，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，促進地方經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，同時節(jié)水降耗，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，實現(xiàn) 經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變 ，公司下決心克服困難，建設(shè) 先進的生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)，進行污水綜合治理。 13 二、 項目建設(shè)的 必要性 21 世紀是人與自然開始走向協(xié)調(diào)與和諧的世紀，“環(huán)境與發(fā)展”已成為各國關(guān)注的時代主題。健康生存與可持續(xù)發(fā)展是時代的主旋律。環(huán)境問題已成 為舉世矚目的熱點問題，保護和改善生態(tài)環(huán)境已成為各國人民的共識。 黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護， 要求 以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，認真貫徹黨的十 七大 精神，按照全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，堅持環(huán)境保護基本國策，在發(fā)展中解決環(huán)境問題。 水環(huán)境質(zhì)量 是關(guān)系 民生的重要問題，是一個國家和地區(qū)發(fā)展水平和生活質(zhì)量的重要標志，也是實現(xiàn)小康社會的一項重要指標。胡錦濤總書記明確要求“要把切實保護好飲用水源、讓群眾喝上放心水作為首要任務(wù)”。多年來，各級政府和有關(guān)部門為 保護天然地表水體 做了大量工作，也取 得了一定成效。但是隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，城市化進程的加快推進， 水環(huán)境 安全問題不容樂觀。因此，必須加強對 地表水 的保護，才能保證 國家的環(huán)境安全 。 （一）項目實施污染治理是基于 生態(tài)立 縣 對企業(yè)的要求。 XX縣委、縣政府根據(jù) XX實際， 提出建設(shè) “綠色 XX，皖南茶鄉(xiāng)” 。這是 XX縣 主動融入國際潮流，加快發(fā)展先進生產(chǎn)力，促進生產(chǎn)方式、生活方式、消費觀念轉(zhuǎn)變，提高人民群眾生活質(zhì)量，并為后代人發(fā)展提供良好基礎(chǔ)的根本之舉。 XX縣 是安徽省“兩山一湖”國際旅游區(qū)的 重要 區(qū)域，正在打造 國家 級旅游觀光、休閑和度假基地。建設(shè)生態(tài) 縣 ，是主動 適應(yīng)新形勢， 14 充分發(fā)揮 XX 縣 生態(tài)資源優(yōu)勢，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高綜合實力和國際競爭力，實施新型經(jīng)濟發(fā)展模式的重大戰(zhàn)略舉措。 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是衡量人民生活水平和生活質(zhì)量的重要標志。建設(shè)生態(tài) 縣 ，是促進我 縣 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與現(xiàn)代化進程協(xié)調(diào)發(fā)展，促進山川更秀美、人民更幸福的凝聚民心、造福子孫后代的德政工程，也是 XX縣委縣政府 提出實施“ 推進三化，建設(shè)三區(qū) ”戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會的迫切需要。 XX縣 政府提出：通過 10至 15年的努力，全 縣 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加合理，經(jīng)濟增長方式得到根本性轉(zhuǎn)變；環(huán)境污染得到有效控制，各類生態(tài)系統(tǒng)保 持良性循環(huán)；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會事業(yè)快速推進，人民生活水平顯著提高，真正把 XX 建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、人居環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、經(jīng)濟社會與資源環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的 皖南最美山鄉(xiāng) 。 因此，企業(yè)的發(fā)展要避免走“以浪費資源、犧牲環(huán)境為代價”老路， 必須 保護 XX 的 生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢 ， 堅持節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展、清潔發(fā)展 。作為 貴重金屬礦山 企業(yè)，污水得不到治理，必然破壞當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，而與 XX“生態(tài)立 縣 ”的宗旨相違背，不僅損害 XX 旅游 強縣的形象，影響旅游業(yè)的發(fā)展，并且對 XX 河下游用水 安全構(gòu)成威脅。建立 生產(chǎn)廢水 處理設(shè)施 ， 對 廢 水深度凈化循環(huán)使用， 減少 工業(yè)廢 水排放，是該企業(yè)應(yīng)該盡快解決的問題。 （二） 全面建設(shè)小康社會 要求企業(yè)負起 環(huán)境保護 責任 我國經(jīng)濟快速增長，各項建設(shè)取得巨大成就，但也付出了巨大的 15 資源和環(huán)境代價，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，群眾對環(huán)境污染問題反應(yīng)強烈。這種狀況與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、增長方式粗放直接相關(guān)。