【正文】 步完善城鎮(zhèn)基礎設施建設。 23年內(nèi)，實現(xiàn) **通縣、通村公路上等級。 ② 按照 “ 總體規(guī)劃、以點帶面、分步實施、整體推進 ” 的思路，積極抓好各具特色的重點推進村建設。重點抓好上店子村建設，在建設中，要做到規(guī)劃先行、因地制宜。設計建成一批造型美觀，格調(diào) 鮮明，具有 **民俗風格、反映 **地方文化底蘊的民宅，使特色民宅建設與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)相互輝映、相得益彰，從而使其成為改變農(nóng)村落后面貌和農(nóng)民增收的重要途徑。 ③ 加強道路、能源等基礎設施建設。交通建設方面主要抓好各村村級道路的改造和維護、維修，提高公路等級和通車能力；加強村級公路網(wǎng)絡建設，爭取用五年時間實現(xiàn) 100 村民小組通路通車，實施 “ 村村水泥路面硬化 ” 工程，力爭在 “ 十一五 ” 期間村寨路面硬化達 90 以上。整村推進，確保農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件得到很大改善； ④ 加快建立和完善公共服務體系。調(diào)整教育校點 布局、培育農(nóng)貿(mào)市場，完善醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育以及電力供應、電視覆蓋、電信服務等配套設施。 做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育后續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)民增收 第 6 頁 共 22 頁 渠道，夯實農(nóng)民增收基礎，使農(nóng)民真正做到生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕。 ① 立足優(yōu)勢，圍繞特色抓調(diào)整。在現(xiàn)有基礎上，結(jié)合各村和不同情況在北梁重點發(fā)展中藥材種植和規(guī)模養(yǎng)殖，在后山各村在繼續(xù)做好退耕還林的同時，發(fā)展蠶豆種植和畜牧養(yǎng)殖業(yè)，全鄉(xiāng)搞勞務。用足用活退耕還林政策，引導農(nóng)戶在退耕地內(nèi)種植苜蓿、紅豆草等優(yōu)質(zhì)牧草，為畜牧業(yè)的發(fā)展提供充足的飼草。 ② 立足市場， 按照供需抓調(diào)整，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。在大卜峪、下店子等后山六村發(fā)展蠶豆訂單生產(chǎn)，通過天水昌盛公司的介入，實現(xiàn)蠶豆的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，標準化生產(chǎn)，企業(yè)化管理，產(chǎn)供銷一條龍的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，直接引導農(nóng)民進入市場，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。用 23 年的時間，將 **建成 **公司 **生產(chǎn)基地。全鎮(zhèn)訂單 **種植面積突破 5000 畝，中藥材等特色經(jīng)濟作物實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得明顯實效。利用本地豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，促進農(nóng)產(chǎn)品的就地增值，拓寬銷售市場，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。 ③ 大力發(fā)展畜牧業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。引導 農(nóng)民用好用足養(yǎng)殖信貸貼息政策，以貼息政策和政府支持增強農(nóng)戶養(yǎng)殖信心，激活部分群眾手中資金，壯大畜牧產(chǎn)業(yè)，同時抓好項目帶動，能人帶動。大力支持和培育養(yǎng)殖專業(yè)戶、養(yǎng)殖場，形成養(yǎng)殖規(guī)模，帶動地方養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。全力打造養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊?qū)I(yè)村，為養(yǎng)殖戶提供必要的資金、物資和技術支持，使其進一步發(fā)展壯大。加強畜禽品 第 7 頁 共 22 頁 種改良，提高畜禽品質(zhì)，強化畜禽疫病防治，推廣退耕地種草養(yǎng)畜，全面推進科學飼養(yǎng)，提高養(yǎng)殖效益。創(chuàng)新服務機制，以優(yōu)質(zhì)的服務和過硬的技術推動畜牧業(yè)發(fā)展。