5農(nóng)村土地棄耕拋荒問題【土地拋荒情況調(diào)研報(bào)告】-文庫吧
2025-08-28 19:46 本頁面
【正文】 作統(tǒng)一的土地流轉(zhuǎn)合同文本，從而規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，防止土地?zé)o序流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)不暢造成撂荒。深入開展 “ 四百活動(dòng) ” 加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)XX 縣區(qū) “ 四百活動(dòng) ” 調(diào)研報(bào)告 2024 年以來，我縣全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，在全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（社區(qū)）開展 “ 進(jìn)百家門、 第 5 頁 共 19 頁 知百家事、幫百家忙、交百家友 ” 活動(dòng)（以下簡稱 “ 四百活動(dòng) ” ，全面推進(jìn)我縣各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部作風(fēng)建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，切實(shí)幫助群眾、幫助基層解決問題，使各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部與群眾建立感情、結(jié)交朋友，進(jìn)一步暢通民意、凝聚合力，達(dá)到推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的目的。作為 2024 年縣委重點(diǎn)調(diào)研課題，縣紀(jì)委抽調(diào)骨干力量成立課題調(diào)研組，由縣紀(jì)委常委、宣教室主任陳光斌任組長，縣紀(jì)委黨風(fēng)室黃珊珊任組員，深入基層開展調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研組通過召開座談會(huì)、入戶采訪、現(xiàn)場察看等方式，實(shí)地調(diào)研了 “ 四百活動(dòng) ” 開展的情況。同時(shí)通過詢訪縣“ 四 百活動(dòng) ” 督查小組有關(guān)人員、查閱相關(guān)文件等方式，了解了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展 “ 四百活動(dòng) ” 情況，對如何進(jìn)一步完善 “ 四百活動(dòng) ” 的長效機(jī)制進(jìn)行了初步思考和探究。 一、開展 “ 四百活動(dòng) ” 的現(xiàn)實(shí)意義 （一）、深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求按照 “ 黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠 ” 的總要求，我縣積極探索，組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部直接進(jìn)村入戶、深入基層，與群眾進(jìn)行面對面、人對人的交流和溝通，充分了解社情民意，掌握工作主動(dòng)權(quán)，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求具體地、深入地落實(shí)到工作 中去，落實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部的思想和行動(dòng)中去，落實(shí)到關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作中去。 第 6 頁 共 19 頁 （二）、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、解決問題的有效途徑作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要方面。各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部的作風(fēng)問題，關(guān)系到黨群干群的和諧，關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到人心向背，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我縣在活動(dòng)前期的摸排工作中清醒的認(rèn)識到廣大干部隊(duì)伍中還有不同程度地存在作風(fēng)問題，有些還比較突出。這些問題的存在，影響了黨的執(zhí)政能力的提高，影響了現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，影響了群眾利益的維護(hù)，如不盡快加以解決，將嚴(yán)重影響黨員干部隊(duì)伍的 整體形象，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中：一是存在 “ 走讀化 ” 問題。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部不安心基層，人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)心在城，朝出夕歸、車接車送，留住鄉(xiāng)鎮(zhèn)的甚少，常借開會(huì)、聯(lián)系工作之機(jī)提前回家。個(gè)別村干部長期住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至 XX 縣區(qū)，與群眾關(guān)系疏遠(yuǎn)。二是存在 “ 機(jī)關(guān)化 ” 問題。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部面對具體工作或復(fù)雜問題仍然慣于用會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件，具體指導(dǎo)、面對面地解決問題少；慣于高高在上、發(fā)號施令，遇到問題才進(jìn)村、沒有問題不進(jìn)村，即使進(jìn)村卻不入戶，進(jìn)村不調(diào)研，走馬觀花，與群眾缺乏溝通、缺少聯(lián)系。三是存在 “ 慵懶散 ” 問題。有的 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，抱有 “ 不求有功但求無過 ” 的心理，工作的主動(dòng)性、積極性不高，開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)，工作效率底下，成效不明顯。四是存在 “ 人情關(guān) ” 難過問題。個(gè)別村干部工作方法簡單，制度執(zhí)行不到位，村務(wù)公開透明度低；有的村干部礙于面子，辦 第 7 頁 共 19 頁 事不夠民主，甚至有將權(quán)力商品化的趨勢。機(jī)關(guān)中：一是大局意識不強(qiáng)。有的部門只對 “ 自己 ” 負(fù)責(zé)、只對 “ 部門 ” 負(fù)責(zé)，不為發(fā)展負(fù)責(zé)，不為群眾負(fù)責(zé)；遇到牽涉多方的具體工作，合意則干、不合意則拖，各取所需、各行其是。二是敬業(yè)精神缺乏。有的機(jī)關(guān)干部個(gè)人主義嚴(yán)重，對工作挑肥揀瘦、拈輕怕重 ，甚至向組織討價(jià)還價(jià)；有的領(lǐng)導(dǎo)干部在其位不謀其政，對職責(zé)范圍內(nèi)的問題該抓的不抓，該管的不管；有的貪圖安逸、求穩(wěn)怕險(xiǎn)，看似堅(jiān)持原則實(shí)則消極懈怠，缺乏攻堅(jiān)破難、拼搏進(jìn)取的精神。三是服務(wù)意識有待提高。有的機(jī)關(guān)干部對基層、對群眾缺乏真情，高高在上，脫離群眾，害怕觸及困難和矛盾，不愿深入基層下到一線，不愿深入調(diào)查研究，不愿幫基層和群眾解決實(shí)際問題，對工作推諉扯皮，拖拖拉拉，應(yīng)付了事，仍然存在門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦現(xiàn)象。這些問題雖然只是個(gè)別現(xiàn)象，但其消極影響和后果不可低估。開展 “ 四百活動(dòng) ” ，就是要徹底改變這些作 風(fēng)，就是要圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，圍繞穩(wěn)定第一責(zé)任，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，把為人民群眾辦實(shí)事、做好事作為不懈的追求，讓廣大基層干部擔(dān)負(fù)起為基礎(chǔ)和群眾解決實(shí)際問題的責(zé)任，在黨群干群之間搭起溝通的橋梁。 （三）、推動(dòng)工作、加快發(fā)展的重要保證。我縣作為農(nóng)業(yè)大縣，基礎(chǔ)在農(nóng)村、潛力在農(nóng)村，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展具備許多有利條件，也面臨不少困難和挑戰(zhàn)，只有各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)村都選準(zhǔn)路 第 8 頁 共 19 頁 子，才能積極應(yīng)用好各項(xiàng)政策，認(rèn)真把握好各種機(jī)遇，把機(jī)遇的潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢。通過 “ 四百活動(dòng) ” ，幫助說掛鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（社區(qū) ）理清發(fā)展思路、明確發(fā)展方向、制定發(fā)展目標(biāo)、強(qiáng)化發(fā)展措施，對于農(nóng)村、社區(qū)乃至全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。 （四）、不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展水平的重要載體。當(dāng)前，一些長期在機(jī)關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是那些 “ 三
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