3積極有序務(wù)實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新-文庫吧
2025-08-13 00:41 本頁面
【正文】 ? 必須從克服二元結(jié)構(gòu)、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展這個(gè)頂層目標(biāo)出發(fā)，來確定農(nóng)村土地經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新的政策導(dǎo)向和著力點(diǎn)。 ?張昌爾說， ? 要堅(jiān)持 ‘ 是否有利于提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，是否有利于形成農(nóng)民長效增收機(jī)制，是否讓農(nóng)民滿意 ’ 三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一論，不能簡單地就流轉(zhuǎn)抓流轉(zhuǎn)、就生 產(chǎn)抓生產(chǎn)。 ? 為此，湖北提出，推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營機(jī)制的創(chuàng)新，要 ? 積極、有序、務(wù)實(shí) ? 。 ? 積極 ? ，就是在總體導(dǎo)向上要鼓勵(lì)探索，積極推進(jìn)，通過改革創(chuàng)新破解一系列難題，努力構(gòu)建 ? 農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收 ? 同步發(fā)展的全新機(jī)制； ? 有序 ? ，就是要因地制宜，尊重農(nóng)民意愿，從農(nóng)民最需要解決的難題入手，主要通過示范引導(dǎo)，吸引群眾自主參與，由點(diǎn)到面、由淺入深、逐步推進(jìn)； ? 務(wù)實(shí) ? ，就是要從實(shí)際出發(fā)，務(wù)求實(shí)效，嚴(yán)禁 ? 刮風(fēng) ? 、 ? 一刀切 ? 、盲目追求指標(biāo)。 具體來說，湖北在推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營機(jī)制的創(chuàng)新中，著力于構(gòu)建 ? 五個(gè)機(jī)制 ? 。 首先是構(gòu)建協(xié)調(diào)的利益分配機(jī)制。張昌爾表示，利益關(guān)系是經(jīng)營機(jī)制的根本問題。社會(huì)投資者從規(guī)模經(jīng)營中獲得利益是完全正當(dāng)?shù)?，關(guān)鍵在于如何處理好與農(nóng)民的利益關(guān)系，形成協(xié)調(diào)的利益分配格局。以土地為核心的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，是農(nóng)民走向富裕的根基，在任何情況下都必須予以充分地尊重和保護(hù)。創(chuàng)新農(nóng)村土地經(jīng)營機(jī)制，必須著力于構(gòu)建以農(nóng)民為主體、兼顧各方的利益分配格局， 第 3 頁 共 6 頁 使農(nóng)民成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最大
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