【正文】 ..................................2 （ 四 ） 彌 補(bǔ) 商 業(yè) 性 融 資 不足 ..............................................2 三、我國(guó)農(nóng)業(yè)政策性銀行服務(wù) “ 三農(nóng) ” 的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題分析 ..................2 （ 一 ） 農(nóng) 業(yè) 政 策 性 銀 行 支 持 “ 三農(nóng) ” 發(fā)展的現(xiàn)狀 ..............................2 （ 二 ） 農(nóng) 業(yè) 政 策 性 銀 行 服 務(wù) “ 三農(nóng) ” 存在的問(wèn)題 ............................3 四、強(qiáng)化我國(guó)農(nóng)業(yè)政策性銀行服務(wù) “ 三農(nóng) ” 的對(duì)策建 第 4 頁(yè) 共 17 頁(yè) 議 ..........................4 （ 一 ） 拓 寬 各 種 可 能 的 融 資 渠道 ..........................................4 （ 二 ） 調(diào) 整 信 貸 方 向 ， 拓 展 農(nóng) 發(fā) 行 的 業(yè) 務(wù) 范圍 ..............................5 （ 三 ） 加 強(qiáng) 農(nóng) 發(fā) 行 信 貸 風(fēng) 險(xiǎn) 的 管 理 ， 健 全 運(yùn) 營(yíng) 機(jī)制 ..........................5 （ 四 ） 建 立 健 全 相 關(guān) 法 律 體系 ............................................6 五、結(jié)束語(yǔ) ................................................................6 參考文獻(xiàn) ..................................................................6 后記 ......................................................................7 論強(qiáng)化農(nóng)業(yè)政策性銀行服務(wù) “ 三農(nóng) ” 的思考 一、我國(guó)農(nóng)業(yè)政策性銀行概述 （一）農(nóng)業(yè)政策性銀行涵義 農(nóng)業(yè)政策性銀行，是以政府發(fā)起、組織為前提的，以國(guó)家信用為基礎(chǔ)，以配合和執(zhí) 行政府農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展政 第 5 頁(yè) 共 17 頁(yè) 策為主要目的，不以盈利為主要目標(biāo)的，在農(nóng)業(yè)及其相關(guān)領(lǐng)域從事資金融通，支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民 1 收入增加的一種特殊的金融行為。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各種不利的條件，農(nóng)業(yè)的發(fā)展急切需要一定的資金對(duì)其進(jìn)行支持，以改善其發(fā)展環(huán)境，而這就需要專(zhuān)門(mén)的農(nóng)業(yè)政策性銀行為其提供幫助，使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定良好的發(fā)展，使農(nóng)民富裕。在服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，其自身也可以得到發(fā)展。農(nóng)業(yè)政策性貸款實(shí)際上只是增加了農(nóng)副產(chǎn)品的賣(mài)的數(shù)量，而對(duì)于其生產(chǎn)沒(méi)有很大的幫助；對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，生 產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品所需要的錢(qián)還是沒(méi)有增加，也沒(méi)有直接與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)生任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系。 （二）農(nóng)業(yè)政策性銀行服務(wù) “ 三農(nóng) ” 存在的問(wèn)題 從目前的實(shí)際來(lái)看，農(nóng)村只有很少的金融資源、其生存的條件也不是很好、常常發(fā)生虧損，因此工商銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行三家國(guó)有商業(yè)銀行已經(jīng)從以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村地區(qū)退出，還留在農(nóng)村的銀行也只是簡(jiǎn)單的辦理存款業(yè)務(wù)，而使得農(nóng)村的許多閑置錢(qián)財(cái)都流向外面，對(duì)于 “ 三農(nóng) ” 投入很少。 （ 1）從目前情況來(lái)看，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)金融服務(wù)已有各種各樣的要求，但金融服務(wù)還不能滿足農(nóng)村的需要。而且農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行本來(lái)建行的時(shí)間就較短，長(zhǎng)期以來(lái)從事的業(yè)務(wù)又很少，本身實(shí)力不強(qiáng)，因此在支農(nóng)方面其功能發(fā)揮的不是很好。 四、強(qiáng)化我國(guó)農(nóng)業(yè)政策性銀行服務(wù) “ 三農(nóng) ” 的對(duì)策建議 目前，要想解決我國(guó)的農(nóng)民農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問(wèn)題，其關(guān)鍵在于又快又好的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 和使農(nóng)民富裕，另外，新農(nóng)村建設(shè)的許多方面都離不開(kāi)金錢(qián)的支持，而這些只靠財(cái)政資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，客觀上需要金融資金的投入和幫助。農(nóng)發(fā)行可以在一些地區(qū)開(kāi)展儲(chǔ)蓄存款業(yè)務(wù)，但要將吸收的資金用于農(nóng)業(yè)貸款，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，確保將吸收的存款用在 “ 刀刃上 ” ，避免農(nóng)發(fā)行出現(xiàn)流動(dòng)性問(wèn)題。此類(lèi)業(yè)務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行可以自己進(jìn)行，也可以在自己的擔(dān)保下讓別的機(jī)構(gòu)幫助開(kāi)展。農(nóng)發(fā)行 這樣做的目的不是單單為了掙錢(qián)而是為了使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展。 。 五、結(jié)束語(yǔ) 農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)資金的投入，如今農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸也是資金投入的不足和無(wú)效。 7