5農(nóng)業(yè)銀行服務(wù)三農(nóng)的戰(zhàn)略思考-文庫吧
2025-08-28 19:23 本頁面
【正文】 ..2 三、我國農(nóng)業(yè)政策性銀行服務(wù) “ 三農(nóng) ” 的現(xiàn)狀及存在的問題分析 ..................2 （ 一 ） 農(nóng) 業(yè) 政 策 性 銀 行 支 持 “ 三農(nóng) ” 發(fā)展的現(xiàn)狀 ..............................2 （ 二 ） 農(nóng) 業(yè) 政 策 性 銀 行 服 務(wù) “ 三農(nóng) ” 存在的問題 ............................3 四、強(qiáng)化我國農(nóng)業(yè)政策性銀行服務(wù) “ 三農(nóng) ” 的對(duì)策建 第 4 頁 共 17 頁 議 ..........................4 （ 一 ） 拓 寬 各 種 可 能 的 融 資 渠道 ..........................................4 （ 二 ） 調(diào) 整 信 貸 方 向 ， 拓 展 農(nóng) 發(fā) 行 的 業(yè) 務(wù) 范圍 ..............................5 （ 三 ） 加 強(qiáng) 農(nóng) 發(fā) 行 信 貸 風(fēng) 險(xiǎn) 的 管 理 ， 健 全 運(yùn) 營 機(jī)制 ..........................5 （ 四 ） 建 立 健 全 相 關(guān) 法 律 體系 ............................................6 五、結(jié)束語 ................................................................6 參考文獻(xiàn) ..................................................................6 后記 ......................................................................7 論強(qiáng)化農(nóng)業(yè)政策性銀行服務(wù) “ 三農(nóng) ” 的思考 一、我國農(nóng)業(yè)政策性銀行概述 （一）農(nóng)業(yè)政策性銀行涵義 農(nóng)業(yè)政策性銀行，是以政府發(fā)起、組織為前提的，以國家信用為基礎(chǔ)，以配合和執(zhí) 行政府農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展政 第 5 頁 共 17 頁 策為主要目的，不以盈利為主要目標(biāo)的，在農(nóng)業(yè)及其相關(guān)領(lǐng)域從事資金融通，支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民 1 收入增加的一種特殊的金融行為。農(nóng)業(yè)政策性銀行所從事的業(yè)務(wù)不僅局限于農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、副業(yè)、漁業(yè)，還包括農(nóng)村其他的產(chǎn)業(yè)，服務(wù)的對(duì)象主要是 “ 三農(nóng) ” 問題的主體，即農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)。 （二）農(nóng)業(yè)政策性銀行的職能 農(nóng)業(yè)政策性銀行的作用主要是給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以直接扶持、支持農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的直接扶持主要是通過發(fā)放大量的沒有利息或利息較 少的貸款，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有良好的條件，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本降到最低，降低和分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，使農(nóng)產(chǎn)品在市場上有競爭優(yōu)勢，處于有利地位；對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的支持是農(nóng)業(yè)政策性銀行通過發(fā)放大量的沒有利息或利息較少的錢給農(nóng)戶，從而有利于收購和儲(chǔ)備農(nóng)產(chǎn)品，使農(nóng)產(chǎn)品在市場上不會(huì)缺貨，價(jià)格不會(huì)有太大的變化，使農(nóng)民可以接受生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品。其在扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐過程中主要有扶持、誘導(dǎo)、補(bǔ)充三種職能。 二、農(nóng)業(yè)政策性銀行服務(wù) “ 三農(nóng) ” 的必要性 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有良好的環(huán)境做后盾，對(duì)資金具有強(qiáng)烈的需求；融資者的利息負(fù)擔(dān)能力低，管理 困難，有不少貸款只能依靠農(nóng)戶的誠信狀況。因此其他銀行對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入愿望較低。另外， 第 6 頁 共 17 頁 農(nóng)業(yè)自身積累比較少，其數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以滿足自身發(fā)展的需要，因此僅僅依靠財(cái)政資金和商業(yè)性金融中介機(jī)構(gòu)的融資是不能滿足需求的。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各種不利的條件，農(nóng)業(yè)的發(fā)展急切需要一定的資金對(duì)其進(jìn)行支持，以改善其發(fā)展環(huán)境，而這就需要專門的農(nóng)業(yè)政策性銀行為其提供幫助，使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定良好的發(fā)展，使農(nóng)民富裕。 （一）農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中具有戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性地位 農(nóng)業(yè)是工業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提。我國正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，農(nóng) 1 賈康，中國政策性金融向何處去，中國經(jīng)濟(jì)出版社 1 業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨著嚴(yán)重的考驗(yàn)，同時(shí)我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式也正在發(fā)生著歷史性變革。為使我國農(nóng)業(yè)在國際上有競爭優(yōu)勢，擴(kuò)大國際影響，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融體制改革的重要任務(wù)必須以建立健全和發(fā)展農(nóng)業(yè)政策性銀行為中心。 （二）我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，收入差距較大 我國擁有九百六十萬平方公里的土地，人口非常多，地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和速度各不相同，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于初級(jí)階段的情況下，國家給
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