【正文】 0 輛。行政服務中心、規(guī)劃展覽館基本建成，游泳館正式開建，城市功能逐步完善。要素保障顯著增強。全年爭取土地指標 3030 畝，落實項目建設用地 5050 畝。南萬高速建成通車，三萬南鐵路、關壩支線鐵路全面開建，青山湖二期快速 推進，鯉魚河引水工程全面啟動，長期影響萬盛發(fā)展的交通、用水瓶頸制約得到有效緩解。開投集團資產總額達 150 億元，成功發(fā)行債券 13 億元，實現融資 億元；全年增加金融機構 3 家，存貸款余額突破 180 億元，金融支撐能力明顯提升。設立 500 萬元人才專項資金，引進優(yōu)秀人才150 余人，人才保障得到強化。 —— 改革開放深入推進。著力深化改革、擴大開放，經開區(qū)體制優(yōu)勢不斷顯現，活力不斷增強。重點領域改革啟動。為充分發(fā)揮 “ 經開區(qū) +行政區(qū) ” 體制優(yōu)勢，經反復調研、深入論證，出臺《關于改革完善經開區(qū)運行機制的意見》，啟動政府機構、 行政審批、行政執(zhí)法、經濟管理和財政體制等重點領域、關鍵環(huán)節(jié)改革。招商引資成效顯著。全年引進重大項目 32個；實際利用區(qū)外資金 ，同比增長 %，創(chuàng)歷史新高。其中，引進投資 50 億元的神華國能電廠、投資 30億元的南桐低熱值煤發(fā)電、投資 15 億元的耀皮建筑節(jié)能玻璃等工業(yè)項目 10 個；引進低空通用機場、太空風洞、室內滑雪場等旅游項目 8 個。對外合作不斷深化。強化與市級部門的合作，加 第 6 頁 共 21 頁 強與重慶大學等重點院校、權威科研機構的聯(lián)姻，強化與高 XX縣區(qū)、兩江 XX 縣區(qū)等在城市建設、產業(yè)發(fā)展等方面的交流，加強與周邊區(qū)縣在基礎 設施和能源產業(yè)上的合作，努力推動基礎共建、產業(yè)互動、資源互利、市場共享。 —— 社會民生大幅改善。高度重視民生福祉，財政投入民生資金 億元，占公共財政預算支出的 55％。社會事業(yè)全面發(fā)展。 “ 義務教育發(fā)展基本均衡區(qū) ” 順利通過國家驗收， 49 中提檔升級、進盛中學改擴建正式啟動。三甲醫(yī)院建設有序推進，完成 7 個鎮(zhèn)街衛(wèi)生院改擴建，人口自然增長率 ‰ 。文化館、圖書館實現全功能免費開放，圖書館創(chuàng)建為國家一級館，?？卓箲?zhàn)軍工遺址群成功申報為全國重點文物保護單位，成功舉辦第二屆羽毛球旅游文化節(jié)等 25 項重大文體活動。啟動科 技創(chuàng)新戰(zhàn)略，新培育高新技術企業(yè) 2 家，高新技術企業(yè)產值預計達 8 億元，同比增長 %。民生保障明顯增強。設立 4500 萬元專項資金，出臺 10 條扶持政策，開展全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動。發(fā)放小額擔保貸款 8236 萬元，同比增長%；新增市場主體 2608 戶（其中微企 654 戶），新增城鎮(zhèn)就業(yè) 7778 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 %，為歷年最好水平。 “ 五險一金 ” 擴面提標，發(fā)放城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療救助等社會保障救助資金 5909 萬元，惠及群眾 萬人次。啟動社會福利中心建設。建成 4634 套、 萬平方米保障性住房；籌措 億元啟動采煤沉陷區(qū)受損農房治理，投入 億元實施 2503 戶、 第 7 頁 共 21 頁 萬平方米 ab 級危房維修加固，啟動 萬平方米 cd 級危房改造。建成關壩等 5 鎮(zhèn)集中式供水廠，完成 15 個行政村農村環(huán)境連片整治。建成農村公路通暢工程 公里，創(chuàng)歷史新高。社會管理不斷加強。順利完成村（社區(qū)） “ 兩委 ” 換屆選舉。健全社會治安防控體系，夯實安全生產基礎，全年無重特大事故發(fā)生。