把 **建成甘谷畜牧大鄉(xiāng) ⑤ 培育好 **生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新 旅游載體，大力培植一批旅游以民族文化、生態(tài)文化為主體的 “ 農(nóng)家樂 ” ，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，開發(fā)旅游產(chǎn)品，提高服務質(zhì)量和水平，使 **生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)民群眾發(fā)財致富的當家產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)域經(jīng)濟的重要支柱。 加強農(nóng)技培訓和思想道德教育，努力培育新型農(nóng)民。 廣泛開展農(nóng)村實用技術，勞務技能培訓，不斷提高農(nóng)民的科技致富能力，市場競爭能力和自主發(fā)展能力，通過實施 “ 科教興鄉(xiāng) ” 戰(zhàn)略和 “ 人才工程 ” ，使全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力基本掌握 1 至 2 門實用技術或職業(yè)技能。同時開展以遵紀守法，移風易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育，著力提升 廣大農(nóng)民群眾的思想道德水平，逐步建立與市場經(jīng)濟、社會主義新農(nóng)村建設相適應的體系，造就一批既有較高科學文化素質(zhì)和道德素質(zhì)，又有專業(yè)技能，文明守法，移風易俗的新型農(nóng)民。 ４、創(chuàng)建農(nóng)村新組織。 一方面 深入扎實地開展以實踐 “ 三個代重要思想為主要內(nèi)容的保持黨員先進性教育活動，探索建效機制，繼續(xù)抓好以村黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設、村民自治為內(nèi)容的農(nóng)村基層民主政權 第 8 頁 共 22 頁 建設，不斷增強農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和村民自治組織的活力，使其在社會主義新農(nóng)村建設中充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和戰(zhàn)斗堡壘作用。另 一方面，要推動農(nóng)村經(jīng)營體制改革，完善農(nóng)村雙層經(jīng) 營體制。按照 “ 先運行、多扶持、后規(guī)范 ” 和 “ 民辦、民營、民受益 ” 的原則，培育壯大農(nóng)村新經(jīng)濟組織，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務。大力發(fā)展中藥材種植、畜牧養(yǎng)殖等行業(yè)協(xié)會，專業(yè)合作組織，農(nóng)村經(jīng)紀人等各類組織，建立健全農(nóng)業(yè)科技服務機構(gòu)，完善良種繁育、農(nóng)資供應、農(nóng)業(yè)科技及農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務體系，為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供強有力的技術支撐。 ５、塑造良好新風貌。以 “ 三清三改 ” 工作為突破口，整體推進農(nóng)村社會主義精神文明創(chuàng)建活動。一是所有村委開展 “ 治三亂（ 亂堆雜物，亂停車輛，亂放物品） ” 活動，徹底改變農(nóng)村 “ 臟亂差 ” 現(xiàn)象。同時，按照 “ 三清三改 ” 標準要求，逐步實現(xiàn) “ 四化 ” 鄉(xiāng)村道路硬化，庭院凈化，街道亮化，村莊綠化。二是以 “ 十星級文明戶 ” 創(chuàng)建工作為載體，認真開展社會公德，家庭美德教育和培育社會主義新型鄰里關系，組織農(nóng)民群眾開展 “ 除陋習，樹新風 ” 活動，倡導健康、文明、科學的生活方式。三是建立健全農(nóng)村醫(yī)療保障體系，抓好特困農(nóng)民群眾救助。豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，解決農(nóng)民就醫(yī)、上學等困難和問題，使全鄉(xiāng)廣大農(nóng)村社會風尚良好、三個文明健康協(xié)調(diào)發(fā)展。四是加強民主法制建 第 9 頁 共 22 頁 設、全力 維護社會穩(wěn)定。深入開展 “ 社會治安綜合治理 “ 村為主 ”工作，建立立體的群防群治網(wǎng)絡，打擊非法、維護合法，構(gòu)建守法光榮、違法可恥的良好社會風尚和道德認知。 二、建設措施 加強領導。把社會主義新農(nóng)村建設擺上鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的重要工作議事日程。成立社會主義新農(nóng)