【正文】 設，群眾安全感達到 90%以上。全面落實社會保障救助政策，努力做到應保盡保。深入推進全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動，用足用活創(chuàng)業(yè)專項基金，培育完善創(chuàng)業(yè)平臺，重點打造萬盛老街、職教中心創(chuàng)業(yè)孵化園。加快教育事業(yè)發(fā)展，推動義務 教育由基本均衡向優(yōu)質均衡邁進；加快學前教育普及，確保普惠性幼兒園比例達 70%以上；推進 49 中新校區(qū)建設、進盛實驗中學改擴建和職教中心提檔升級，積極做好創(chuàng)辦或引進高等院校前期工作。加強與綦江、南川和貴州桐梓等周邊區(qū)域合作，主動承接沿海地區(qū)和主 XX 縣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移及渝東北、渝東南的人口轉移，促進互利共贏。全年專利申請量達到 200 件以上，新產(chǎn)品銷售收入占 gdp增量的 40%以上，高新技術企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值 12億元。深化科技體制改革，啟動創(chuàng) 新驅動發(fā)展試點示范區(qū)建設。加強金融創(chuàng)新，積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行等新型金融機構，讓金融成為新的經(jīng)濟增長點；探索財政資金、國有資產(chǎn)、社會資本共同參與的復合型投融資機制，著力減少政府投入，加大社會投入；全年融資 20 億元以上，金融機構年末存貸款余額實現(xiàn) 200 億元。全面落實節(jié)能目標責任制，推廣利用可再生能源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，單位 gdp 能耗、工業(yè)增加值能耗實現(xiàn)明顯下降。牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。有序推 進采煤沉陷區(qū)受損農(nóng)房治理，確保改造農(nóng)村 cd 級危房 800 戶。圍繞創(chuàng)建市級生態(tài)區(qū)，大力實施 “ 碧水、藍天、寧靜、綠地、田園 ” 環(huán)保五大行動。舉辦 “ 谷子里的假期 ” 避暑季、旅游地產(chǎn)巡展、川黔百城市民游萬盛等活動。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目，精心打造獨具特色的農(nóng)業(yè)旅游節(jié)會，力爭全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)創(chuàng)建成功。確保全年批發(fā)零售業(yè)商品銷售總額同比增長 33%，住宿餐飲業(yè)營業(yè)收入同比增長 30%。深入促進商旅融合。豐富提升旅游內涵。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施建設，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。用足用活 8 鎮(zhèn)政策，打捆使用巴渝新居、沉陷區(qū)治理等資金，加快推進各鎮(zhèn)基礎設施、公益設施、服務設施建設。堅持 “ 建管一體化、責任網(wǎng)格化、運作市場化、執(zhí)法綜合化、手段數(shù)字化、投入預算化、考核利益化 ” ，構建旅游城市管理新模式。加快萬盛老街、無專廠、觀井灣、靜園等片區(qū)城市棚戶區(qū)改造，啟動商務中心二期、游樂園及展示中心建設，規(guī)劃論證城市向北戰(zhàn)略。 二、提質擴容，加速建設宜居宜業(yè)宜游精品城緊緊抓住國家全面推進城鎮(zhèn)化建設新機遇，圍繞打造全國知名旅游城市，以中部城市經(jīng)濟發(fā)展區(qū)為重點，堅持景城一體、產(chǎn)城融合，實施 “ 四輪驅動 ” ，做大做精做靚城市。綜合運用財政補助、稅收優(yōu)惠、融資擔保等扶持措施，全力支持企業(yè)成長，加速形成國企、民企競相發(fā)展，大中小微各類市場主體百花齊放的良好格局。抓項目建設擴總量。抓園區(qū)拓展夯基礎。但機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)；希望與壓力同在，希望大于壓力。去年以來，我區(qū)經(jīng)濟增長勢頭強勁，這種強勁增長形成的慣性將推動萬盛經(jīng)濟在今后一段時間 第 9 頁 共 21 頁 內快速發(fā)展。