【正文】 經(jīng)濟(jì)增速比去年顯著下降，但二季度呈現(xiàn)緩中企穩(wěn)特點，固定資產(chǎn)投資增速下降趨勢已經(jīng)放緩，工業(yè)增加值增速連續(xù)3 個月上升，財政和貨幣政策調(diào)控作用正在持續(xù)顯效，下半年經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)向好，這些都將給我區(qū)經(jīng)濟(jì)帶來更加積極的促進(jìn)作用。二是中省市利好政策疊加。中央密集出臺了 “ 中國制造 2025” 、“ 互聯(lián)網(wǎng) +” 行動、大力發(fā)展電子商務(wù)、加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造等系列政策，持續(xù)推進(jìn) “ 絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶 ” 建設(shè)，加大中西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度；省上近期提出要落實 100 億元規(guī)模的項目投資，在高端能源化工、新材料、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域啟動一批支撐項目；市上在金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、發(fā)展電子商務(wù)等方面出臺了系列支持政策，這些都為我們加快發(fā)展帶來新的機(jī)遇、創(chuàng)造新的條件。三是要看到我們自身的發(fā)展優(yōu)勢。目前，兩大新城開發(fā)建設(shè)速度雖然有所放緩，但兩大新城在繼續(xù)抓好基礎(chǔ)設(shè)施提升的同時，正在逐步將重心向產(chǎn)業(yè)招引上轉(zhuǎn)移，基于兩大新城產(chǎn)業(yè)定位與中省最新支持政策高度契合，意味著將有大批的項目、資金向新城聚集，有助于我們更好實現(xiàn)借力發(fā)展。隨著全面深化改革的不斷深入，政府職能加快轉(zhuǎn)變、發(fā) 展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，一些體制障礙和作風(fēng)弊病逐步化解，企業(yè)和群眾辦事更加便捷，極大調(diào)動了各類市場主體的熱情。加之與一季度 第 5 頁 共 16 頁 相比，我區(qū)二季度 gdp、固定資產(chǎn)投資分別提升 、 23 個百分點，工業(yè)企業(yè)營業(yè)利潤大幅提升，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，全區(qū)經(jīng)濟(jì)處于穩(wěn)中向好的態(tài)勢。 總之，面對當(dāng)前發(fā)展形勢，全區(qū)上下都要進(jìn)一步堅定發(fā)展信心，增強(qiáng)必勝信念，保持足夠定力，善于從形勢變化中捕捉和把握難得的發(fā)展機(jī)遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，進(jìn)一步打牢基礎(chǔ)、補(bǔ)足短板、鞏固優(yōu)勢，牢牢抓住發(fā)展的主動權(quán)，確保圓滿完成全年各項工作任務(wù)，順 利實現(xiàn) “ 省考保位、市考奪優(yōu) ” 目標(biāo)。 二、強(qiáng)化工作舉措，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù) 鄧小平講 “ 發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的總鑰匙。 ” 不管新常態(tài)如何變化，發(fā)展始終是各級黨委、政府的首要責(zé)任。上半年，在全國經(jīng)濟(jì)普遍低迷的大環(huán)境下，全省經(jīng)濟(jì)增長乏力，增速滑出底線，退出了 “ 全國第一方陣 ” 。習(xí)總書記視察陜西時把我省的發(fā)展定位為追趕超越階段，這次省委十二屆七次全會上，省委趙書記強(qiáng)調(diào)要拿出追趕超越的精氣神，通過 “ 三穩(wěn)兩優(yōu) ” 保增長、精準(zhǔn)發(fā)力促增長、提質(zhì)增效優(yōu)增長、主輔互托補(bǔ)增長，力爭全省經(jīng)濟(jì)回歸 “ 全國第一 方陣 ” ；上周召開的市委六屆十一次全會，岳書記明確要求，要擴(kuò)大投資、強(qiáng)化工業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)，千方百計穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，確保實現(xiàn)全年各項目標(biāo)任務(wù)，為全省經(jīng)濟(jì)回歸 “ 第一方陣 ” 做出積極貢獻(xiàn)。對于我們 **來講，就是要按照省市委的部署要求，抓住重點，抓住有效時間，大干 5 個月，確 第 6 頁 共 16 頁 保圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。 一要千方百計穩(wěn)增長。我常說，加快發(fā)展才能增強(qiáng)話語權(quán)，才能增加區(qū)域影響力。我們要按照省、市有關(guān)提振經(jīng)濟(jì)的新要求，重點抓好兩個方面：一方面，要加快推進(jìn)項目引建。引項目、擴(kuò)投資是拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力，在當(dāng)前更是應(yīng)對經(jīng)濟(jì) 下行壓力的出路所在。全區(qū)上下要牢牢把握 “ 一帶一路 ” 機(jī)遇，進(jìn)一步深化與新城的協(xié)作對接，加強(qiáng)派駐新城的招商分局工作力量，聯(lián)合新城組團(tuán)外出招商，分行業(yè)、點對點向上爭取項目、對外精準(zhǔn)招商，一對一同步工作、跟蹤服務(wù)，力爭再引進(jìn)一批好企業(yè)、大項目。特別是要強(qiáng)化工業(yè)項目招商，以工業(yè)項目的落地建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效帶動經(jīng)濟(jì)快速增長。要扭住 100 個重點項目，按照續(xù)建項目抓投產(chǎn)、新建項目抓進(jìn)度的思路，全力以赴抓建設(shè)、趕進(jìn)度，確保全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)完成。在下半年，區(qū)上將于 9 月底或10 月初，對各街辦項目建設(shè)情況進(jìn)行觀摩，現(xiàn)場看一看大家的發(fā)展成果和工作亮點，大家要做好充分準(zhǔn)備。另一方面，要大力發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建健康合理的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要不斷壯大現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)規(guī)模，在加大對五陵塬都市農(nóng)業(yè)長廊內(nèi)現(xiàn)有園區(qū)扶持發(fā)展力度的基礎(chǔ)上，注重旅游、餐飲、娛樂等產(chǎn)業(yè)的招引，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的檔次和效益。要加快發(fā)展新興工業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)有工業(yè)提檔升級，促進(jìn)工業(yè)發(fā)展向高科技、低碳節(jié)能型上轉(zhuǎn)移，鼓勵企業(yè)、項目向 第 7 頁 共 16 頁 新興產(chǎn)業(yè)園、新能源產(chǎn)業(yè)園和空港臨空產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)園集中，實現(xiàn)集群發(fā)展，不斷提升全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體實力。今天，咱們邀請了轄區(qū) 部分工業(yè)企業(yè)參加了會議，大家作為振興我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主力軍，要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，加快企業(yè)技術(shù)改造與科技創(chuàng)新，提高工藝水平，延長產(chǎn)業(yè)鏈