【正文】 0 輛。行政服務(wù)中心、規(guī)劃展覽館基本建成，游泳館正式開建，城市功能逐步完善。要素保障顯著增強(qiáng)。全年?duì)幦⊥恋刂笜?biāo) 3030 畝，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)用地 5050 畝。南萬高速建成通車，三萬南鐵路、關(guān)壩支線鐵路全面開建，青山湖二期快速 推進(jìn)，鯉魚河引水工程全面啟動，長期影響萬盛發(fā)展的交通、用水瓶頸制約得到有效緩解。開投集團(tuán)資產(chǎn)總額達(dá) 150 億元，成功發(fā)行債券 13 億元，實(shí)現(xiàn)融資 億元；全年增加金融機(jī)構(gòu) 3 家，存貸款余額突破 180 億元，金融支撐能力明顯提升。設(shè)立 500 萬元人才專項(xiàng)資金，引進(jìn)優(yōu)秀人才150 余人，人才保障得到強(qiáng)化。 —— 改革開放深入推進(jìn)。著力深化改革、擴(kuò)大開放，經(jīng)開區(qū)體制優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，活力不斷增強(qiáng)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革啟動。為充分發(fā)揮 “ 經(jīng)開區(qū) +行政區(qū) ” 體制優(yōu)勢，經(jīng)反復(fù)調(diào)研、深入論證，出臺《關(guān)于改革完善經(jīng)開區(qū)運(yùn)行機(jī)制的意見》，啟動政府機(jī)構(gòu)、 行政審批、行政執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)管理和財政體制等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。招商引資成效顯著。全年引進(jìn)重大項(xiàng)目 32個；實(shí)際利用區(qū)外資金 ，同比增長 %，創(chuàng)歷史新高。其中，引進(jìn)投資 50 億元的神華國能電廠、投資 30億元的南桐低熱值煤發(fā)電、投資 15 億元的耀皮建筑節(jié)能玻璃等工業(yè)項(xiàng)目 10 個；引進(jìn)低空通用機(jī)場、太空風(fēng)洞、室內(nèi)滑雪場等旅游項(xiàng)目 8 個。對外合作不斷深化。強(qiáng)化與市級部門的合作，加 第 6 頁 共 21 頁 強(qiáng)與重慶大學(xué)等重點(diǎn)院校、權(quán)威科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)姻，強(qiáng)化與高 XX縣區(qū)、兩江 XX 縣區(qū)等在城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的交流，加強(qiáng)與周邊區(qū)縣在基礎(chǔ) 設(shè)施和能源產(chǎn)業(yè)上的合作，努力推動基礎(chǔ)共建、產(chǎn)業(yè)互動、資源互利、市場共享。 —— 社會民生大幅改善。高度重視民生福祉，財政投入民生資金 億元，占公共財政預(yù)算支出的 55％。社會事業(yè)全面發(fā)展。 “ 義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū) ” 順利通過國家驗(yàn)收， 49 中提檔升級、進(jìn)盛中學(xué)改擴(kuò)建正式啟動。三甲醫(yī)院建設(shè)有序推進(jìn)，完成 7 個鎮(zhèn)街衛(wèi)生院改擴(kuò)建，人口自然增長率 ‰ 。文化館、圖書館實(shí)現(xiàn)全功能免費(fèi)開放，圖書館創(chuàng)建為國家一級館，?？卓箲?zhàn)軍工遺址群成功申報為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，成功舉辦第二屆羽毛球旅游文化節(jié)等 25 項(xiàng)重大文體活動。啟動科 技創(chuàng)新戰(zhàn)略，新培育高新技術(shù)企業(yè) 2 家，高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值預(yù)計達(dá) 8 億元，同比增長 %。民生保障明顯增強(qiáng)。設(shè)立 4500 萬元專項(xiàng)資金，出臺 10 條扶持政策，開展全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動。發(fā)放小額擔(dān)保貸款 8236 萬元，同比增長%；新增市場主體 2608 戶（其中微企 654 戶），新增城鎮(zhèn)就業(yè) 7778 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 %，為歷年最好水平。 “ 五險一金 ” 擴(kuò)面提標(biāo)，發(fā)放城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療救助等社會保障救助資金 5909 萬元，惠及群眾 萬人次。啟動社會福利中心建設(shè)。建成 4634 套、 萬平方米保障性住房；籌措 億元啟動采煤沉陷區(qū)受損農(nóng)房治理，投入 億元實(shí)施 2503 戶、 第 7 頁 共 21 頁 萬平方米 ab 級危房維修加固，啟動 萬平方米 cd 級危房改造。建成關(guān)壩等 5 鎮(zhèn)集中式供水廠，完成 15 個行政村農(nóng)村環(huán)境連片整治。建成農(nóng)村公路通暢工程 公里，創(chuàng)歷史新高。社會管理不斷加強(qiáng)。順利完成村（社區(qū)） “ 兩委 ” 換屆選舉。健全社會治安防控體系，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全年無重特大事故發(fā)生。