3經(jīng)濟(jì)條件調(diào)控思考-文庫(kù)吧
2025-08-13 00:26 本頁(yè)面
【正文】 了貨幣升值的壓力，導(dǎo)致對(duì)人民幣升值的投機(jī)。盡管我國(guó)資本賬戶仍有管制，但在經(jīng)常賬戶開(kāi)放的情況下，投機(jī)人民幣的途徑很多。投機(jī)資金進(jìn)來(lái)后，不會(huì)僅僅滿足于賺取銀行利息，還會(huì)想方設(shè)法尋找其他高回報(bào)的出路，如投機(jī)房地產(chǎn)、股 市等，這就推動(dòng)了資產(chǎn)價(jià)格上漲。 城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大。上世紀(jì)８０年代中期以來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大，到 **年達(dá)到３ .３ ∶ １。盡管我國(guó)政府近年來(lái)非常重視這個(gè)問(wèn)題，并在想辦法加以解決，但城鄉(xiāng)差距仍在擴(kuò)大。按照目前的情形來(lái)看，未來(lái)１０年農(nóng)村人均純收入如果能以平均每年７％的速度增長(zhǎng)就是相當(dāng)不易的成績(jī)，而城鎮(zhèn)居民收入的年均增速很難低于９％。城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴(kuò)大，這將不可避免地帶來(lái)一系列問(wèn)題。 收入分配差距擴(kuò)大。近年來(lái)居民收入分配差距持續(xù)擴(kuò)大。改革開(kāi)放后每個(gè)人的收入都有很大提高，但收入差距不斷擴(kuò)大也引發(fā) 或潛伏著不少社會(huì)問(wèn)題。如果收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)得不到遏制，即使未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很快，也會(huì)影響社會(huì)和諧。 資源和環(huán)境壓力巨大。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出的資源代價(jià)很大。**年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全球總量的５ .５％，但能源消耗占世界總量的１５％、鋼材消耗占３０％、水泥消耗占５４％。電力和能源消費(fèi)的彈性系數(shù)分別從９０年代初的０ .５和０ .８左右 第 4 頁(yè) 共 11 頁(yè) 升高到 **年和 **的１ .５左右。 **年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和主要污染物排放量均未達(dá)到 “ 十一五 ” 規(guī)劃設(shè)定的年均目標(biāo)。生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)尚未根本好轉(zhuǎn)。 宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題產(chǎn)生的原 因 我國(guó)經(jīng)濟(jì)中存在的問(wèn)題，有些是改革不到位的問(wèn)題，有些是發(fā)展中的問(wèn)題，有些則是激勵(lì)機(jī)制和法制的問(wèn)題。 （一）改革不到位的問(wèn)題 城鄉(xiāng)和收入差距擴(kuò)大的主要癥結(jié)在于改革不到位，包括金融結(jié)構(gòu)失衡、資源稅費(fèi)不合理以及行政壟斷問(wèn)題。其中，金融結(jié)構(gòu)是最關(guān)鍵和最核心的問(wèn)題。 金融結(jié)構(gòu)。目前四大國(guó)有商業(yè)銀行運(yùn)用的人民幣資金，占到整個(gè)金融體系人民幣資金運(yùn)用總量的７５％。這種以大銀行為主的金融結(jié)構(gòu)，使得中小企業(yè)很難得到貸款。在缺乏金融服務(wù)的情況下，勞動(dòng)密集型中小企業(yè)的發(fā)展相對(duì)不足，其結(jié)果是 ：第一，減少大量就業(yè)機(jī)會(huì)，不僅使農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力無(wú)法轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)難以消除，而且不利于城市擴(kuò)大就業(yè)，造成城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大和收入分配不均。第二，在其他像我國(guó)這樣發(fā)展程度的國(guó)家，銀行貸款利息至少是１０％，而我國(guó)只有６％左右。一般國(guó)家存貸利差只有１％左右，而我國(guó)儲(chǔ)蓄的利率較低，存貸利差超過(guò)３％。這導(dǎo)致一系列不良后果：能借到錢的企業(yè)，由于資金價(jià)格低，會(huì)提高其投資項(xiàng)目的資本密集程度，使單位資 第 5 頁(yè) 共 11 頁(yè) 本創(chuàng)造的就業(yè)減少。同時(shí)，能從大銀行借到錢的企業(yè)相對(duì)富有，其借得的資金又得到相對(duì)較窮的儲(chǔ)蓄者的補(bǔ)貼，于是城鄉(xiāng)差距和收入不均現(xiàn)象更加惡化。 資源稅費(fèi)。改革開(kāi)放前，我國(guó)采用資源產(chǎn)品低價(jià)政策來(lái)補(bǔ)貼重工業(yè)發(fā)展，政府免費(fèi)將開(kāi)礦權(quán)給予國(guó)有礦山
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