隨著南萬高速建成通車和三萬南鐵路、關壩支線鐵路建設快速推進，萬盛集聚資源要素的能力逐步增強。據(jù)測算，未來三年我國城鎮(zhèn)化建設將帶動 25 萬億的資金投入，將激發(fā)巨大的投資及消費需求。世界經(jīng)濟緩慢復蘇，我國經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進，市場逐步回暖。在今后工作中，我們將認真研究，努力解決。過去的一年，全區(qū)上下凝心聚力、攻堅克難，為萬盛“ 轉型發(fā)展、富民興區(qū) ” 打下了堅實基礎。大力開展市民素質提升行動，查處 10 種違法違規(guī)不文明行為，成立 120 支志愿者服 務隊伍，開展 2 萬人次志愿服務行動。社會管理不斷加強。啟動社會福利中心建設。民生保障明顯增強。 “ 義務教育發(fā)展基本均衡區(qū) ” 順利通過國家驗收， 49 中提檔升級、進盛中學改擴建正式啟動。強化與市級部門的合作，加 第 6 頁 共 21 頁 強與重慶大學等重點院校、權威科研機構的聯(lián)姻，強化與高 XX縣區(qū)、兩江 XX 縣區(qū)等在城市建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的交流，加強與周邊區(qū)縣在基礎 設施和能源產(chǎn)業(yè)上的合作，努力推動基礎共建、產(chǎn)業(yè)互動、資源互利、市場共享。招商引資成效顯著。 —— 改革開放深入推進。全年爭取土地指標 3030 畝，落實項目建設用地 5050 畝。 XX 縣區(qū)完成房地產(chǎn)開發(fā)投資 億元，同比增長 %；商品房銷售面積 萬平方 米，同比增長 %，創(chuàng)歷史新高；新開工房屋面積 萬平方米，竣工 萬平方米，地產(chǎn)開發(fā)面積達 170 萬平方米。投入 7 億元，實施 4600 畝工業(yè)園區(qū)征地拆遷，開工 3600畝工業(yè)用地場平，園區(qū)建成面積 4 平方公里，在建面積 平方公里。 —— 發(fā)展基礎夯實提升。加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品 “ 三品 ” 認證達25 個，龍頭企業(yè)達 28 家。旅游市場紅火，來區(qū)游客大幅增加，在旅游黃金期黑山谷閉園兩個月的情況下，全年接待游客 712 萬人次，旅游綜合收入 億元，分別同比增長 9%、 %。旅游開發(fā)提速，黑山谷 “6 。南天門風電場、 220 萬套汽車玻璃、盛鎂鎂合金深加工等 9 個續(xù)建項目全面推進，中色永磁新材料、多普泰 gmp 技改等 12 個新建項目全面開工，神華國能電廠、南桐低熱值煤發(fā)電等 10 個前期類項目進展順利。工業(yè)經(jīng)濟快速增長。明確鎮(zhèn)街主體功能。劃分三大經(jīng)濟發(fā)展區(qū)。預計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 86 億元，同比增長 18%；地方財政收入 億元，同比增長 %；工業(yè)總產(chǎn)值 105億元，同比增長 %；社會消費品零售總額 億元，同比增長 23%；全社會固 定資產(chǎn)投資 75 億元，同比增長56%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達 18460元、 9450 元，分別同比增長 14%、 15%。這一年，在市委、市政府和黨工委的堅強領導下，我們團結依靠 27 萬干部群眾，圍繞 “ 轉型發(fā)展、富民興區(qū) ” 主線，大力實施 “315” 發(fā)展戰(zhàn)略，以 “ 穩(wěn)中求進、進中求快、快中求好 ” 為總基調，精誠團結、實干苦干，推動經(jīng)濟駛入提速發(fā)展軌道。根據(jù)市委四屆三次全會精神，進一步深化完善 “315” 發(fā)展戰(zhàn)略，把建設全市煤電化工基地、新型材料基地、生態(tài)旅游度假基地和渝黔合作先導區(qū)作為在全市實施五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略中的主攻方向，并結合實際明確 xx 區(qū)域功能定位 。著眼集群化發(fā)展，工業(yè)按 “ 一軸、三園、五大產(chǎn)業(yè) ” 布局，打造千億工業(yè)；旅游按 “ 一環(huán)、兩區(qū)、若干主題景點 ” 布局，推進全域旅游；現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)按 “ 三大體系、四級商圈