【正文】 里，下是下去了，仍然浮在水面上，不像秤砣一沉到底。現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，一個月能下村幾次，能在農(nóng)民家里住過幾晚，相當部分干部一個月僅下村 35次，大多數(shù)早去晚歸，更不用說能叫出村民的名字，能說出哪家哪戶種多少田、哪家哪戶有什么特殊困難、哪家跟哪戶有什么過結(jié)。也就是說，少數(shù)基層干部根本沒有同群眾親密接觸。在現(xiàn)實條件下，簡單地推行干部同群眾 “ 同吃同住同勞動 ” ，確實難以 第 7 頁 共 29 頁 行得通，但基層干部一定要到群眾中間去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部 陣地就在農(nóng)村、服務對象就是農(nóng)民，必須了解群眾的所思、所難、所盼，把群眾工作做到農(nóng)民家里去，做到老百姓的心坎上。事實上，絕大多數(shù)老百姓很厚道、很聽話。只要感情深，牛肉能敬神。現(xiàn)在，大家都反映工作難搞，計劃生育難，征地拆遷難，接待上訪難，就業(yè)安置難，社會穩(wěn)定難，等等，這些都是客觀實際情況，但是十難八難，根子就在于調(diào)處各種社會矛盾時，往往只注重經(jīng)濟手段、行政手段和司法手段，忽視運用群眾工作手段。要說難，再難也沒有我們黨在白色恐怖年代做地下工作難。只要我們把功夫下在做群眾工作上，動之以情，曉之以理，依之以法，再大的 難題也是可以克服的。其實做群眾工作并不難，一要加強聯(lián)系同群眾 “ 親 ” ；二要解決突出問題讓群眾 “ 認 ” ；三要嚴格要求自己使群眾 “ 服 ” ；四要完善民主管理讓群眾 “ 信 ” 。把群眾工作做深做細，讓群眾動員對參與進來，各項工作就一定能落到實處。 做好群眾工作必須關心群眾。加強新時期的群眾工作，必須切實關心群眾衣食住行等實際問題，必須解決群眾生老病死等具體困難，這是做好群眾工作最起碼的要求。在此基礎上，更重要的是加快經(jīng)濟社會發(fā)展，更多地滿足人民群眾經(jīng)濟、政治、文化和生態(tài)等各方面的合理需求；更重要的是關注民生民利，確保 人民群眾生活質(zhì)量進一步提高，民主權利進一步保障；更重要的是加強社會主義民主法制建設，最大限度地確保社會公平正義。當 第 8 頁 共 29 頁 前，人民群眾的生存條件、生活方式、思想觀念發(fā)生了很大變化，群眾的需求也在不斷調(diào)整、變化。要把群眾工作做到實處、抓出實效，就要與時俱進，研究并適應這種需求的變化，認真解決滿足需求與引導需求這個矛盾，引導群眾不斷進步。新形勢下，群眾工作還不能僅僅停留在解決群眾生活困難這個層面上，必須更多地關注群眾的經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)等各方面的利益。近年來，一些地方發(fā)生重大群體性事件，深層次原因在于經(jīng)濟、政治、文 化和生態(tài)利益沒有得到有效的保障。事實上，絕大多數(shù)群眾更多的關注根本利益。這些利益集中體現(xiàn)在提供公共服務產(chǎn)品、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境和生態(tài)環(huán)境以及保障公民的知情權、參與權等問題上。如果各級黨委政府的工作能較好地實現(xiàn)、維護和發(fā)展群眾的根本利益，就會順應民意，深得民心。 做好群眾工作必須講求方法。加強新時期的群眾工作工作，過去行之有效的好傳統(tǒng)、好辦法要堅持，更重要的是要適應新情況不斷探索新的方式、方法、手段和機制。要力求做到生動活潑，群眾喜聞樂見，切忌形式主義、教條主義，切忌簡單生硬。人民群眾中蘊藏著豐富而實際的 教育資源，群眾工作必須講求春風化雨，潤物無聲，耐心細致，潛移默化。對群眾在實踐中形成和表現(xiàn)出來的好思想、好品德，對基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗和好的作法，要及時總結(jié)推廣，使群眾工作提高時效性，擴大覆蓋面，增強影響力。各級領導干部要從小處著眼、把握全局，時刻把群眾滿意 第 9 頁 共 29 頁 不滿意、高興不高興、答應不答應作為工作的最高標準，自覺把 群眾意愿作為 “ 第一信號 ” ，把群眾富裕作為 “ 第一目標 ” ，把群眾難題做為 “ 第一抓手 ” 。一些地方小事突變，釀成事端，往往在于對群眾意見置若罔聞，方法簡單粗暴，動輒使用警力警械，也確實傷了部分群眾 的心。再強的警力，也只能保一時的穩(wěn)定，保不了長治久安，重要的還在于大家都來做群眾工作。關鍵是各級干部要將心比心，換位思考，認真對待和解決。據(jù)從信訪部門的了解，當前信訪事件中 80%以上反映的是改革和發(fā)展過程中的問題； 80%以上有道理或有一定實際困難和問題應予解決；80%以上可以通過各級黨委、政府的努力加以解決； 80%以上是基層應該解決也可以解決的問題。這四個 80%說明，萬萬不能簡單地把上訪群眾歸之為無理取鬧，大部分人還是因為自身利益受到侵害而又沒有及時解決，才走上信訪之路的。很多地方開展了縣委書記大接訪，情況 大有好轉(zhuǎn)。對于縣委書記大接訪必須堅持、鞏固、完善，進一步擴大成果。同時，還要深入開展大排查、大下訪、大回訪、大調(diào)解，并使之經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。