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正文內(nèi)容

4落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況調(diào)研報告_-文庫吧

2025-08-28 16:43 本頁面


【正文】 形勢和任務(wù)的發(fā)展變化對有關(guān)制度進(jìn)行修訂;有的單位配套措施沒有及時跟進(jìn)。 (三)抓 “ 三個環(huán)節(jié) ” 的工作有的還不到位。一是責(zé)任分解形式比較單一, 12 個單位尚未制定責(zé)任分解方案。二是責(zé)任考核工作沒有完全落實, 13 個單位沒有制定責(zé)任考核方案, 16 個單位沒有進(jìn)行責(zé)任考核。已實施責(zé)任 考核的單位中,有的考核結(jié)果沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。三是對責(zé)任追究的重要作用認(rèn)識不足,對責(zé)任追究中 “ 責(zé)任 ” 概念的理解和把握不準(zhǔn),還有 24 個單位缺少實施責(zé)任追究的具體辦法,使責(zé)任追究在具體執(zhí)行中缺乏依據(jù)。 三、意見和建議 (一)進(jìn)一步提高對實施責(zé)任制重要性的認(rèn)識。 加強(qiáng)宣傳教育和工作交流,適時召開部委(黨組)落實責(zé)任制經(jīng)驗交流會,使各級黨組織和主要負(fù)責(zé)人明確自己在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,了解責(zé)任制的內(nèi)容和執(zhí)行程序,提高貫徹落實的自覺性,切實做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作一 起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作層層有人抓、級級有人管的局面。 (二)創(chuàng)新責(zé)任制的內(nèi)容和方法。 一是要創(chuàng)新內(nèi)容。黨的十六屆三中全會提出,黨風(fēng)廉政建設(shè) 第 8 頁 共 31 頁 和反腐敗斗爭要 “ 注重思想道德教育,加強(qiáng)廉政法制建設(shè),完善監(jiān)督制約機(jī)制,建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系 ” 。這既是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)、任務(wù),也是責(zé)任制內(nèi)容。因此,要把建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系引入責(zé)任制,使二者互為內(nèi)容和載體,一方面拓寬 責(zé)任制內(nèi)容,另一方面也為體系的建立增添新的抓手。二是要創(chuàng)新制度和措施。善于總結(jié)在執(zhí)行責(zé)任制過程中的經(jīng)驗,根據(jù)變化的形勢和任務(wù),不斷完善和建立有關(guān)制度、規(guī)定和配套措施,還沒有制定責(zé)任制實施細(xì)則和責(zé)任分解、考核、追究實施方案的單位,要抓緊制定,充分實現(xiàn)制度的保證作用。已經(jīng)有了相關(guān)制度措施的單位,要進(jìn)一步做好完善工作,通過科學(xué)的制度,調(diào)動各個層次的積極性,發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動性,使責(zé)任分解成為上下聯(lián)動的決策過程,使責(zé)任考核全面客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)干部廉政責(zé)任和反腐敗任務(wù)的完成程度,使責(zé)任追究成為責(zé)任制得以順利落實 的重要保證。三是要做好 “ 結(jié)合 ” 這篇大文章。首先是要在內(nèi)容上搞好結(jié)合。把建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系與落實責(zé)任制結(jié)合起來。其次是要在方法上搞好結(jié)合。如在實施責(zé)任分解時,要把完成上級下達(dá)的任務(wù)與各自的反腐倡廉工作結(jié)合起來,一并作為責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行分解;在實施責(zé)任考核時,要把人事部門的干部考核、財務(wù)部門的財務(wù)檢查審計、以及民主評議測評等結(jié)合起來; 第 9 頁 共 31 頁 在實施責(zé)任追究時,要把黨紀(jì)、政紀(jì)處分和組織處理結(jié)合起來。 (三)加強(qiáng)對落實責(zé)任制的督促檢查。 紀(jì)檢部門要注意了解責(zé)任制執(zhí)行情況,及時解決存 在的問題;要經(jīng)常與各部門進(jìn)行溝通,聽取意見和建議;要深入基層、深入群眾,引導(dǎo)廣大干部職工支持和參與這項工作,通過積極的組織協(xié)調(diào)和嚴(yán)格的督促檢查,調(diào)動各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺性,把責(zé)任制真正貫徹落實好,確保反腐倡廉各項任務(wù)的完成。 第二篇:落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況調(diào)研報告 **紀(jì)工委在去年普遍進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制(以下簡稱 “ 責(zé)任制 ” )調(diào)研基礎(chǔ)上,今年 x 月中、下旬,又分兩個組到中央組織部等 10 單位,重點(diǎn)就貫徹落實責(zé)任制的三個重要環(huán)節(jié) —— 責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究的實施情況,進(jìn)行了調(diào)研,并通過請各 單位填寫《貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況一覽表》的形式,對有關(guān)情況進(jìn)行了了解。各單位對這次調(diào)研很重視,調(diào)研組所到單位都認(rèn)真準(zhǔn)備了書面材料,有的單位分管領(lǐng)導(dǎo)親自參加座談和參與相關(guān)問題研討,其他單位認(rèn)真填報了表格。 一、基本情況 和主要特點(diǎn) 從統(tǒng)計情況看,在中直機(jī)關(guān)的共 38 個單位中, 23 個單位實施了責(zé)任分解,占 %; 22 個單位已經(jīng)和計劃進(jìn)行責(zé)任考核,占 %; 4 個單位共對 12 名局、處級干部實施了責(zé)任追究。綜 第 10 頁 共 31 頁 合調(diào)研和表格統(tǒng)計情況,絕大多數(shù)單位對責(zé)任制在促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~ 工作中的重要地位和作用的認(rèn)識有了進(jìn)一步提高,領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識、紀(jì)檢機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)意識、部門齊抓共管的意識和干部職工參與的意識明顯增強(qiáng)。各單位能認(rèn)真吸取以往的經(jīng)驗,結(jié)合本單位實際,抓好責(zé)任分解和責(zé)任考核,積極探索實施責(zé)任追究,較好地保證了責(zé)任制的落實。 (一)落實責(zé)任制工作取得新進(jìn)展。 一是領(lǐng)導(dǎo)落實責(zé)任制的主動性和自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。部委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作與業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,帶頭執(zhí)行責(zé)任制有關(guān)規(guī)定 。中央組織部部長賀國強(qiáng)同志,在今年部機(jī)關(guān)開展的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育和廉潔自律警示教育活動中,率部務(wù)會全體成員參觀展覽、參加討論,還出席了兩項教育的動員大會。中央政法委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,在公務(wù)活動和社交活動中帶頭遵守廉潔自律規(guī)定,對身邊工作人員和家屬嚴(yán)格要求,多年以來,機(jī)關(guān)沒有發(fā)生一例違法違紀(jì)案件。中央黨校校委在年初的校委工作要點(diǎn)中,把執(zhí)行責(zé)任制作為重點(diǎn)工作單獨(dú)提出,進(jìn)行安排。中國作家協(xié)會黨組重視對自身的監(jiān)督,黨組每次召開會議,尤其是研究討論作協(xié)重大事項、干部任免等問題,都請機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記和機(jī)關(guān)紀(jì)委書記列席, 征求他們的意見、建議。廣電總局局長徐光春同志在今年總局廉政工作會 第 11 頁 共 31 頁 議上,代表黨組就貫徹責(zé)任制進(jìn)行部署,承諾 “ 對廣電總局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作負(fù)總責(zé) ” ,要求 “ 每一位分管局長要對自己分管領(lǐng)域、部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作負(fù)責(zé),出了問題要追究責(zé)任。 ” 二是相關(guān)制度和措施進(jìn)一步完善。各單位根據(jù)黨中央和中央紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作的部署,結(jié)合本單位不斷變化的反腐倡廉工作實際和在落實責(zé)任制過程中遇到的新情況新問題,在完善已有制度的基礎(chǔ)上,又制定了一些新的制度規(guī)。中央組織部制定完善了機(jī)關(guān)紀(jì)委及其辦公室工作 職責(zé)、工作程序和工作制度;《中組部干部廉潔自律守則》、《中組部干部外出執(zhí)行公務(wù)的幾項規(guī)定》等多項制度規(guī)定也正在調(diào)研或起草中。中央黨校對責(zé)任制進(jìn)行分解后,各單位、部門加強(qiáng)了建章立制工作:黨校辦公廳制定了《中央黨校接待工作實施方案》、黨校財務(wù)部制定了《中央黨校財務(wù)管理規(guī)定》、黨校組織部制定了《中央黨校領(lǐng)導(dǎo)干部任前告示制暫行規(guī)定》等。共青團(tuán)中央注重在落實責(zé)任制的過程中發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗,制定措施: 為了加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的管理,制定了《關(guān)于對團(tuán)中央下屬單位定期進(jìn)行全面審計的暫行規(guī)定》;為了規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、 子女經(jīng)商辦企業(yè)行為,制定了《團(tuán)中央書記處關(guān)于局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的具體規(guī)定》,并將范圍延伸到處級干部等。中國科協(xié)在落實責(zé)任制過程中,注意抓薄弱環(huán)節(jié): 第 12 頁 共 31 頁 為杜絕外事活動中的不正之風(fēng),制定了《中國科協(xié)外事工作制度》等;為規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動和財會人員的行為,制定了《中國科協(xié)工程審計規(guī)范》等文件。經(jīng)濟(jì)日報社在貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的基礎(chǔ)上,正在對《經(jīng)濟(jì)日報編委會議事規(guī)則》、《經(jīng)濟(jì)日報報業(yè)集團(tuán)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》、《經(jīng)濟(jì)日報報業(yè)集團(tuán)關(guān)于禁止有償新聞的若干規(guī)定》等制度進(jìn)行修訂。 三是紀(jì)檢部門較好地發(fā)揮了職能作用。比如。共青團(tuán)中央建立了機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委專人聯(lián)系部門、單位的工作聯(lián)系制度,隨時對各部門、各單位黨風(fēng)廉政工作的落實情況進(jìn)行抽查。機(jī)關(guān)紀(jì)委還認(rèn)真監(jiān)督各單位民主生活會情況,聽取班子成員執(zhí)行責(zé)任制的匯報,并對各單位召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的情況進(jìn)行通報,有效促進(jìn)了民主生活會質(zhì)量的提高和責(zé)任制的落實。中國作協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)委根據(jù)各單位、部門承擔(dān)的責(zé)任內(nèi)容,注意做好跟進(jìn)指導(dǎo)工作,加大對容易發(fā)生問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。光明日報社機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委注意及時了解群眾關(guān)心的本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在問題, 為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。 (二)責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作有所加強(qiáng)。 一是責(zé)任分解逐步科學(xué)。 33 個單位在《責(zé)任制實施細(xì)則》中對部委(黨組)和班子成員及所屬各單位、部門黨政一把手和班子成員在責(zé)任制中承擔(dān)的責(zé)任作了規(guī)定,占 %; 26 個單位 第 13 頁 共 31 頁 制定了責(zé)任分解方案,明確了責(zé)任人和責(zé)任目標(biāo),占 %,其中, 23 個單位對責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行了層層分解。中央黨校在進(jìn)行責(zé)任分解時,結(jié)合各部門的職能和職責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部管理的重要內(nèi)容,與教學(xué)、科研、行政管理、組
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