扎實開展矛盾糾紛排查調處，重要會議、重大活動期間無一人到市進京非訪。大力開展市民素質提升行動，查處 10 種違法違規(guī)不文明行為，成立 120 支志愿者服 務隊伍，開展 2 萬人次志愿服務行動。其他各項工作也取得新成效。一年來，我們堅決貫徹落實中央八項規(guī)定，改進工作作風，密切聯(lián)系群眾，努力打造開拓創(chuàng)新、務實高效、清正廉潔的管委會。全年辦理人大代表建議 94 件，政協(xié)委員提案 105 件，代表、委員滿意和基本滿意率達 100%。過去的一年，全區(qū)上下凝心聚力、攻堅克難，為萬盛“ 轉型發(fā)展、富民興區(qū) ” 打下了堅實基礎。這些成績的取得，得益于市委、市政府的堅強領導和關心厚愛，得益于市級各部門和綦江區(qū)各方面的大力幫助和鼎力支持，得益于全區(qū)廣大干部群眾的精誠團結和奮力拼搏，應當倍加珍惜。經 開區(qū)管委會向曾經為萬盛發(fā)展辛勤付出的歷屆班子，向奮力拼搏在各條戰(zhàn)線的各級各部門、駐區(qū)有關單位及企業(yè)干部職工，向駐區(qū)武警消防官兵、公安干警，向人大代表、政協(xié)委員、民主黨派和各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意。在看到成績的同時，我們也清醒認 第 8 頁 共 21 頁 識到：萬盛屬于不發(fā)達地區(qū)、處于不發(fā)達階段這一現狀尚未改變，產業(yè)結構不優(yōu)，生態(tài)環(huán)境脆弱，安全穩(wěn)定壓力大，少數干部改革開放意識不強、作風不實等問題依然存在。在今后工作中，我們將認真研究，努力解決。 2024 年：全面發(fā)力，上檔升級 2024 年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和 深入推進我市五大功能區(qū)建設的開局之年，也是萬盛經開區(qū)轉型發(fā)展 “ 上臺階 ” 的關鍵之年。當前，萬盛經濟社會發(fā)展擁有較好的內外環(huán)境。從外部看：一是宏觀經濟企穩(wěn)向好。世界經濟緩慢復蘇，我國經濟發(fā)展穩(wěn)中有進，市場逐步回暖。二是改革紅利陸續(xù)釋放。十八屆三中全會確定的各項改革將陸續(xù)啟動，新一輪改革紅利將惠及萬盛。三是城鎮(zhèn)化建設全面推進。據測算，未來三年我國城鎮(zhèn)化建設將帶動 25 萬億的資金投入，將激發(fā)巨大的投資及消費需求。四是五大功能區(qū)建設機遇集成。城市發(fā)展 XX 縣區(qū)是全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的主戰(zhàn)場，萬盛作為其中的部分，是承接產業(yè)和 人口轉移的重要區(qū)域和渝黔合作的先導區(qū)，必將迎來新的發(fā)展機遇。從內部看：一是區(qū)位條件逐步改善。隨著南萬高速建成通車和三萬南鐵路、關壩支線鐵路建設快速推進，萬盛集聚資源要素的能力逐步增強。二是體制優(yōu)勢進一步凸顯。萬盛獨特的體制優(yōu)勢、被納入全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃等多重疊加的政策優(yōu)勢將加速顯現。三是強勁增長將慣性持續(xù)。去年以來，我區(qū)經濟增長勢頭強勁，這種強勁增長形成的慣性將推動萬盛經濟在今后一段時間 第 9 頁 共 21 頁 內快速發(fā)展。四是干部群眾協(xié)力同心。當前，全區(qū)干部群眾思進、思變、思發(fā)展的愿望強烈， “ 誓叫萬盛換新顏 ” 的精氣神全面 迸發(fā)，必將轉化為推動萬盛發(fā)展的強大動力。當然，我區(qū)發(fā)展也面臨宏觀經濟下行壓力較大、資源環(huán)境約束加劇、主導產業(yè)受行業(yè)性產能過剩影響、能源調度和要素保障難度加大等挑戰(zhàn)。但機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)；希望