這些制度落實了，各種矛盾糾紛完全可以在基層早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。必須十分明確，改革發(fā)展穩(wěn)定工作實際上就是做群眾工作，各級黨委、政府的主要職責歸根結(jié)底就是做群眾工作，只有群眾問題解決了，社會情緒理順了，改革才有動力，發(fā)展才有環(huán)境，穩(wěn)定才有保障。 第 10 頁 共 29 頁 做好群眾工作必須轉(zhuǎn)變作風。群眾對黨委、政府的印象怎么樣，關鍵還是要看我們的干部怎么樣。當前，干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu) 、文化結(jié)構(gòu)等都發(fā)生了較大變化，不少領導干部與群眾接觸的機會本來不多，加之新形勢基層工作職能變化等因素的影響，一些干部不屑做群眾工作、不愿做群眾工作、不會做群眾工作、不想做群眾工作、不敢做群眾工作和不去做群眾工作的問題就會越來越突出。因此，干部作風是做好群眾工作的一塊試金石。現(xiàn)階段，部分群眾的意見不在于上面的政策，而在于基層干部的作風。主要反映在少數(shù)群眾觀念淡薄，不屑做群眾工作；基層條件艱苦，不愿做群眾工作；工作本領缺乏，不會做群眾工作；千方百計回避矛盾，不想做群眾工作；解決問題手段少，不敢做群眾工作；依靠現(xiàn) 代通訊工具，不去做群眾工作；工作不出問題，不主動做群眾工作。群眾工作要加強，關鍵在干部作風要沉下去。一是要加強教育培訓。黨校要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓，重點進行群眾路線、群眾觀念和群眾工作紀律的再教育，打牢群眾工作的思想基礎。二是要明確工作任務。主要是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的管理和服務職能。職能不明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要么事無巨細，上面千根線，下面一根針，要么就會無所事事。三是要強化制度約束。與傳統(tǒng)的基層干部相比，如今的基層主要領導少了些鄉(xiāng)土味，多了些現(xiàn)代氣息?！?走讀 ” 干部不在少數(shù)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住鄉(xiāng)進村入戶要作出硬性規(guī)定，并落實 “ 小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交 ” 的工作責 第 11 頁 共 29 頁 任制。四是要改善工作和生活條件。農(nóng)業(yè)稅取消，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務缺口增大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部生活條件改善不快，也確實難為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。五是要關心基層干部成長。一方面要樹立正確的用人導向，堅持從優(yōu)秀大學生村官和村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員，讓優(yōu)秀年輕的干部到基層去鍛煉成長，從一線把德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔上來，；另一方面要進一步加大干部交流的力度，堅持中央、省、市公務員從有基層工作經(jīng)驗的人考試錄用制度，通過結(jié)構(gòu)性、專業(yè)性、輪崗性交流，把干部導向基層建功立業(yè)。 第三篇：如何做好新形勢下的群眾 工作如何做好新形勢下的群眾工作 與鄉(xiāng)村干部打交道，時常聽到一句話，就是 “ 現(xiàn)在的群眾工作不好做 ” ，表現(xiàn)出一籌莫展，一臉無奈。群眾工作事關農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和大局穩(wěn)定，事關基層組織的鞏固加強，事關和諧社會的構(gòu)建，做好當前新形勢下的群眾工作顯得尤為緊迫和重要。 鄉(xiāng)村干部 “ 官小事多，權小責大 ” 。 “ 上面千條線，下面一根針。 ” 一方面鄉(xiāng)村權力在縮小，另一方面任務和責任卻在不斷增加，權力有限，責任無限。各種指標考核和一票否決讓鄉(xiāng)村干部倍感壓力。實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，一家一戶與集體的關系發(fā)生變化，靠集體生產(chǎn) 生活的依賴程度降低，鄉(xiāng)村基層組織缺少直接給老百姓帶來實惠的平臺，又沒有影響老百姓生產(chǎn)生活的約束機制。尤其在免征農(nóng)業(yè)稅后，盡管國家支農(nóng)惠農(nóng)政策力度越 第 12 頁 共 29 頁 來越大，但在涉及到集體公益事業(yè)的時候，群眾的義務意識和責任意識卻相對 “ 淡 ” 了，上級部署的工作、下達的任務，鄉(xiāng)村干部只好靠個人魅力和私人感情去動員群眾完成。一些鄉(xiāng)村干部由于受舊的觀念、思維方式和行為習慣的束縛，一時轉(zhuǎn)換不了角色，對如何做好新時期的農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村工作