不加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會承受不起，經(jīng)濟發(fā)展難以為繼。只有堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。 因此， 加強環(huán)境保護是落實科學發(fā)展觀的重要舉措，是全 面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求，是構(gòu)建社會主義和諧社會的有力保障。加強環(huán)境保護，有利于促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)更快更好地發(fā)展；有利于帶動環(huán)保和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；有利于提高全社會的環(huán)境意識和道德素質(zhì)，促進社會主義精神文明建設(shè)；有利于保障人民群眾身體健康，提高生活質(zhì)量和延長人均壽命；有利于維護中華民族的長遠利益，為子孫后代留下良好的生存和發(fā)展空間。 國務(wù)院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定提出要求： 把環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，切實加強 水環(huán)境 保護，建設(shè)好城市備用水源，解決好農(nóng)村飲水安全問題。堅決取締 不能 穩(wěn)定達標的 排污口，嚴防養(yǎng)殖業(yè)污染水源，禁止有毒有害物質(zhì)進入 天然地表水體 ，強化水污染事故的預防和應(yīng)急處理，確保群眾 飲水 安全。 安徽省環(huán)境保護 “十一五 ”規(guī)劃 提出環(huán)境保護的任務(wù)：“ 十一五 ” 期間，認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》，全面推進我省環(huán)境保護工作，力爭在重點領(lǐng)域有所突破。在加強生活污染防治的同時，注重工業(yè)污染防治；在加強城市環(huán)境保護的同時，注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護；以重點流域的水污染和 “ 兩控區(qū) ” 的 16 大氣污染防治為重點，確保城市飲用水源地水質(zhì)安全，逐漸解決農(nóng)村人口飲水安全；加強重要生態(tài)功能 區(qū)和各類生態(tài)示范基地建設(shè)，建立穩(wěn)定可靠的生態(tài)安全保障體系；切實加強環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，強化統(tǒng)一監(jiān)督管理職能，努力提高為社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的水平。 （ 三 ） 為節(jié)約水資源必須實施污水處理回用。 我國是一個干旱少水嚴重的的人口大國，人均水資源量只有 2300立方米，僅為世界平均水平的 1/4。隨著人口增長和工農(nóng)業(yè)發(fā)展，用水量呈逐年增長，水資源將更加緊張。加上工業(yè)廢水的排污增加，水質(zhì)性缺水已是中國水資源的 突出問題 。污水治理，提高水資源的利用率已迫在眉睫。 （ 四 ） 項目建設(shè)是提高企業(yè)經(jīng)濟效益，提升企業(yè) 形象 的需要。 經(jīng)濟效益是企業(yè) 的發(fā)展基礎(chǔ)，良好的社會關(guān)系是企業(yè)生存發(fā)展必須的外部環(huán)境。搞 好環(huán)境保護， 節(jié)水降耗，既可通過減少成本而增加企業(yè)的經(jīng)濟效益，又能通過消除污染而 樹立 良好的 公司形象 。因此，項目實施可提高企業(yè)的競爭力，促進企業(yè)加快發(fā)展，進一步做大做強。 17 第 三 章 區(qū)域環(huán)境概況 一、自然環(huán)境概況 1．地理位置 XX 縣位于安徽省南部，東與黃山區(qū)交界，南與黟縣、祁門縣相連，西與東至縣接壤，北與貴池、青陽為鄰。全縣東西最長處 公里，南北最寬處 46公里，總面積 1403平方公里，約占全省總面積的 1%。 自縣城開始，東至黃山市太平湖 80公里（公路里程，下同），距黃山市 160公里；東北至青陽縣界 70 公里，距青陽縣城 110公里，距九華山 147公里；東南至齊云山 140公里；南至祁門縣界 27公里，距祁門縣城 98公里；西至東至縣界 34公里，距東至縣城 76公里；西北至貴池區(qū)界 46 公里，距池州市 77公里；至安慶 107公里；至省會合肥 294 公里。 2．地形、氣候 XX 縣在大地構(gòu)造上屬江南古陸和南京拗陷的過度地帶?？h內(nèi)地貌以低山、高丘分布最廣，總面積 1156 平方公里，約占全縣總面積的 82%。東南部為黃山北行千脈盤結(jié)，西北部是九華山脈的南端，形成南、北高，東 、西低的地勢。境內(nèi)山巒起伏，溝壑縱橫，海拔高度一般在 50至 100米之間。最高峰牯牛降海拔 1728 米。最低處莘田鄉(xiāng)東莊黃湓河河床，海拔 34米，相對高差 1694米。 18 XX屬于中亞熱帶濕潤氣候區(qū)，光照充足，四季分明，且冬夏長，春秋短。因受太平洋暖空氣和北方冷空氣的交替影響，一般年份，春季溫涼多雨，夏季炎熱濕潤，秋季先干后濕，冬季寒冷少雨。境內(nèi)由于受特定的中、低山及高丘地形影響，又顯示出顯著的山地氣候特征，如近地面風向復雜多變，平均風速小，巖、坡、谷地溫差較大，夏季晝熱夜涼，地形雨明顯，雷陣雨較平原地區(qū)多等。 氣溫 ：年平均氣溫為 16℃ ，最高氣溫的歷年平均值為 ℃ ；累年最低氣溫的平均值為 ℃ 。 降水：本縣歷年平均降水量為 。降水的年際變化顯著，最多年與最少年相差 1226mm。月際變化更大。一年中降水量主要分布在 4～ 9 月份，總降水量約占全年的 71%。 日照：本縣年平均日照總時數(shù) ，最多為 ，最少為 小時。太陽年總輻射量為 /平方厘米。 災(zāi)害性天氣 ： 平均暴雨日數(shù)為 ，日最大暴雨是 ，年最多暴雨日數(shù) 13 天；最長連續(xù)暴雨日 4 天 ； XX 縣 91 年 3 月 8 日23時 25 分觀測到冰雹重 2克、直徑 17 毫米為極大值 ； 8 級以上的大風日數(shù)為 141天，最多的 64年達 59天為之多， 93年無大風。 4 月份出現(xiàn)最多， 3月、 7 月次之， 10 月份最少 ；全市 寒潮出現(xiàn)的年均概率約三年二遇， XX較少。 3