4農(nóng)村金融支持體系潛在風(fēng)險研究-文庫吧
2025-08-13 04:28 本頁面
【正文】 作社或較大規(guī)模的農(nóng)戶直接參與期貨交易；或由將風(fēng)險從農(nóng)戶轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)加工企業(yè)，然后由農(nóng)業(yè)加工企業(yè)參與期貨交易等方式。但是 本文基于構(gòu)建農(nóng)村金融支持體系的視角，認(rèn)為引入保險的必要性在于：從轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)風(fēng)險的角度看，只有收入保險才能完整的轉(zhuǎn)移農(nóng)戶面臨的產(chǎn)量風(fēng)險和價格風(fēng)險。無論是農(nóng)戶、合作社還是農(nóng)業(yè)加工企業(yè)直接參與期貨交易，均只能轉(zhuǎn)移價格風(fēng)險，而無法轉(zhuǎn)移產(chǎn)量風(fēng)險，這也不利于增信和貸款抵押。因此，收入保險對于構(gòu)建農(nóng)村金融支持體系、緩解農(nóng)業(yè)貸 第 4 頁 共 14 頁 款難是必要的。從隔斷期貨市場風(fēng)險的角度看，保險公司在分業(yè)經(jīng)營體制下參與期貨市場受到嚴(yán)格監(jiān)管；而農(nóng)戶、合作社、農(nóng)業(yè)加工企業(yè)直接參與期貨交易，有可能以套期保值為名進行投機交易，從而將期貨市場的風(fēng)險反向傳導(dǎo)至 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。一旦發(fā)生巨額虧損甚至爆倉，可能會使涉及到的農(nóng)戶直接返貧。因此，保險的存在有利于實施風(fēng)險隔斷，防止風(fēng)險的反向傳導(dǎo)。此外，相較于期貨，保險還具有更容易為廣大農(nóng)戶接受和不需要進行復(fù)雜期貨期權(quán)知識培訓(xùn)等優(yōu)點。而且保險公司可以利用其現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)保險銷售渠道，發(fā)揮其基層服務(wù)網(wǎng)點多、與農(nóng)戶聯(lián)系更緊密等特點，具有更高的實踐操作價值。 三、對 “ 保險 +期貨 ” 擴展模式的介紹與評述 （一） “ 保險 +期貨 +銀行 ” 模式。這一模式當(dāng)前有兩種類型：一是銀行直接利用收入保險單、標(biāo)準(zhǔn)倉單和農(nóng)用機械等作為抵押品進行 授信、放貸；二是繼續(xù)引入融資擔(dān)保公司提供增信服務(wù)，將上述抵押品作為融資擔(dān)保的憑證，然后通過擔(dān)保公司向銀行申請貸款。 “ 保險 +期貨 ” 模式部分或全部地轉(zhuǎn)移了農(nóng)戶面臨的農(nóng)業(yè)風(fēng)險，穩(wěn)定了農(nóng)民收入，提升了農(nóng)戶信用并可以將其作為合格的抵押物用于融資，解決了農(nóng)業(yè)信貸中最為關(guān)鍵的抵押品缺乏問題。但是僅針對保單發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此，將這一模式與后續(xù)章節(jié)的其他模式相結(jié)合以發(fā)放更多的農(nóng)業(yè)貸款，是發(fā)展農(nóng)村普惠金融、緩解農(nóng)業(yè)融資難問題的有效手段。 第 5 頁 共 14 頁 （二） “ 保險 +期貨 +糧食銀行 ” 模式。 “ 糧食銀行 ” ，是指一種通過提供免 費儲存服務(wù)，解決農(nóng)民儲存糧食難題的現(xiàn)代化糧庫服務(wù)。與商業(yè)銀行模式類似， “ 糧食銀行 ” 吸收農(nóng)民的余糧作為 “ 儲蓄 ” 并向其發(fā)放 “ 存折 ” ， “ 儲戶 ” 可憑此隨時提取和折現(xiàn)，并可以兌換其他生活和生產(chǎn)物資。在這一模式中 “ 糧食銀行 ”的優(yōu)勢在于：一是可以依靠其自身信譽，為其出具的標(biāo)準(zhǔn)倉單背書使之成為合格的抵押品，幫助農(nóng)戶獲得銀行信貸；二是農(nóng)村金融支持體系的構(gòu)建及其潛在風(fēng)險研究 —— 基于對 “ 保險 +期貨 ”模式的擴展依靠其倉儲能力調(diào)節(jié)市場供給，減少新糧上市時對價格產(chǎn)生的沖擊，增加農(nóng)民收入；第三，倉儲企業(yè)可以依據(jù)相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品期貨的交割標(biāo)準(zhǔn)制 定倉儲標(biāo)準(zhǔn)，并通過制定倉儲標(biāo)準(zhǔn)推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，反過來增強 “ 保險 +期貨 ” 模式的適用性；第四，依靠其專業(yè)的糧食儲存與加工能力，大大減少儲糧損失，增加農(nóng)業(yè)總收入；第五，如果依托供銷社等機構(gòu)開展 “ 糧食銀行 ” 服務(wù)，農(nóng)民憑 “ 存折 ” 可以到供銷社兌換等值的糧油、種子等生活和生產(chǎn)物資，大大增加了農(nóng)村生產(chǎn)生活的便利性。這一模式的主要問題在于 “ 糧食銀行 ” 本身尚不成熟，其資質(zhì)、實力與專業(yè)服務(wù)能力的增強，經(jīng)營規(guī)模的擴大，均依賴于銀行信貸的支持。因此，未來如何加強與銀行的合作，獲得銀行授信以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，將是對這一模式的重大考驗 。 （三） “ 保險 +期貨 +訂單農(nóng)業(yè) ” 模式。訂單農(nóng)業(yè)是近年來新 第 6 頁 共 14 頁 出現(xiàn)的一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷模式。農(nóng)戶通過與農(nóng)產(chǎn)品購買者之間簽訂收購訂單，并按照訂單組織安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。在 “ 保險 +期貨 ” 模式中引入訂單農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢在于，可以應(yīng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的供需不匹配和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)問題。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)可以利用期貨市場信息決定下一期生產(chǎn)規(guī)模，依據(jù)期
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