5農(nóng)民工工資問(wèn)題調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧
2025-08-23 23:25 本頁(yè)面
【正文】 分工班長(zhǎng)拿到工資后逃逸，而造成農(nóng)民工拿不到工資事件的發(fā)生。 （ 3）建筑施工企業(yè)用工形式 主要有三種形式。一是合同制職工，主要是公司和項(xiàng)目管理人員；二是勞務(wù)企業(yè)用工（具有勞動(dòng)用工主體資格），但數(shù)量不多；三是作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)式用工，這是目前建筑業(yè)主要用工形式。目前 建筑施工企業(yè)決策和管理層與勞務(wù)作業(yè)層已逐步分離，從事一線建筑勞務(wù)作業(yè)的基本上是農(nóng)民工。這些從事建筑勞務(wù)的農(nóng)民工基本上都是由作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)（俗稱 “ 包工頭 ” ）組織來(lái)的非 第 3 頁(yè) 共 9 頁(yè) 成建制勞務(wù)隊(duì)伍。 （ 4）勞動(dòng)合同簽訂情況 建筑施工企業(yè)主動(dòng)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同率低。由于建筑施工企業(yè)采取項(xiàng)目分包方式，將工程項(xiàng)目承包給項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理再將工程勞務(wù)分包給作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)，建筑施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目工程施工中使用民工情況不清楚，而農(nóng)民工是直接由作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)直接雇傭的，與施工企業(yè)有什么約定他們并不關(guān)心，建筑施工企業(yè)與農(nóng)民 工主動(dòng)簽訂勞動(dòng)合同簽訂率低。近年來(lái)，由于勞動(dòng)保障部門(mén)，加強(qiáng)了對(duì)建筑領(lǐng)域勞動(dòng)用工執(zhí)法監(jiān)察，勞動(dòng)合同簽訂率逐年提高。但由于目前建筑領(lǐng)域用工情況現(xiàn)狀，施工企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同流于形式，應(yīng)付檢查。目前建筑企業(yè)多是施工隊(duì)或工班長(zhǎng)式的用工，作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)（包工頭）與施工企業(yè)或項(xiàng)目經(jīng)理（分包或轉(zhuǎn)包）簽訂勞務(wù)承包協(xié)議，作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)與農(nóng)民工多為口頭協(xié)議，約定從事的工作、要求、數(shù)量、工資待遇，一般不簽訂書(shū)面協(xié)議。 二、造成農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題的原因 農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題的產(chǎn)生，原因是多方面的，其中最突出并 具有共同特點(diǎn)的重要原因是：一是建設(shè)資金不到位，導(dǎo)致建筑施工企業(yè)施工過(guò)程中資金鏈斷裂，而處于這鏈條的最后一個(gè)環(huán)節(jié)農(nóng)民工工資被拖欠；二是農(nóng)民工工資支付方式，都采取工程竣工總結(jié)算方式，平時(shí)只發(fā)生活費(fèi)，工程竣工再結(jié)算，已成為不成文 第 4 頁(yè) 共 9 頁(yè) 的規(guī)矩，積累的數(shù)額越大，集中支付的風(fēng)險(xiǎn)越大。具體分析，主要有以下原因： （一）建設(shè)單位資金不到位，拖欠工程款現(xiàn)象普遍 調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，建設(shè)單位拖欠建筑施工企業(yè)工程款現(xiàn)象非常普遍。建設(shè)單位在資金不到位或資金不足的情況下，仍急于施工，一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商本身就
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