扎實(shí)開展矛盾糾紛排查調(diào)處，重要會議、重大活動期間無一人到市進(jìn)京非訪。大力開展市民素質(zhì)提升行動，查處 10 種違法違規(guī)不文明行為，成立 120 支志愿者服 務(wù)隊(duì)伍，開展 2 萬人次志愿服務(wù)行動。其他各項(xiàng)工作也取得新成效。一年來，我們堅決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，努力打造開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔的管委會。全年辦理人大代表建議 94 件，政協(xié)委員提案 105 件，代表、委員滿意和基本滿意率達(dá) 100%。過去的一年，全區(qū)上下凝心聚力、攻堅克難，為萬盛“ 轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民興區(qū) ” 打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。這些成績的取得，得益于市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心厚愛，得益于市級各部門和綦江區(qū)各方面的大力幫助和鼎力支持，得益于全區(qū)廣大干部群眾的精誠團(tuán)結(jié)和奮力拼搏，應(yīng)當(dāng)倍加珍惜。經(jīng) 開區(qū)管委會向曾經(jīng)為萬盛發(fā)展辛勤付出的歷屆班子，向奮力拼搏在各條戰(zhàn)線的各級各部門、駐區(qū)有關(guān)單位及企業(yè)干部職工，向駐區(qū)武警消防官兵、公安干警，向人大代表、政協(xié)委員、民主黨派和各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意。在看到成績的同時，我們也清醒認(rèn) 第 8 頁 共 21 頁 識到：萬盛屬于不發(fā)達(dá)地區(qū)、處于不發(fā)達(dá)階段這一現(xiàn)狀尚未改變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，生態(tài)環(huán)境脆弱，安全穩(wěn)定壓力大，少數(shù)干部改革開放意識不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)等問題依然存在。在今后工作中，我們將認(rèn)真研究，努力解決。 2024 年：全面發(fā)力，上檔升級 2024 年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神和 深入推進(jìn)我市五大功能區(qū)建設(shè)的開局之年，也是萬盛經(jīng)開區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展 “ 上臺階 ” 的關(guān)鍵之年。當(dāng)前，萬盛經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展擁有較好的內(nèi)外環(huán)境。從外部看：一是宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好。世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，市場逐步回暖。二是改革紅利陸續(xù)釋放。十八屆三中全會確定的各項(xiàng)改革將陸續(xù)啟動，新一輪改革紅利將惠及萬盛。三是城鎮(zhèn)化建設(shè)全面推進(jìn)。據(jù)測算，未來三年我國城鎮(zhèn)化建設(shè)將帶動 25 萬億的資金投入，將激發(fā)巨大的投資及消費(fèi)需求。四是五大功能區(qū)建設(shè)機(jī)遇集成。城市發(fā)展 XX 縣區(qū)是全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的主戰(zhàn)場，萬盛作為其中的部分，是承接產(chǎn)業(yè)和 人口轉(zhuǎn)移的重要區(qū)域和渝黔合作的先導(dǎo)區(qū)，必將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。從內(nèi)部看：一是區(qū)位條件逐步改善。隨著南萬高速建成通車和三萬南鐵路、關(guān)壩支線鐵路建設(shè)快速推進(jìn)，萬盛集聚資源要素的能力逐步增強(qiáng)。二是體制優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯。萬盛獨(dú)特的體制優(yōu)勢、被納入全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃等多重疊加的政策優(yōu)勢將加速顯現(xiàn)。三是強(qiáng)勁增長將慣性持續(xù)。去年以來，我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長勢頭強(qiáng)勁，這種強(qiáng)勁增長形成的慣性將推動萬盛經(jīng)濟(jì)在今后一段時間 第 9 頁 共 21 頁 內(nèi)快速發(fā)展。四是干部群眾協(xié)力同心。當(dāng)前，全區(qū)干部群眾思進(jìn)、思變、思發(fā)展的愿望強(qiáng)烈， “ 誓叫萬盛換新顏 ” 的精氣神全面 迸發(fā)，必將轉(zhuǎn)化為推動萬盛發(fā)展的強(qiáng)大動力。當(dāng)然，我區(qū)發(fā)展也面臨宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、資源環(huán)境約束加劇、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受行業(yè)性產(chǎn)能過剩影響、能源調(diào)度和要素保障難度加大等挑戰(zhàn)。但機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)；希望