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4勞動(dòng)力資源調(diào)研報(bào)告_-文庫吧

2025-08-13 15:21 本頁面


【正文】 勞動(dòng)力 19433人,其中具有高中技校以上學(xué)歷的 1899 人,占 ; 區(qū)北郊鎮(zhèn)有勞動(dòng)力 21258人,其中具有高中技校以上學(xué)歷的 11685人,占 55。從調(diào)查的市屬以下企業(yè)技能人才情況看, 萬名企業(yè)職工中,技術(shù)工人 萬人,占 ;其中持職業(yè)資格證書的技術(shù)工人有 萬人,僅占 ;技師和高級(jí)技師只有 2319人。 (五)農(nóng)村勞動(dòng)力輸入大于輸出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),目前外省市輸 入我市的農(nóng)村勞動(dòng)力 94423 人,輸出 62469 人。由于這些人員的流動(dòng)性比較強(qiáng),再加上區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)中,有些人員難以計(jì)數(shù) 第 4 頁 共 13 頁 或是省外、市外、市內(nèi)的輸入輸出統(tǒng)計(jì)上有誤差,實(shí)際輸入與輸出的比例還要大。 區(qū)是最大的外市農(nóng)村勞動(dòng)力輸入地,有 萬人,占總數(shù)的近三分之一,特別是近郊農(nóng)村,外地輸入勞動(dòng)力占了較大比重,如 區(qū)灃水鎮(zhèn)南灃村外來務(wù)工人員占本村村民總數(shù)的 70;灃水鎮(zhèn)城東村占 75 以上。 區(qū)也是較大的勞動(dòng)力輸入地,有外來勞動(dòng)力 24253 人, 、 兩區(qū)縣吸納外來勞動(dòng)力也在 1 萬人左右。 二、勞動(dòng)力資源現(xiàn) 狀對(duì)就業(yè)工作的影響 勞動(dòng)力資源狀況決定一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。勞動(dòng)力資源問題關(guān)系到各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作,尤其對(duì)就業(yè)工作帶來直接影響。我市勞動(dòng)力資源現(xiàn)狀對(duì)就業(yè)工作的影響體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 第勞動(dòng)力資源調(diào)研報(bào)告第 2 頁 一,勞動(dòng)力資源豐富,帶來就業(yè)的總量矛盾比較突出。近10 年來,我市每年城鎮(zhèn)需就業(yè)再就業(yè)的人員在 10 萬人左右。預(yù)計(jì) 20xx 年全市城鎮(zhèn)需就業(yè)再就業(yè)的人員達(dá) 萬人,還有 30多萬的農(nóng)村勞動(dòng)富余勞動(dòng)力需要向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。就業(yè)總量矛盾不減,甚至有所上升的原因,一是 20 世紀(jì) 70 年代、 80年代,是一個(gè)人口出生的高峰期;二是經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式發(fā)生了重大變化,出現(xiàn)了高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與低就業(yè)增長(zhǎng)的模式,特別是正規(guī)部門創(chuàng)造的就業(yè)崗位明顯減少。 第二,勞動(dòng)力素質(zhì)偏低與擇業(yè)要求過高的矛盾,帶來就業(yè)的 第 5 頁 共 13 頁 結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。新興的產(chǎn)業(yè),大都需要專門的人員,對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)特別是專業(yè)技術(shù)要求比較高,許多勞動(dòng)者難以勝任。第三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),但由于傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響,以及在這些領(lǐng)域存在的勞動(dòng)與報(bào)酬不相稱的實(shí)際問題,致使許多崗位難以招用到人員,由此造成了有 崗位無人干、有人無活干的局面。從市職業(yè)介紹中心近兩年來組織介紹就業(yè)的情況看,許多用人單位特別是一些個(gè)體私營(yíng)等非公有制企業(yè),往往出現(xiàn)招用不到人員的問題;有些國(guó)有集體企業(yè)的苦臟累險(xiǎn)崗位,主要通過使用農(nóng)村勞動(dòng)力來補(bǔ)充,也出現(xiàn)招不到人、留不住人的現(xiàn)象。 第三,勞動(dòng)力資源豐富,直接影響了用人單位的用人觀。勞動(dòng)力總量過剩,造成了勞動(dòng)力市場(chǎng)上用人單位與勞動(dòng)者之間地位的不平等,用人單位在用人上選擇余地、自主性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于勞動(dòng)者。這種主體地位的不平等,使不少用人單位產(chǎn)生了使用廉價(jià)勞動(dòng)力的用人觀念。一是用人單位在招用人 員時(shí),利用勞動(dòng)者求職心切的情況,往往以簽合同、高工資、繳保險(xiǎn)等為條件,但在實(shí)際執(zhí)行上卻以種種理由不予兌現(xiàn);在城鎮(zhèn)招不到人員就招用農(nóng)村勞動(dòng)力。二是在使用過程中,往往以侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益作為降低成本的手段,許多企業(yè),職工身份界限仍然存在,既有合同制職工,也使用大量的所謂 “ 臨時(shí)工 ” ,同一崗位上,身份不同,各項(xiàng)待遇大相徑庭。不少企業(yè)特別是非公有制企業(yè)中,不簽合同、 第 6 頁 共 13 頁
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