【正文】 第 5 頁 共 21 頁 載體和實現(xiàn)手段上得到了極大的豐富，產(chǎn)生了良好的社會影響和綜合效益。 （五）注 重制度建設(shè)和規(guī)范運作，干部教育培訓(xùn)的宏觀管理能力明顯提高。 “ 九五 ” 期間，全市先后出臺了一系列指導(dǎo)性意見和辦法，建立健全了干部培訓(xùn)工作的一系列制度。充分發(fā)揮市干部培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，加強職能部門之間的溝通協(xié)調(diào)，進一步明晰了干部教育培訓(xùn)工作的管理體制。充分發(fā)揮各級黨校、行政院校等干部培訓(xùn)主陣地的作用，加強工作指導(dǎo)，逐步建立起干部培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)體系。領(lǐng)導(dǎo)干部理論培訓(xùn)、公務(wù)員任職和更新知識培訓(xùn)、企業(yè)經(jīng)營管理人員職業(yè)資格培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、黨外干部和女干部的專題培訓(xùn)等各項培訓(xùn)工作有條不紊地進行。目前，已基本形 成了以市干部培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為龍頭，以各培訓(xùn)職能部門為主干，以各培訓(xùn)基地為支撐，上下聯(lián)動、各司其職的干部教育培訓(xùn)工作格局。 進入新世紀(jì)，新形勢、新任務(wù)對進一步做好干部教育培訓(xùn)工作提出了新的更高的要求。特別是我國加入 wto 以后，我們將面臨更為激烈的國際競爭和國內(nèi)競爭。這種競爭歸根到底是人才的競爭，它既表現(xiàn)為人才所具備的能力的競爭，也表現(xiàn)為人才開發(fā)與培養(yǎng)水平的競爭。因此，要使南京在新世紀(jì)的競爭中處于更為有利的地位，關(guān)鍵要開發(fā)培養(yǎng)出一大批素質(zhì)優(yōu)秀、能推進現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)人才。全市上下要扎扎實實地貫徹落實 好干部教育培 第 6 頁 共 21 頁 訓(xùn) “ 十五 ” 規(guī)劃，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)南京干部教育培訓(xùn)工作新的局面。 一、著眼新世紀(jì)南京現(xiàn)代化建設(shè)全局，深刻認識做好干部教育培訓(xùn)工作的重大戰(zhàn)略意義 在全省干部教育培訓(xùn)工作會議上，省委副書記李源潮同志指出，培養(yǎng)現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)人才是江蘇率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的先導(dǎo)工程。必須確定現(xiàn)代化的培訓(xùn)目標(biāo)，豐富現(xiàn)代化的培訓(xùn)內(nèi)容，建立現(xiàn)代化的培訓(xùn)手段，利用現(xiàn)代化的培訓(xùn)資源，大力推進江蘇干部教育培訓(xùn)的現(xiàn)代化。在十一屆市委第一次全體會議上，李源潮同志對新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子提出了要 “ 善于學(xué)習(xí)，駕馭全局， 清正廉潔，實干為民 ” 的要求。他強調(diào)，南京搞現(xiàn)代化建設(shè)必須以學(xué)習(xí)開路，市委要做學(xué)習(xí)的表率，成為學(xué)習(xí)型的集體。他還多次強調(diào)指出，一個在學(xué)習(xí)上沒有追求的干部是沒有前途的干部，一個在學(xué)習(xí)上沒有要求的班子是沒有希望的班子。他希望南京的干部要成為善于學(xué)習(xí)、善于實踐的干部。我們要積極響應(yīng)省委的號召，按照市委的統(tǒng)一部署和要求，牢固樹立人才是第一資源的觀念，樹立干部教育是 “ 科教興國 ” 題中應(yīng)有之義的觀念，樹立干部教育培訓(xùn)是基礎(chǔ)建設(shè)一個重要方面的觀念，樹立干部教育是實施人才戰(zhàn)略投入少、見效快的有效途徑的觀念，以及干部教育培訓(xùn)必須 以提高能力素質(zhì)為核心并實施終身教育等觀念，真正把干部教育培訓(xùn)工作放在事關(guān)全局和長遠的戰(zhàn)略地位，切實抓緊抓好。 