5省委書記盧展工來許昌調研的重要致辭精神-文庫吧
2025-08-29 00:01 本頁面
【正文】 這條路子走好了，才能在全省走在前列，這是省委對許昌的殷切期望和明確要求。我們一定要提升站位、提升標準，注重運作、勇于擔當，率先崛起、走在前列，決不辜負省委對 許昌的關愛和厚望。 李亞指出，成績只能代表過去，發(fā)展必須著眼未來。全市各級各部門，各級黨委、政府都要以學習貫徹盧書記的重要講話精神為動力，認真落實 “ 四個牢牢把握 ” ，切實強化新型城鎮(zhèn)化引領，著力突破新型農村社區(qū)戰(zhàn)略基點，積極推進 “ 三化 ” 協(xié)調發(fā)展進程，始終堅持務實發(fā)展，致力走出一條 “ 兩不三新、三化協(xié)調 ” 的發(fā)展路子，在全省走在前列，為中原經濟區(qū)建設作出更大貢獻，這是當前和今后一個時 期全市各項工作總的要求。 強化新型城鎮(zhèn)化引領，目的在于走一條 “ 兩不三新、三化協(xié)調 ” 的路子，關鍵在于突破 新型農村社區(qū)建設這一戰(zhàn)略基點，根本在于推動現代化進程，重點是政策先行、基點突破、示范帶動、 第 4 頁 共 12 頁 全面提升。 李亞強調，要切實強化新型城鎮(zhèn)化引領。首先，強化新型城鎮(zhèn)化引領，目的在于走一條 “ 兩不三新、三化協(xié)調 ” 的路子。把新型農村社區(qū)建設納入城鎮(zhèn)化體系，是省九次黨代會作出的科學決策，是城鎮(zhèn)化理論的重大創(chuàng)新、實踐的重大突破。把新型農村社區(qū)建設作為戰(zhàn)略基點，走出一條 “ 兩不三新、三化協(xié)調 ” 的發(fā)展路子，是從根本上轉變生產生活方式，破解城鄉(xiāng)二元結構，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進 “ 三化 ” 協(xié)調進程的必由之路、現實選擇。做到 “ 兩不犧牲 ” ，必須通過新型城鎮(zhèn)化引領，破解發(fā)展瓶頸，實現耕地不減、糧食不減、工業(yè)化用地有保證，走出一條中原經濟區(qū)建設 “ 三化 ” 協(xié)調發(fā)展的新路。其次，強化新型城鎮(zhèn)化引領，關鍵在于突破新型農村社區(qū)建設這一戰(zhàn)略基點。傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化不考慮農村，重城不重鄉(xiāng)，導致城鄉(xiāng)二元分割，城鄉(xiāng)差距、工農差距越拉越大。目前已經到了以城帶鄉(xiāng)、以工哺農的新階段，必須改變過去通過讓農民進城加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的做法，把新型農村社區(qū)建設作為戰(zhàn)略基點納入現代城鎮(zhèn)體系，加快農村城鎮(zhèn)化進程，實現農民就地城鎮(zhèn)化。最后，強化新型城鎮(zhèn)化引領，根本在于推動現代化進程。推進新 型城鎮(zhèn)化，不是簡單地提高城鎮(zhèn)化率，而是從根本上轉變農民的生產生活方式，使其過上和城市人一樣的生活，從而加快推動現代化進程，和全國一起實現全面小康。 李亞指出，強化新型城鎮(zhèn)化引領要堅持政策先行。具體操作 第 5 頁 共 12 頁 過程中要在如下幾方面先行先試、大膽探索：一是 “ 地 ” 的問題。要圍繞騰出來的土地怎么樣分流、入股、節(jié)約利用、轉化為建設用地進行探索。二是 “ 房 ” 的問題。要圍繞怎么樣把群眾的房屋變成資產、讓群眾有恒產，探索完善新型農村社區(qū)的房產政策。三是 “ 保 ” 的問題。要圍繞社區(qū)群眾的就業(yè)，探索完善加強就業(yè)培訓、促進社區(qū)產業(yè)發(fā) 展、人員分流的有效政策。特別是社會保障上，要本著 “ 就高不就低 ” 、尊重群眾意愿的原則，在社區(qū)群眾享受農村社保還是城市社保上拿出操作性意見。四是 “ 錢 ” 的問題。要圍繞破解建設資金問題，探索完善整合涉農資金、加大財政專項資金投入、實行企業(yè)幫帶、加強市場運作、引入社會資本的相關政策。五是 “ 管 ” 的問題。要按照合規(guī)、合體
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