第 7 頁 共 21 頁 要把干部教育培訓(xùn)作為富民強市、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的先行之舉和基礎(chǔ)工程來認識和把握。干部教育培訓(xùn)，是干部選拔任用的工作基礎(chǔ)，也是各項事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工程。干部教育培訓(xùn)先行，是南京率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化對人才尤其是新型領(lǐng)導(dǎo)人才的急迫需求所決定的。 “ 十五 ” 期間，是我市以富民強市為目標(biāo)，為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期。培養(yǎng)、教育和訓(xùn)練一大批現(xiàn)代化的新型領(lǐng)導(dǎo)人才和專門人才，是實現(xiàn)全市國民經(jīng)濟和 社會發(fā)展 “ 十五 ” 計劃的先導(dǎo)工程。我們必須狠抓全市 “ 十五 ”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃的落實，不斷加大人才資源開發(fā)和干部教育培訓(xùn)的力度，為我們在 wto 框架內(nèi)參與國際經(jīng)濟合作與競爭，為推進全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的智力支持和人才保證。 要把干部教育培訓(xùn)作為 “ 科教興市 ” 戰(zhàn)略的重要內(nèi)容來認識和把握。進入新世紀(jì)，面對激烈的國際經(jīng)濟競爭和國內(nèi)區(qū)域競爭的新特點，幾乎所有的城市都敏銳地感悟到：誰搶占了人才高地，誰就將占領(lǐng)經(jīng)濟制高點；誰擁有新生代，誰必定擁有新時代；一個人才生機勃勃的城市，必定是事業(yè)興旺發(fā)達的城市。南京 是一座科技人才資源十分豐厚的城市，共有 150 多家高等院校、科研院所和研發(fā)中心，有 38 萬科技人才，僅兩院院士就有 62 位。著眼于南京人才優(yōu)勢明顯的特點，市委、市政府提出了建設(shè) “ 科技先導(dǎo)型城市 ” 的目標(biāo)，實施 “ 科教興市 ” 的戰(zhàn)略，積極建立人才高地，著力把南京難得的人才優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的人文優(yōu)勢、 第 8 頁 共 21 頁 經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢和干部隊伍建設(shè)優(yōu)勢。然而我市目前干部隊伍的狀況，在知識結(jié)構(gòu)與理論素養(yǎng)等方面同我們這個知識密集型城市的地位還不相適應(yīng)，必須通過教育培訓(xùn)抓緊改變。 “ 科教興市 ” 的“ 教 ” 不僅包括基礎(chǔ)教育，也包括作為繼續(xù)教育的干部教育培訓(xùn)。干部教育培訓(xùn)對于實施 “ 科教興市 ” 戰(zhàn)略具有示范作用，必將促進全市上下廣泛興起學(xué)習(xí)現(xiàn)代化知識的熱潮。 要把干部教育培訓(xùn)作為建設(shè)與時俱進高素質(zhì)干部隊伍的關(guān)鍵措施來認識和把握。選拔干部的基礎(chǔ)是培養(yǎng)干部，任用干部要重在素質(zhì)。干部教育培訓(xùn)作為提高干部素質(zhì)、培植人才資源的重要手段，對于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍具有決定性作用。從一定意義上講，今天南京干部教育培訓(xùn)質(zhì)量的高低，決定著未來南京干部隊伍素質(zhì)的優(yōu)劣，決定著南京未來發(fā)展速度的快慢。教育關(guān)系民族興衰，干部教育也在一定程度上決定著城市的興衰。我們要清醒地看到，面對撲 面而來的新知識、新信息，面對大量出現(xiàn)的新情況、新問題，我們的干部隊伍出現(xiàn)了較大的不適應(yīng)，突出地面臨著 “ 知識恐慌 ” 和 “ 本領(lǐng)危機 ” 。所以，我們在重視干部使用的同時，要高度重視干部的教育、管理和監(jiān)督，做到選人與育人相結(jié)合。切實加強干部教育培訓(xùn)工作，是培養(yǎng)造就一支自覺實踐 “ 三個代表 ” 重要思想、始終走在時代前列的包括黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理干部和科技干部在內(nèi)的宏大的干部隊伍的關(guān)鍵措施，一刻都不能放松。 第 9 頁 共 21 頁 二、圍繞